- 索引号:
- 113310810026800891/2023-98378
- 公开方式:
- 主动公开
- 文号:
- 温农水〔2023〕205号
- 成文日期:
- 2023-07-19
- 发布单位:
- 市农业农村和水利局
关于下达2023年台州市级美丽河湖创建任务及资金计划的通知
城西街道、横峰街道办事处:
根据省水利厅及台州市美丽河湖建设要求,双桥河及前洋河被列入台州市级美丽河湖创建任务,经研究,现将专项任务及资金计划下达给你们。
双桥河及前洋河美丽河湖创建主要包括:死株清理、绿化补种、岸坡修复及水文化节点等建设措施,市财政计划安排专项资金110万元,其中:城西段30万元、横峰段80万元,请你们充分发挥资金投入效益和工作效能,切实抓好美丽河湖创建工作。
附件:1.“美丽河湖”验收准备资料清单
2.“美丽河湖”申报表
3.“美丽河湖”建设群众满意度调查问卷
4.“美丽河湖”建设评价打分细则及说明
温岭市农业农村和水利局 温岭市财政局
温岭市环境综合整治事务中心
2023年7月19日
附件1
“美丽河湖”验收准备资料清单
根据《管理办法》及《评分细则》相关要求,美丽河湖验收准备材料主要包括:
1.河湖建设情况简介(必须包括整条河流基本情况、历次治理情况、本次创建情况、特色做法等,整条河流和创建河流长度范围要表示到地图上。);
2.一河一册,典型图片等展示资料;
3.相关佐证资料:
(1)河湖沿岸堤防已建标准和根据保护对象确定的建设标准;
(2)险工河段抢险预案(如有);
(3)2018年以后完工的退堤还河(湖)、新增水域、水系连通建设项目相关佐证材料(如有);
(4)加盖公章的污水零直排创建文件、落实完成的相关佐证材料;
(5)设立水文水质监测、视频监控的相关证明材料;以及有第三方水质监测资质单位出具的,代表本河流水质的,近6个月加盖公章的水质检测报告,报告中包含高锰酸盐、氨氮等主要水质指标,代表断面数不低于2处;
(6)河湖对应的水功能区水环境功能区文件出处图片以及水质目标;
(7)2018年以后完工的河流平面形态修复建设项目相关佐证材料(如有);
(8)河湖健康评估报告及相应建设修复措施(如有);
(9)有关文化古迹保护、水文化展示及文化特色提炼的相关文字、图片材料;
(10)“一河一策”材料,河(湖)长履职的相关数据、图片、文字佐证材料;
(11)河湖管护机构的制度落实、经费保障、管护记录等数据、图片、文字佐证材料;
(12)完成河湖标准化创建的相关证明材料(如有);
(13)河湖管理范围划界批复文件及界桩照片,无违建河道创建任务完成的相关佐证材料;
(14)群众需求调查,满意度调查的相关材料;
(15)带动乡村振兴、旅游休闲等产业发展的相关数据佐证(如有);
(16)各级正面宣传报道汇总佐证。
附件2
“美丽河湖”申报表
河(湖名称)
申请单位(盖章)
申请日期: 年 月 日
河(湖)名称 | 起止点 (湖泊位置) | ||||||
所属水系 | |||||||
河(湖)简介 | |||||||
申报理由 | |||||||
申报单位意见:
负责人签字: (盖单位公章) 年 月 日 | |||||||
申报单位 | 地址 | ||||||
联系人 | 电话 |
附件3
“美丽河湖”建设群众满意度调查问卷
您好!为进一步加快推进“美丽河湖”建设,打造具有地域特色的河湖水环境,现开展群众对“美丽河湖”建设满意度调查,感谢您的支持与配合!
1、您是否知道本河道(湖泊)正在开展“美丽河湖”的创建工作?
知道( ) 不知道( )
2、您对本河道(湖泊)现状的水质是否满意?
满意( ) 基本满意( ) 不满意( )
3、您对本河道(湖泊)现状的河岸景观、绿化是否满意?
