按照市委部署，2022年9月中旬至11月底，市委第六巡察组对我镇江洋村、高坦村等2个村党组织开展巡察。2023年3月7日，市委第六巡察组向镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。

泽国镇党委把巡察整改作为重要政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的工作部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好巡察整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。第一时间召开党委会议，统一思想认识，对巡察反馈意见，照单全收、严肃对待、坚决整改，深入研究部署整改工作，按照“见人、见事、见责任追究、见长效机制”要求，逐条对照，逐项梳理，制定《中共温岭市泽国镇委员会关于落实市委巡察组对江洋村、高坦村等2个村党组织巡察反馈意见的整改方案》。二是加强组织领导，明确整改任务。泽国镇党委成立由镇党委书记任组长，其他班子成员任副组长，相关办线负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组，统一领导整改工作。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。加强与巡察组的请示汇报和沟通联系，切实把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程。

截止目前，巡察反馈的3方面20个问题，已完成整改18个、正在整改2个，计划于2023年9月30日前完成。对市纪委市监委机关移交的2条巡察发现的问题线索，日前仍在办理中。在巡察整改工作中，诫勉谈话1人，提醒谈话4人。

一、在“聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署、省市委部署要求在基层贯彻落实情况”方面

（一）关于“美丽乡村工作方面”问题的整改进展情况

针对“美丽乡村工作落实不到位”问题的整改进展情况。一是持续开展专项整治，由生态环境办公室牵头，联合市综合行政执法局泽国中队、牧屿管理区每周对江洋村巡查督导一次，督促和确保江洋村深入开展村庄环境综合整治，近一个月江洋村累计清理垃圾130多吨，目前“六乱”问题已基本完成整治，后续将持续进行巡查督导，对一些反复点位交由综合行政执法局泽国中队跟进，确保没有反弹，保持村庄环境面貌整洁向好。二是重点帮带提升品质，生态办专人负责江洋村美丽乡村建设工作和垃圾分类工作的指导，目前村庄新一阶段的整体绿化和相关设施已基本建设完成，环卫基础设施建设得到加强，破损和肮脏垃圾桶已全部更换，垃圾分类投放点更加完善，定时定点投放制度已在运行，由江洋村专人负责设备维护，相关维护制度不断落实完善。三是持续开展宣传教育，江洋村成立村干部、党员、网格员等人员组成的宣传志愿者团队，开展入户入企宣传，近期集中开展村垃圾分类环保宣传4次、发放宣传册近千份，进一步增强生产企业和群众的环境卫生意识，群众生产方式和生活习惯得到一定转变，乱堆乱放等问题大幅度减少。

（二）关于“党组织责任意识不强”问题的整改进展情况

针对“党组织责任意识不强”、“村干部担当作为不够”问题的整改进展情况。一是开展联合督查，由镇分管领导牵头，召集镇纪委、工办、农办、村镇办、泽国派出所、泽国自然资源和规划所、高坦村驻村干部等人员组成联合专班，开展联合调查工作，调取高坦村两高联络线失土保参保对象相关资料，对存疑人员名单进行讨论，因高坦村失土保问题涉及的相关部门未能依职权对失土保险政策作出最终解释，对高坦村上报的失土保参保人员是否符合参保条件无法判断，需市级部门指导确定，目前由镇劳保线牵头进行协调。二是重拳整治，稳妥有序处置村干部不合格、不称职行为，切实找准软弱后进村党组织存在问题，制定有效的整顿措施，顺利推动江洋村、高坦村等后进村党组织完成整转工作。三是精准培训，持续开展对村干部的政治素质教育、村级相关法律法规教育和工作能力培训，结合主题党日、集中办公日等常态化推行“以案说纪”、重点业务实操培训，切实提高村干部工作能力和水平。四是奖惩并施，做好村干部基本待遇保障的同时，以多维度对村干部干事担当成效进行考核量化，结合“三同”考核结果及村干部考评情况对绩效报酬进行分类分档，进一步激发村干部干事创业的激情。

