郑云波委员：

你在温岭市政协十五届二次会议上提出的《关于依托产业优势，加快推动直播电商发展的建议》（202303506号）提案收悉。经研究，现答复如下：

2022年，温岭市开展电商直播超9万场次，直播板块网络零售额超11亿元。全市累计培育3家省级直播基地，2家台州市级直播基地。改造提升温岭市公共服务中心，实现服务资源线上线下有效聚合。建设运行温岭市乡村振兴公共直播基地和10个乡村振兴共享直播间，让直播走进商户、走进生产环节。开展直播式“共富工坊”建设，“渔二代”直播式共富工坊、城北“俊星”共富工坊获评省激励项目。其中石塘镇“渔二代”海上“直播式”共富工坊短视频荣获全省银奖。在直播电商方面，我们主要做了以下几方面工作：

一、赋能拓展，满足差异化需求。一是发挥电商公共服务中心“指挥中枢”。以“对外拓展新渠道、对内做好新服务”为目标，整合人才、平台、产品、数据等资源，提供一站式、全流程服务。加强同淘宝、抖音、有赞、拼多多等大平台的合作，链接本地优质产品资源，落地全国首个“抖音生活服务商家赋能中心”、“有赞温岭电商产业带合作单位”等。截至5月底，共开展各类电商对接会34场次，实现传统市场渠道与电子商务渠道之间的优势互补和资源整合。二是发挥温岭乡村振兴公共直播基地作用。引进MCN机构，累计孵化零基础转化达人8人，其中一名达人粉丝达16万人，进一步打通电商运营、电商培训、网红孵化、供应链整合等直播产业链路。同时，打造10个乡村振兴共享直播间，举办“数商兴农”系列直播活动，让直播走进商户、田间、生产环节，营造乡村电商直播氛围。编写温岭市农村电商培训标准化教材，涵盖电商理论、实操技能、典型案例等内容，通过网络及实体教材免费向社会公开。

二、健全机制，激发直播主体活力。一是持续优化网络直播营商环境。《举措》深入实施准入准营“一件事”改革，实现更多市场主体“准入即准营”。针对直播网店，最大程度赋予市场主体登记注册自主权，全面落实“非禁即入”。深化市场主体开办便利化改革，持续提升“一网通办”智能化水平，让开办在线直播网店更加便捷。截止今年3月底，我市新增网络经营市场主体1902家。二是持续加大直播电商政策保障。出台《关于加快商贸经济发展的若干意见》，对直播基础建设、引进MCN机构、主播培育、人才培训等方面进行政策支持。其中对MCN机构每独家签约一名主播服务于我市企业，主播年直播销售额1000万元、3000万元、5000万元以上，分别给予每家5万元、10万元、20万元的奖励。经确定的电子商务培训机构或实践基地，按计划培训电子商务业务技能，每场培训人数不少于50人，给予每6课时5200元的奖励，每年最高不超过30万元。针对网络直播拥有知识产权的主体企业，推行知识产权质押融资贴息补助。专利权质押融资取得贷款的企业，按（专利权质押融资授信的部分）给予年化2%的贴息补助，最高可以获得20 万元。支持网络直播主体参与直播电商领域标准制定。对网络直播主体企业或者网络直播组织牵头完成相关标准制定的，最高给予100 万元奖励。支持网络直播主体质量品牌建设。对网络直播主体企业新获得温岭市政府质量奖的，给予50 万元奖励。对网络直播主体企业获得行政认定中国驰名商标的给予100万元奖励。三是强化网络直播知识产权保障。强化网络直播主体知识产权保护与发展，深化知识产权保护全链条集成改革，加快知识产权行政保护和司法保护高效协同机制，成立温岭市知识产权工作领导小组，由市长担任组长，分管副市长担任副组长，24位部门主要负责人担任成员；另外联合温岭市人民法院泽国人民法庭、温岭市人民检察院泽国检察室在浙江汇富春天电商产业园有限公司，设立全省首家驻民营企业行政司法联合法律服务站，实现知识产权行政执法与刑事司法联动机制长效化、常态化、制度化。2022年度查办知识产权侵权案件156件，罚没款458.58万元。开展知识产权金融进网络直播平台，进网络直播基地等入园惠企行动，为直播基地提供知识产权咨询服务3场。

