2022年全年重点工作完成情况
2022年,温岭市司法局紧扣“强工兴市”“两城两湖”和高质量发展建设共同富裕先行市目标任务,做好各项工作。
1.服务中心工作,强化法律服务保障。围绕“两城两湖”等中心工作,指派3人参与滨海新城、“城村两改”、船舶整治提升等工作组,提供政策支撑,组建城村两改法律服务团队,全面服务保障“城村两改”、国企改革攻坚提速等中心工作。合理配置公证人员,选派4名机关干部参与长大楼和ABC区块公证办理现场组。服务鞋业、泵业等重点行业,开展市场主体法律顾问网格化组团式法律服务。维护妇女儿童等特殊群体权益,提供法律援助和法律帮助。出台《推进我市律师行业高质量发展的实施意见》,印发《加快推进公职律师队伍建设的实施方案》,鼓励律师行业发展。
2.规范政府行政行为,降低行政争议数量。全面推行重大行政决策目录化管理,组织做好事项的征集、编制、公布,4件重大行政决策事项列入市政府2022年度决策目录。各部门、镇(街道)目录制订和公开率100%。做好2件重大行政决策事项的合法性审查。加强行政规范性文件管理,定期检查备案情况,通报迟报、程序不规范等问题,督促制发单位依法履职。编印行政执法业务工作指引、《各镇行政执法参考文书样式》102 个,发布行政执法典型案例10件,提升政府行政行为质量。
3.推进基层合法性审查,提高基层社会治理能力。制定《关于进一步深化镇(街道)合法性审查工作的通知》,汇编合法性审查制度文件、各类指引,编制《温岭市重大行政决策实施操作指南》,明确审查事项,健全审查机制。组织业务培训,提高审核人员业务能力。建立市级合法性审查顾问团,为镇街合法性审查提供法律支撑。出台《推进村(居)合法性审查全覆盖》文件,将村规民约、大额资金使用、利益分配等“三重一大”事项,纳入村社合法性审查。
4.创新执法监督方式,促进规范文明执法。大力推进县乡行政执法协调监督体系建设,在16个司法所增挂行政执法协调监督室牌子,提升执法监督队伍能力,推动行政执法监督向基层延伸。组织监督室开展“执法体验日”活动,开展“一支队伍管执法”案卷评查、行政执法质效评议,监督行政执法公示制度落实,推进镇(街)法治化改革。实施柔性执法,优化法治营商环境,推动18个执法部门实施“首违不罚”“轻微不罚”351项。
5.实施纠纷多元化解,促进社会安全稳定。建立复议案件办理简繁分流制度,有效发挥行政复议主渠道作用。建立以人民调解为基础的矛盾纠纷多元化解体系,做实诉调对接联动机制,规范案件报备等制度。完善市镇村三级人民调解组织体系,组建“年轻化、专业化、职业化”调解员队伍。以“法助共富、法护平安”等为抓手,积极创建部级“智慧矫正中心”,强化信息化核查,确保安全稳定。
6.实施分类精准普法,提高公民法治素养。实施民主法治村(社区)倍增计划,指导松门镇松建村创建“全国民主法治示范村”,推荐迎辉社区等30个村社参加省级民主法治村评选,169个村(社区)参加台州市级评选。加强法治文化阵地建设,实施精准普法,组织助力企业合规经营、“法治伴你行”线上竞答等法治宣传,加强公民法治素养观测点建设。