二、在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题”方面

关于“村级‘三资’管理方面”问题的整改进展情况

一是持续完善各项财务制度，及时梳理归纳村级财务管理过程中发现的制度漏洞，深挖问题根源，深入调查研究分析，将“三资”管理工作进一步细化、量化、具体化、标准化，有效堵塞漏洞。二是严格财务制度执行，加强“线上+线下”同步审批，通过数字化权力运行全过程留痕，助推“五议两公开”等民主决策程序执行到位，严把财务审核关，确保村级事务更加公开、公正、透明。江洋村工业区企业2023年3月份已自行找专业垃圾处理公司进行打包处理，村集体只负责督促，不再收取垃圾清运费用。2023年至今未涉及其他项目的劳务发包，今后若有发包将按照《温岭市农村集体经济组织财务管理制度》要求，严格落实民主决策程序和招投标程序。督促高坦村按月公开村级财务，在月初完成上个月的账务处理后及时按要求公开收支情况。三是加强业务培训，着力提升镇村财务从业人员的素质。通过月例会的方式开展财务管理文件学习、村级做账难点分析、工作业务交流，并强化考核激励，提高镇三资代理会计的工作能力。每月在管理区月例会上通报村级财务不规范的典型案例，在村级周三集中办公日要求村干部对照学习，今年已开展集中培训5次。此外，及时调整优化干部、出纳等重要岗位人选，如高坦村于2022年9月份补选王娇云为村监会、社监会主任，该村财务已正常审核支付。四是加强审计监督，依托市委巡察和“百村审计”工作，持续推进我镇农村集体经济组织审计工作，强化农村集体资产与财务管理规范化，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。目前高坦村水费已纳村账，且严格按照市农水局2022年7月发布的《关于规范村社水费收缴的通知》执行，而纳村账前的水费审计结果尚未出来，待审计结束后将第一时间进行清算。

三、在“聚焦基层党组织建设”方面

（一）关于“村两委班子的组织建设方面”问题的整改进展情况

1.针对“党组织‘凝聚力’不强”问题的整改进展情况。一是完善班子队伍，在高坦村现有班子成员中认真考察选拔村监会主任人选。2022年9月7日，高坦村召开村民代表会议，将党总支委员王娇云补选为村监会主任，并于2022年10月26日将其调整为党总支副书记，补齐职务空缺。二是强化班子建设，发挥联系领导、驻村干部、农村指导员等的纽带作用，以定期谈心谈话充分了解班子意见诉求，协调班子内部关系，加强议事决策的事前沟通，切实提高团队凝聚力、战斗力。三是建强支部堡垒，坚持做好党员干部表率，在城村两改、环境整治、疫情防控等重要工作中充分发挥党员先锋作用，增强党组织凝聚力和战斗力。

2.针对“村干部坐值班制度执行不严”问题的整改进展情况。加强对村干部的“严管”“细管”，结合实地抽查和数字化考勤等方式加强村干部坐值班制度执行情况督查，每月定期针对高坦、江洋等村开展重点实地督查以及线上实时抽查，对发现的问题及时开展提醒、通报，对坐值班率极低的村干部开展约谈工作。同时将督查中发现的缺卡、缺岗等情况与村干部基础报酬以及“三同”考核管理直接挂钩，切实贯彻好村干部坐值班制度，大大提高村干部在岗履职意识。

（二）关于“农村党建工作方面”问题的整改进展情况

1.针对“主题党日开展不规范”、“‘三会一课’制度执行不严”、“党建公开不及时”、“会议记录质量差”等问题的整改进展情况。一是以查促改，面向党建基础薄弱的村社针对性开展一次全面巡查工作，逐条逐项找出问题症结所在；同时由组织线牵头联合各办线组成“体检团”，定期开展村社全覆盖性党建巡查，交叉找问题、接力回头看、带头抓整改，高坦村、江洋村在多次巡查中共被发现并完成问题整改31条，针对巡察中发现的高坦村、江洋村存在基层党组织建设薄弱问题，镇纪委对相关人员进行谈话提醒。二是以训促学，开设《强基课堂》党务培训班，结合实操工作与巡查中发现的问题着重查漏补缺，提升党组织书记、分管干部、党务工作者的业务水平，并以闭卷考试的方式对知识点加以巩固。三是以评促提，根据党建巡查发现的问题以及整改情况形成评定结果，并在“三同”考核管理中酌情扣分，倒逼村社落实整改；同时定期开展村社书记抓党建述职评议会，通过述职评议晾晒工作进度，助推村社积极提升。

2.针对“流动党员管理不到位”问题的整改进展情况。一是切实做好流出党员管理工作，各村社明确支委成员专人联系，每月履行流出党员参与组织生活汇报制度，定期梳理流动党员情况，要求流出党员签订责任书，每年不少于2次在本支部参加学习。二是积极开展流入党员纳管工作，主动联系流入党员参与本支部日常组织生活，定期开展“向党说说心里话”、为流入党员过政治生日等活动，贴心做好流入党员服务。

下一步，泽国镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一、坚持理论学习，增强规矩意识。把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉。增强依法行政、按章办事的能力，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

二、坚持抓好党建，落实“两个责任”。深刻领悟习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署和要求，强化主体责任意识，把握管党治党要求，落实全面从严治党主体责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。党委书记落实第一责任人责任，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建、党风廉政工作与分管业务工作摆到同等重要位置，促进干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。

三、坚持持续整改，完善长效机制。注重标本兼治，坚持把问题整改落实与建立长效机制相结合，对整改过程中行之有效的工作措施和经验做法，及时转化为完善和规范相关工作的长效机制。围绕补短板、强弱项，积极探索构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制，以整改高质量推动工作创特色、上台阶。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-86461603；邮寄地址：温岭市泽国镇人民政府809办公室，邮编：317523 ；电子邮箱：zgzjwjcs@sina.com 。