三、借势借力，提高联防共治效能。一是靠前指导，压实主体责任。联合开展网络直播营销单位集中行政指导约谈，其中约谈粉丝流量较大的4个直播基地、22家直播营销企业12批次，进一步引导直播营销主体提升合规意识。组织网络直播电商参加快手电商合规+技能网络培训；专门举办工量刃具行业电商“合规+技能”培训会，45位直播电商参加培训。在“618”“双11”“双12”等网络集中促销时间节点，督促网络直播企业落实主体责任，督促规范经营，共签署规范网络直播营销活动承诺书120余份。二是联合执法，增强查违实效。联合市委网信办调研检查汇富春天电商产业园、厚米中小餐厅一站式生鲜采购服务平台、刀具联盟等企业，了解直播营销经营情况，合规情况，督促企业加强行业自律。与市纪委监委、公安等部门联合执法，督查处置曙康日用品商行网络直播违法案、大溪小邱电子商务网店伪造许可证网络直播食品案，该案入选省网络直播营销违法行为专项治理典型案例。三是加强督查，提升治理效能。借力市纪委监委，开展治漠工作督查，在市纪委监委的大力支持下，大溪小邱电子商务网店伪造许可证网络直播食品案成功移送公安进行闭环处置，各部门均密切配合，社会效果显著。运用市场监管“两微一端”等平台，定期宣传解读相关法律法规，及时曝光网络直播违法典型案例，发布治理成果，社会效果显著。

四、普及培训，夯实直播人才基础。以受众需求为导向，分别开设普及、创业就业、中高级人才精英等差异化培训课程。2022年开展各类培训46场次，累计培训人数超2500人，同比增长51.42%。开展电商就业指导与创新创业教育专题讲座，并邀请电商专业学生参与助农直播，丰富实操经验，为温岭电商发展提供人才储备。动员直播基地、电子商务公共服务中心、网商协会等多个主体参与，开设“温岭抖音短视频达人速成班”“2022温岭市乡村致富带头人短视频培训班”等系列课程，邀请专业讲师讲解平台规范，行业达人传授实战经验，优秀学员分享从业心得，累计参培超1800人次，其中“渔村夜校”项目为《人民日报》所报道。二是增设中高层次培训课程，组织温岭市电商高级研修班、温岭市直播达人中级人才精英班等进阶课程，针对性设计课程内容，助力人才升级晋档。三是深化校企合作模式，城北街道直播基地推出“俊采星驰人才培养计划”，与台州第一技师学院联合开设网络营销专业班，为专业学生提供实习机会，以实践磨砺人才。

下阶段，我市将进一步发挥电商公共服务中心、乡村振兴公共直播基地、网商协会等载体作用，加强行业沟通交流。加大直播行业人才培育力度，深入开展普及性直播电商培训，引进培育中高级电商人才，建设一批特色突出、示范性强的直播基地，让新兴业态活力在本地产业环境中更多的释放。

感谢你对温岭商务工作的关心和支持！

联系科室：温岭市商务局电子商务科 联系人：吴妙根

联系电话：0576-86115713          邮  编：317500

附件：本提案采纳清单

                                 温岭市商务局

                                2023年6月15日

附件：

本提案采纳清单

●提案编号：202303506

●提案标题：关于依托产业优势 加快推动直播电商发展的建议

●提案类型：A类

●解决问题：2条。具体条目如下：

1-1提案问题内容：直播领域人才短缺。

1-2提案办理解决说明：以受众需求为导向，开设普及、创业就业、中高级人才精英等差异化培训课程。邀请电商专业学生参与助农直播，丰富实操经验，为温岭电商发展提供人才储备。与台州第一技师学院联合开设网络营销专业班，为专业学生提供实习机会，以实践磨砺人才。

2-1提案问题内容：加大对平台运营健全机制的管理，提高联防效能。

2-2提案办理解决说明：1.根据《举措》全面落实“非禁即入”，优化网络营商环境；2.针对电商发展，已出台相关的奖补政策；3.已成立温岭市知识产权工作领导小组，形成知识产权行政保护和司法保护高效协同机制；4.多部门联合执法，加强督查，严查治违。

抄送：市政协提案委（3份）

温岭市商务局办公室                      2023年6月15日印发