第一条 根据《中共温岭市委温岭市人民政府关于印发<温岭市机构改革方案>的通知》（温市委发〔2019〕4 号）制定本规定。

第二条 中共泽国镇委员会是党的地方基层组织，泽国镇人民政府是镇人民代表大会的执行机关，为正科级。

第三条 中共泽国镇委员会、泽国镇人民政府主要职责是：

（一）加强党的建设。推进全面从严治党，落实基层党建工作责任制，严格抓好基层党组织建设各项制度，做好农村基层党建工作，深化监察体制改革，全面加强农村基层宣传思想文化工作，进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

（二）推进经济建设。负责拟订本行政区域经济社会发展和村镇建设等规划，推进工业化和城镇化发展水平，组织农村基础设施和各项公益事业建设，加快镇村经济社会发展，改善群众生活环境。

（三）服务“三农”发展。指导农村经济发展，深化农业公共服务体系建设，加强农业产前、产中、产后服务。完善生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系，推进农村经济结构调整促进经济增长方式转变，促进农民增收。

（四）组织公共服务。组织实施与村（居）民生活密切相关的各项公共服务，负责抓好人力社保、医保、民政、教育、文化、体育、卫生健康等工作，统筹基本公共服务设施的空间布局，实现基本公共服务全覆盖。推进“最多跑一次”改革，建立健全群众办事一次办结机制，优化便民服务质量。

（五）加强基层执法。整合基层一线执法力量，充分发挥属地管理优势，强化对辖区范围内执法力量的统一指挥和统筹协调。

（六）加强综合治理。加强社会治安综合治理，依托“基层治理四平台”建立综治管理、市场监管、综合执法、便民服务统筹协调指挥机制，强化信访和矛盾纠纷调解工作，化解农村社会矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，全面推进社会主义新农村建设；做好应急防灾等相关工作。

（七）推进民主法治。推进基层民主法制建设，指导村（居） 民委员会工作，维护群众合法权益。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，动员广大村（居）民参与基层自治。

第四条 中共泽国镇委员会、泽国镇人民政府设下列内设机构：

（一）党政综合办公室（挂人大办公室、财政财务管理办公室牌子）。负责镇党委、政府的日常事务；做好文秘、接待、后勤、信息、档案、调研、督查等工作；负责镇政府政策性文件、具体行政行为的审核和上报备案以及行政执法证件的使用管理，承办以镇政府为被告或被申请人的行政诉讼、行政赔偿和行政复议案件，具体承担依法行政、政务公开和行政执法监督的各项工作； 对镇范围内的政府性资金实行综合预算管理；根据镇政府的事权范畴，安排好镇财政支出，做到收支平衡、略有结余；负责和协助做好镇所属行政和企事业单位的财务监督管理；负责权责清单动态调整工作；负责信息化相关工作，推进数字政府建设；联系联络人大、政协工作。

（二）党建工作办公室。按照干部管理权限，组织实施对干部的教育、培训、考核、奖惩、任免、后备干部的培养选拔和党员发展教育等工作；负责本单位干部职工心理健康关爱工作；承担基层党的政治建设、组织工作、宣传工作、统战工作、党风廉政建设和反腐败工作、党建带群团建设等职责；负责武装、民宗、群团和精神文明建设等工作。

（三）社会事务服务管理办公室（挂行政审批办公室牌子）。负责做好民政、教育、文化、体育、卫生健康等工作；负责养老机构管理及其他社会福利事业、双拥与优抚安置工作、退役军人服务管理、农村基层政权建设和村（居）委会民主管理工作、社区建设、扶贫救济、殡葬管理、区划地名、移民、残联、慈善、社会团体、民办非企业、福利企业的管理等工作；开展爱国卫生运动，积极推进健康乡村建设；履行相关行政许可职能和提供行政服务；指导村（社区）做好综合服务站点建设；负责便民服务平台建设和管理等工作。