满意( ) 基本满意( ) 不满意( )
4、您在河边散步时候,对配套亲水便民设施(如滨水步道、河埠头等)是满意?
满意( ) 基本满意( ) 不满意( )
5、与上一年相比,您对河道(湖泊)水质、景观、环境卫生的改变是否满意?
满意( ) 基本满意( ) 不满意( )
6、您对本河道(湖泊)实行的“河长制”管理是否满意?
满意( ) 基本满意( ) 不满意( )
7、如果您现在所处的河道(湖泊)被评为“美丽河湖”,您是否满意?
满意( ) 基本满意( ) 不满意( )
8、为了本河道(湖泊)变得更美丽,请您提出宝贵意见和建议。
说明:该问卷用于现场调查。
附件4
“美丽河湖”建设评价打分细则及说明
1、“美丽河湖”建设评价打分细则主要由安全流畅、生态健康、文化融入、管护高效、人水和谐等方面组成。
2、基础指标总分100分,其中安全流畅分值27分,生态健康分值27分,文化融入分值12分,管护高效分值14分,人水和谐分值20分。
3、加分指标总分10分。
4、扣分指标,每项未达到指标要求即扣10分。
5、根据评价打分细则,得分达到90分即可通过验。
“美丽河湖”建设评价打分细则
河湖名称: 镇级自评总得分: 市级评分总得分:
序号 | 评分类别 | 评价因素 | 评价内容 | 分值 | 评分标准说明 | 县级自评 | 市级评分 |
1 | 安全流畅(27分) | 基础指标 | 堤防安全情况是否良好,堤岸是否存在坍塌现象。 | 8 | 基础分值8分,每发现一处堤岸未达到设计标准扣2分,每发现一处堤岸坍塌视程度扣1~2分。 | ||
涉水构筑物和设施是否完好,是否对防洪排涝安全造成不利影响。本年度内重要水利设施是否发生过重大水毁事故。 | 8 | 基础分值8分,每发现一处问题视程度扣1~2分。设防标准内若发生重大水毁事故,此项不得分。重大水毁事故指造成重大损失或严重影响的重要堰坝冲毁,闸站倒塌等。 | |||||
是否存在不符合规划断面要求的卡口段,是否存在明显淤积或阻碍行洪、影响河湖流畅的设施,2018年以来是否存在不合理的缩窄填埋河道、裁弯取直等现象。 | 8 | 基础分值8分,每发现一处问题视程度扣1~2分。 | |||||
重要河段防汛管理道路是否畅通。(也可就近结合市政道路、乡村道路等贯通),如有险工河段,其抢险预案应完善可行。 | 3 | 通畅、路况好得3分,基本通畅得1~2分。防汛道路也可借用邻近市政道路、乡村道路。如有险工河段抢险预案不完善的扣1~2分。 | |||||
加分项 | △2018年以来是否有通过退堤还河、新增水域、打通断头河等形式提升河湖行洪排涝能力。 | 2 | 成效巨大加2分;成效较大加1.5分;成效一般加1分。 | ||||
河湖水体水质感官是否良好,是否有异味,是否有水葫芦、蓝藻等规模性爆发,供水水源是否有水质季节性超标。本年度是否发生过重大环境污染事故。 | 6 | 根据现场调查及河湖水体现场感官和异味情况综合赋分。总体情况好得6分,较好得3~5分,一般得1~2分。本年度发生过重大环境污染事故的,本项不得分。 |
续表
序号 | 评分类别 | 评价因素 | 评价内容 | 分值 | 评分标准说明 | 县级自评 | 市级评分 |
2 | 生态健康(27分) | 基础指标 | 山丘区河流是否存在因人为因素造成的脱水河段,水电站、堰坝是否设有泄放生态水量设施并按相关规定泄放生态水量;平原河网水系是否连通,断头河浜情况是否严重。 | 5 | 基础分值5分,每发现一处问题扣1~2分。 | ||
