- 索引号:
- 11331081002680150P/2021-95458
- 公开方式:
- 主动公开
- 文号:
- -
- 成文日期:
- 2021-03-17
- 发布单位:
- 石塘镇
- 有效性:
- 废止
- 文件登记号:
- -
- 关联类型:
关于废止《石塘镇安全生产网格化监管体系建设实施办法》文件
各村、各办公室、各镇属单位:
《石塘镇安全生产网格化监管体系建设实施办法》已经镇政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
石塘镇人民政府
2021年3月17日
石塘镇安全生产网格化监管体系
建设实施办法
各村、各办公室、各镇属有关单位:
为进一步落实安全生产四项管理制度,健全安全生产管理长效机制,按照“定区域、定人员、定责任”的要求,围绕“排查全覆盖,整治全到位,隐患全消除,档案全建立”的工作目标,全面实施安全生产网格化管理,有效遏制和减少安全事故的发生,根据上级相关文件精神,结合我镇实际,特制定本办法。
一、明确企业安全生产网格化管理的工作内容
(一)建立网格。全镇建立纵横向全覆盖的网格。纵向网格就是按线、行业划分,体现“管行业必须管安全”原则。横向网格就是按区域划分,体现“属地管理”原则,形成镇、区域(线、行业)、村、企业四级网格,实行分级管理,网格划分在空间上全覆盖。
(二)明确领导。党政一把手为该区域(线、行业)第一网格的责任人,联系领导为该区域(线、行业)第二网格的责任人,机关驻村干部、联系企业同志、村书记、村主任、村安全生产管理员为该区域(线、行业)第三网格的责任人,受监管单位的法定代表人为该区域第四网格的责任人。
(三)责任到人。第四网格要建立企业法定代表人负总责,单位、车间、班组、岗位、员工层层负责的安全生产管理责任体系;对企业中每个区域、场所、部位、环节和设施设备、工艺流程,逐一明确安全生产责任;对所有在岗人员都明确规定在安全工作中的具体任务、责任和权利,建立安全工作事事有人管、人人有专责的责任体系。
二、明确网格工作任务
(一)开展安全宣传教育。深入贯彻落实上级指示要求,及时将上级要求传达到网格内企业。结合安全生产宣传教育“五进”等活动,定期开展安全生产宣传、警示性教育,并督促企业开展员工的教育培训和应急演练。积极引导相关企业严格遵守“厂中厂”安全管理“十个一律”(附件1)等规定。
(二)组织开展安全隐患排查治理。定期对网格内企业开展安全隐患排查治理,对检查过程中发现的安全隐患,应督促企业整改并及时复查。每月由联系领导(工作片负责人)牵头,组织对所在网格的安全生产形势进行分析会商,对整改确有难度的汇总到镇应急办,由镇应急办牵头,组织相关职能部门依法查处,确保企业隐患整改到位,形成闭环。
(三)督促企业落实主体责任。加强对企业建立和落实全员安全生产责任制工作的指导督促和监督检查。主要内容是:一是企业要建立涵盖所有层级和所有岗位的安全生产责任制,明确安全生产责任范围,贯彻执行《企业安全生产责任体系五落实五到位》;二是企业要开展全员安全生产责任制教育培训,制定培训计划、方案,按照规定对所有岗位从业人员(含劳务派遣人员、实习学生等)进行安全生产教育培训,并如实记录相关教育培训
情况。三是“厂中厂”企业要按台州市“厂中厂”整治“五必须”“十不准”和《关于进一步深化“厂中厂”安全生产专项整治行动的通知》(温安委〔2019〕13号)要求出租承租,按要求开展“厂中厂”安全管理工作。
三、明确企业安全生产网格化管理相关人员的工作职责
(一)主要领导工作职责
依据“党政同责、一岗双责”的原则,承担本辖区企业安全生产工作第一责任人职责,对辖区内的企业安全生产工作负总责。
(二)联系领导(工作片负责人)工作职责
1.对片区内企业安全生产工作负直接领导责任。
2.定期听取片区内企业安全生产工作汇报,检查、监督片区内企业安全生产工作,协调解决企业安全生产中存在的突出问题。
3.及时核查研究解决或上报重大安全隐患,严格落实整改措施,确保企业安全生产责任落实。
4.辖区企业发生生产安全事故时,应及时赶赴现场,组织施救,负责组织或协助相关单位做好事故调查和善后工作。
(三)机关干部工作职责
1.按照网格管理要求开展日常企业安全生产排查整治,完善相关记录,落实监管责任。
2.及时上报各类企业安全生产隐患排查整治情况。
3.在发现企业存在安全生产隐患或不落实安全生产主体责任时,要及时告知、督促整改、跟进复查;对拒不整改或整改不到位的企业,由镇执法跟进。
(四)村干部工作职责
1.村主要负责人是本村安全生产工作的第一责任人,对村内的企业安全生产工作负总责。
2.组织实施镇里下达的年度安全生产工作任务,履行日常安全生产管理职责,定期向镇里汇报辖区企业安全生产工作情况。
3.执行镇里各项涉企安全生产制度及安全生产有关规定。直接承担本村集体所有厂房的安全责任。负责本村的安全生产法律、法规及有关知识的宣传、教育和培训工作。
4.完成上级部署的其他各项企业安全生产工作。
四、多措并举,确保企业安全生产网格化管理取得实效
(一)高度重视,精心组织。实施安全生产网格化监管体系建设,是我镇认真落实《安全生产法》等相关法律法规要求的具体举措,对切实抓好安全管理工作,推动企业主体责任的落实有着重要的意义。各镇属单位、各办公室、各村要高度重视、精心组织、紧密配合、狠抓落实。要通过安全生产网格化监管工作的落实,使各级机关干部、村、企业安全意识得到明显增强,安全管理水平得到明显提高,安全事故隐患明显减少,实现我镇安全生产状况稳定。
(二)动态管理,确保质量。在网格化安全管理工作中,镇督查组要适时组织对安全生产网格化监管落实情况的监督检查,对好的工作经验进行宣传和弘扬;对出现的新问题进行探讨研究;对工作不到位、管理不力、措施不严、造成不良影响的干部、村、企业进行通报批评;尤其对有未履行安全管理职责,导致安全生产事故的,要依照有关法律法规严肃处理。
(三)广泛宣传,营造氛围。各镇属单位、各村要采取多种方式,加大对安全生产网格化监管体系建设工作的宣传力度。要充分宣传安全生产网格化监管体系建设的重要性和取得的成效,大力宣传实施安全生产网格化监管体系建设中的典型单位和经验,提高各级工作的自觉性和积极性,营造良好氛围。
附件:
石塘镇人民政府
2021年3月17日