（四）基层综合治理办公室（挂综合信息指挥室牌子）。负责维护辖区内社会秩序稳定，做好社会治安综合治理工作；拟订并组织实施社会治安综合治理工作规划；负责辖区内法制教育、人民调解、法律服务、治安保卫等工作；处理人民群众的来信来访，维护村（居）民的合法权益；依照有关规定做好出租屋和外来暂住人员的管理工作；组织落实辖区单位综合治理责任制和考核验收工作；承担基层治理综合信息平台运行的管理保障、平台接收事项的交办跟踪和督办工作；做好全科网格建设工作，推动政府管理、村级自治以及群众团体、社会组织、志愿者服务等融入网格管理，动员广大村（居）民参与基层治理；协助做好信息化相关工作；协助做好各类应急管理工作；协助做好行政执法统筹协调指挥日常事务。

（五）经济发展办公室。管理经济工作，负责编制执行辖区内经济和社会发展计划；负责辖区内重大的经济建设和公共设施项目开发的协调工作；负责招商引资工作；协调解决经济发展中的突出问题；检查监督所属经济组织经营状况，保护各种经济组织的合法权益；大力发展第三产业；指导企业生产经营管理等工作；负责科技人才和企业经营管理人才的培养引进工作；负责人力社保、医保、食品药品安全等工作；协助做好统计相关工作； 做好企业安全生产等工作。

（六）村镇建设办公室（挂综合行政执法办公室牌子）。按照乡村振兴战略，抓好村镇建设的总体规划，加快小城市建设步伐；负责辖区内市容环卫、园林绿化、综合整治、城镇建设和管理工作；做好开发建设项目的征地、拆迁、安置工作；负责查处违反村建设规划行为；协助市政府有关部门做好土地管理工作； 负责行政执法工作的统筹协调和指挥；整合辖区内基层站所、分局执法力量和资源，按照有关法律规定在辖区范围内相对集中行使行政处罚权。

（七）应急管理办公室。负责安全生产、消防、防灾减灾救灾等应急管理工作；负责突发公共事件的应急处置工作；负责汇总分析各类突发事件信息，做好预防预警机制建设及应急预案； 负责组织应急演习，组织开展突发公共事件的宣传教育和应急管理培训；做好应急设备和物资储备工作；配合市级有关部门做好灾害救助工作，协助管理和分配上级下拨的救灾款物；指导村（社区）做好应急管理相关工作。

（八）生态环境办公室。贯彻落实有关生态环境法律法规、方针政策；负责辖区内生态环境和自然资源保护、开发工作；组织开展生态环境宣传教育工作；采取有效措施，加强生态环境保护公共服务水平，推动环境综合整治，改善环境质量；组织生活废弃物的分类处置、回收利用等工作；做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。

（九）农业农村办公室。加强农业产前、产中、产后服务， 负责农业科技推广、市场信息服务等工作；做好多种经营的规划、引导，推进农业产业化进程；负责农田水利基本建设；负责农业防灾救灾工作；负责加强水资源管理相关工作；负责新农村建设工作；负责农村集体经济组织的财务监督管理工作；配合市政府有关部门做好辖区内动植物防疫和农畜产品安全监管工作。

第五条 泽国镇机关行政编制 116 名。中共泽国镇委员会、泽国镇人民政府领导职数设置按乡镇换届有关政策执行。股级职数 30 名，其中正股级 9 名，副股级 21 名。

人大、纪委、人武部和工会、共青团、妇联、残联等组织， 按有关规定和章程设置。

第六条 中共泽国镇委员会、泽国镇人民政府所属事业单位及编制：

（一）经济建设服务中心（挂企业服务站、劳动保障所、统计中心牌子），全额拨款事业编制 57 名。股级职数 4 名，其中正股级 1 名，副股级 3 名。

（二）农业综合服务中心，全额拨款事业编制 28 名。股级职数 4 名，其中正股级 1 名，副股级 3 名。

（三）社会事业服务中心（挂退役军人服务站、民族宗教事务所、综合文化站、社会救助事务所牌子），全额拨款事业编制 25 名。股级职数 4 名，其中正股级 1 名，副股级 3 名。

（四）行政服务中心（挂公共资源交易中心牌子），全额拨款事业编制 11 名。股级职数 4 名，其中正股级 1 名，副股级 3 名。

第七条 本规定由中共温岭市委负责解释，其调整由市委机

构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条 本规定自 2019 年 3 月 11 日起实施。