河湖区域污水零直排创建是否全面开展;入河湖排放口是否存在污水直排、偷排、漏排(如雨水排放口晴天出水),入河湖雨水口是否存在初雨期污染,是否存在未按审批要求乱取水现象;河湖排水口、取水口设置是否规范。 | 5 | 基础分值5分,每发现一处问题扣1分,其中污水零直排工作未开展扣5分。 | |||||
河湖管理范围内滩地、湿地是否保护完好,原生乔木是否得以保留,原有滩林、河湖断面是否形态丰富、自然,滨岸带植物是否覆盖完好、搭配合理,乡村段河湖是否存在过度市政园林化、引种外来物种造成生态失衡等情况,生物是否多样健康。是否有效遏制非法捕渔、电鱼等现象、是否存在季节性死鱼等现象。 | 6 | 河湖断面形态优美、自然要素保护修复情况好得6分,较好3~5分,一般得1~2分。 | |||||
护岸护坡及水面是否平顺衔接,“水岸生物链是否阻断,护岸是否过度。堰坝是否阻断生物连通性,是否存在密集建堰形成水面“梯级衔接”。水工建筑材料、砌筑工法等在安全基础上是否符合生态性要求,清淤疏浚是否科学合理。 | 5 | 基础分值5分,每发现一处问题视程度扣1~2分。 |
续表
序号 | 评分类别 | 评价因素 | 评价内容 | 分值 | 评分标准说明 | 县级自评 | 市级评分 |
2 | 生态健康(27分) | 扣分项 | ▽河湖水体环境质量是否符合功能区标准。 | / | 河湖水质(高锰酸盐、氨氮指标)不满足水功能区水环境功能区标准要求(未划定功能区的,水质不低于下游邻近功能区的水质要求)扣10分。 | ||
加分项 | △河湖水质较水功能区标准要求高1个类别及以上。 | 1 | 当年河湖水质较水功能区水环境功能区提高1个类别及以上加1分。 | ||||
△在河流平面、纵向、横向上实施平面形态修复、改善鱼类洄游条件、改善两栖动物生存空间等措施。严格控制城市和农业面源污染等措施。 | 1 | 改造规模较大,前后对比明显,成效明显的,加1分;改造规模较小,对比较小,成效一般的,加0.5分。 | |||||
△健康评估 | 1 | 探索开展河湖健康情况调查评估得0.5分。在调查评估的基础上针对性采取修复治理措施的得0.5分。 | |||||
3 | 文化融入(12分) | 基础指标 | 河湖景观是否优美,与周边环境协调融合。人工景观是否确有需要、不造作且符合河湖实际及安全性、美观性、经济性要求。 | 3 | 根据综合情况赋分,景观优美融合得3分,较好得2~3分,一般得1分。有景观过度情况不得超过2分。 | ||
河湖及其沿岸历史文化古迹(古桥、古堰、古码头、古闸、古堤、古河道、古塘、古井、古建筑等)的保护和利用状况是否良好。 | 3 | 根据综合情况赋分,保护修复和利用情况好得3分,较好得2~3分,一般得1分,较差不得分。 | |||||
河湖水工程文化、治水文化通过水文化相关活动或利用已有的堤、堰、桥、闸等载体进行展示的形式、内容和效果是否良好。 | 3 | 根据综合情况赋分,展示情况较好得3分,较好得2分,一般得1分,较差不得分。 | |||||
结合河湖地域特色定位的创造类特色、文化的挖掘提炼情况,包括新时代思想、当地人文历史、自然资源禀赋、科普教育等合理展示。 | 3 | 根据综合情况赋分,特色文化建设情况好得3分,较好得2~3分,一般得1分。 |
续表
序号 | 评分类别 | 评价因素 | 评价内容 | 分值 | 评分标准说明 | 县级自评 | 市级评分 |
4 | 管护高效(14分) | 基础指标 | 河(湖)长履职是否到位,协调作用是否有效。“一河(湖)一策”是否已按相关规定编制,并具有可操作性和实效。河(湖)长牌信息更新是否及时、电话是否畅通;发现问题是否及时有效处理等。 | 4 | 基础分值4分,每发现一处问题视程度扣1~2分。 | ||
