金清大港（廿二洞闸上游段）镇村级河长、城北街道、泽国镇、新河镇、滨海镇:

经市级河长同意，现将《金清大港廿二洞闸上游段“一河一策”2023年度实施计划》印发给你们，请根据目标要求，结合实际，做好组织领导，加强监督协调，落实河道保护治理工作。

联系人：韩涨   联系电话：13958676767（679765）

附件：金清大港廿二洞闸上游段“一河一策”2023年度实施计划

               温岭市农业农村和水利局

                   2023年6月29日

附件

金清大港廿二洞闸上游段“一河一策”

2023年度实施计划

一、总体目标

以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深刻把握“山水林田湖草是一个生命共同体”的科学内涵，紧紧围绕浙江省“五水共治”新“三五七”行动和温岭“两城两湖”战略，持续推进金清大港廿二洞闸上游段流域建设。到2023年底，省控滨海断面、市控麻车桥断面达到Ⅲ类。

二、存在问题

（一）污水处理厂处理能力不足。金清大港廿二洞闸上游段流经区域内共有3座污水处理厂，2022年温岭市泽国镇牧屿污水处理厂负荷率为97%，城北污水处理厂负荷率为79%，新河镇污水处理厂负荷率为95%，基本处于满负荷状态。

（二）管网存在输送能力不足、雨污分流不彻底。因干管输送能力不足，存在雨季污水外溢问题，沿线部分区块存在雨污合流。

（三）工业源污染治理不到位。金清大港廿二洞闸上游段流经区域内存在较多工业聚集点，由于工业园区“污水零直排”建设尚未全面完成，部分区域工业企业仍存在雨污混流现象。

（四）农村生活污水处理终端出水不达标。金清大港廿二洞闸上游段流经区域内农村生活污水治理终端，由于农污设计出水排放标准与河道功能区标准存在较大差距，污染河道水质。

（五）农业种植面源污染突出。金清大港廿二洞闸上游段沿线穿越泽国镇、新河镇、滨海镇均为农业强镇，农业生产发达，果蔬、谷物等农业种植面积广，农业退水影响河道水质。

（六）河道自净能力下降。金清河网为平原河网，河道地坡平缓，本身水体流动性差，河网内建有众多河闸，使河道湖库化，其次是部分支流富营养化现象严重，水系连通性差，水体流动性更加减弱，降低了河道自净能力。

三、2023年度任务

（一）加强城镇生活污水治理

全面提升污水处理能力，加快推进牧屿三期、箬横三期、东部南片、东部北片等污水处理厂建设改造，以及新河污水处理厂至东部北片污水处理厂、东部北片污水处理厂至东部南片污水处理厂污水等输送管道建设。

（二）推进“污水零直排区”建设

深入实施“污水零直排区”建设提质扩面专项行动，以重点区域排查、建设质量提升、运维管理提升、重点区域扩面为重点，组织开展“污水零直排区”擂台赛活动，对排查质量、建设进度、建设质量、运维质量以及管网污水浓度开展评估比拼，每季通报红黑榜，推动镇街比学赶超。完成城北、泽国、滨海等镇（街道）提质增效项目排查，以及泽国镇建设评估。完成金清大港沿线城北街道石粘E河、南山河两侧生活小区、花桥生活小区等污水零直排提升，完成泽国镇鑫合村姜家片、泽南居住点生活小区污水零直排及泽南路污水主干管网改造工程，开工建设西桐村田洋里片污水零直排提升工程。完成新河在后行区块、污水零直排主干管网改造，南新街周边等污水零直排工程。完成新河长屿工业区、城西工业区、南鉴帽业小微园、雅雀小微园、滨海泰星工业点、利欧小微园区、泽国山坑工业区、文昌高新园区、育英工业区、望河工业区、夹屿村集聚点、双峰村集聚点等区块“污水零直排区”建设验收。完成滨海镇新湾村、镇靖村（二期）2个污水零直排工程竣工验收。

（三）深化农村生活污水治理

持续推进“农污进城污”行动，开展沿线新河、滨海等两镇C片区农污终端纳入城污工程，完成滨海镇5个村精细化雨污分流改造工程。

（四）实施流域水生态修复

开展重点断面综合治理，力争 8 月份完成金清大港（滨海段）、（新河段）水生态修复项目的可研批复及立项等前期工作；加强金清水系支河治理，确保金清大港 33 条连接支河水质全部达到Ⅳ类以上，优良率提升至 60%以上。

（五）强化河道综合治理

开展“金清水系”清源、地笼网清理整治、“找寻查挖”、水环境问题大排查大起底等专项行动，按照“立查立改、追本溯源、分类整治、注重实效”的原则，抓紧抓实抓好50个涉水问题整改，8月底前基本完成整改，延期不超过一年，确保影响水环境质量的重点风险隐患得到系统、全面、彻底整治，区域水环境质量实现有效提升。同时加大支河整治，完成垃圾汇河、琅岙小河等支河治理。

（六）推进幸福河湖建设

以“一村一河一风景、一县一域一风情”的全域友好幸福新格局，推进“美丽河湖”向“幸福河湖”迭代升级，完成金清大港河湖健康评价，重点谋划金清大港水系整治工程，涉及长度11.42公里，今年将完成初设批复。

（七）加强入河排污口排查整治

全面摸清各类排污口基本信息，10 月底前全面摸清各类排污口、城镇雨洪口的分布及数量、污水（雨水）排放特征及去向、排污单位基本情况等信息，建立排污口和城镇雨洪排口“一口一档”清单，纳入各级河（湖）长日常监督管理内容。根据排查情况形成排污口和城镇雨洪排口名录清单，编制排查报告。按照谁污染、谁治理和政府兜底的原则，逐一明确排污口责任主体，建立责任主体清单。

（八）加强农业面源污染治理

全面推进配方肥替代平衡肥行动，商品有机肥、配方肥补贴政策实现全覆盖，主要农作物测土配方施肥覆盖率达到 90%以上。加强农业退水管理机制，督促沿线种植户合理灌溉，农田退水缓排。严格环境监督管理，对在禁养区内及不符合排污规定的养殖场户，坚持“发现一户，整改一户”。全年畜禽粪污综合利用和无害化处理率需达92%以上。

（九）保持涉水执法高压态势

持续加强涉水环境执法力度，开展建筑泥浆专项整治行动，保持执法监管高压态势，坚持日常监管和专项整治相结合，深入开展各类涉水执法专项行动，坚决清理非法排污、取排水、设障、捕捞、养殖、侵占水域岸线等活动。

（十）加强流域水质监测

依托台州市水环境智慧管理系统，密切关注金清大港流域微型自动站水质，提高分析研判能力，第一时间消除水生态安全隐患。加密断面人工监测频次，科学调度闸门。结合百河竞赛活动，对河道进行排名，每月开展通报。

四、2023年实施任务清单

金清大港廿二洞闸上游段2023年实施任务清单