河湖管护机构(或责任主体)制度是否健全、职责是否明确、经费是否保障、管护是否到位,责任主体及其职责是否分工明确。 | 2 | 基础分值2分,每发现一处问题视程度扣0.5~1分。 | |||||
管理用房、巡查管护通道、防汛抢险和维护物资堆放管理场所、标识标牌及其他管护设施是否齐备。水文水质监测、视频监控设施是否满足管理需要。积极推进河湖工程管理标准化创建。 | 3 | 根据综合情况赋分,情况好得3分,较好得2分,一般得1分。 | |||||
是否完成河湖管理范围划界,是否有划界批复文件及界桩照片。河湖管理范围内是否存在“四乱”现象。无违建河道创建任务是否完成。是否建立健全河湖保洁等长效机制并落实到位。河湖水面及岸坡是否有废弃物、漂浮物(垃圾、油污、规模性水葫芦、蓝藻等)。沿河定界设施是否完整。 | 5 | 基础分值5分,存在划界工作未完成、无违建河道创建未完成的,扣5分,每发现一处其他问题视程度0.5~5分。 | |||||
扣分项 | ▽本年度是否发生过典型涉水违法事件。 | / | 发生过施工安全事故、严重涉水违法违规及主流媒体曝光事件,即扣10分。 | ||||
饮用水源地达标创建,农田供水有效保障。河湖沿线村庄、城镇内水系与评价河湖的连通性是否良好。河埠头、堰坝、便桥、平台等亲水设施设置是否合理,是否美观、实用、协调。 | 3 | 根据综合情况赋分,情况好得3分,较好得2~3分,一般得1分。 |
续表
序号 | 评分类别 | 评价因素 | 评价内容 | 分值 | 评分标准说明 | 县级自评 | 市级评分 |
5 | 人水和谐(20分) | 基础指标 | 滨水绿道布置是否合理设置,对河湖安全和巡查管护是否有利,对鸟类等动物栖息地是否存在过度干扰,建筑材料是否环保,结构形式和颜色与周围环境是否协调。 | 3 | 根据综合情况赋分,情况好得3分,较好得2~3分,一般得1分。 | ||
滨水小公园设置是否合理设置,是否融合了休闲、河湖文化展示、河湖管护等综合功能,是否与周围环境相协调。 | 3 | 根据综合情况赋分,情况好得3分,较好得2~3分,一般得1分。 | |||||
对于有可能造成人员伤害的危险源,是否在重要位置和人群活动密集区,设置警示标志标识和安全设施。 | 2 | 根据综合情况赋分,情况好得2分,较好得1~1.5分,一般得0.5~1分。 | |||||
河湖治理是否只是样板治理、片段治理,是否统筹谋划、推进系统治理。 | 3 | 根据综合情况赋分,情况好得3分,较好得2~3分,一般得1分。 | |||||
在美丽河湖建设全过程中,尤其是亲水便民设施布置方案确定和建设过程中须问需于民、问计于民,开展群众需求调查并落实相应举措。 | 4 | 落实情况较好且成效明显的得3~4分,一般的得1~2分,未落实的不得分。 | |||||
开展美丽河湖满意度调查,调查范围要基本涵盖河湖沿线居民集聚点。 | 2 | 按照回收满意度调查表的平均得分情况折算。 | |||||
加分项 | △乡村振兴 | 2 | 河湖面貌的提升,是否促进了河湖周边旅游观光、游憩休闲、健康养生、生态教育等产业发展,有助于推进乡村振兴和美丽乡村建设。根据综合情况赋分,情况好得2分,较好得1分。 | ||||
△宣传报道 | 3 | 国家级新闻媒体(指电视、报纸、广播、网站、客户端)正面报道加2分,省级加1.5分,设区市级加0.5分,可累积加分但不超过3分。 | |||||
注:标注“▽”为扣分项指标,“△”为加分项指标。 |
温岭市农业农村和水利局办公室 2023年7月19日印发 |