【新闻发布解读】关于《温岭市适龄女生免费接种二价国产HPV疫苗工作方案》的政策解读

关于印发温岭市适龄女生免费接种二价国产HPV疫苗工作方案的通知

各医疗卫生单位，各初中学校：

根据2023年台州市政府民生实事工作要求，做好适龄女生免费接种二价国产HPV疫苗工作，完成年度工作目标，确保该项目规范、高效、有序开展，现将《温岭市适龄女生免费接种二价国产HPV疫苗工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

温岭市卫生健康局              温岭市教育局

        温岭市财政局

  2023年6月25日

温岭市适龄女生免费接种二价国产HPV疫苗

工作方案

为贯彻落实《加速消除宫颈癌行动计划（2022-2030年）》、《健康台州2030行动规划》，根据《台州市卫生健康委 台州市财政局 台州市教育局关于印发2023年市政府民生实事医疗健康关爱项目实施方案的通知》（台卫发〔2023〕17号）、《台州市卫生健康委 台州市教育局关于印发台州市适龄女生免费接种二价国产HPV疫苗工作方案的通知》（台卫〔2023〕31号）等文件要求，2023年我市将开展适龄女生免费接种二价国产HPV疫苗工作，为确保项目顺利实施，特制定本方案。

一、工作目标

台州市学籍适龄女生HPV疫苗全程接种率达30%及以上，具体任务数见附件1。该项目作为2023年台州市政府民生实事项目，核验标准为今年按时完成第一剂次接种。第二剂次接种，纳入2024年相关考核，确保受种对象按时完成全程接种。

二、接种对象

接种对象为具有台州市学籍，2022年9月起新进入初一年级，未接种过HPV疫苗，且接种首剂HPV疫苗时年满9周岁未满15周岁的女生。

三、实施范围

各镇（街道）、温岭市经济开发区。

四、工作内容

（一）疫苗采购和管理。按照《中华人民共和国疫苗管理法》的要求，台州市卫生健康委报告省卫生健康委，并委托省疾控中心统一采购。我市该项目的疫苗采购，由温岭市疾病预防控制中心根据台州市确定的中标单位和采购价格落实采购。本次免费接种的是国产二价HPV疫苗，作为免疫规划疫苗，专苗专用。各镇（街道）预防接种门诊要按照《疫苗储存运输管理规范（2017年版）》的要求，做好疫苗的储存、运输等工作，保证疫苗全程冷链，同时按照《中华人民共和国疫苗管理法》有关规定妥善保存相关资料和记录。

（二）接种原则和时间。按照属地管理原则，由学校所在地的社区预防接种单位与辖区学校充分沟通协调后有计划地安排接种。遵照“知情同意、自主选择、自愿接种”原则进行，第一剂在2023年6月下旬开始接种，7月15日前完成大部分人群的接种工作，9月15日前完成因病缓种等对象的接种；2024年4月15日前完成全程免疫。

（三）免疫程序。使用国产二价HPV疫苗，接种2剂次，接种程序为0、6月，每一剂次接种剂量为0.5m1，上臂三角肌肌内注射。既往已完成HPV疫苗全程免疫者不建议再次接种。

五、组织实施

（一）宣传发动。各镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）、各校要积极组织开展宣传活动，围绕疫苗的安全性、有效性和必要性组织开展多种形式的广泛宣传，全面提高学生家长对宫颈癌疫苗的认识和接受程度，营造全社会共同关心、关注的良好氛围。学校要充分发挥校园宣传作用，做好在校适龄学生的组织和动员工作，并发放《致学生家长（监护人）的一封信》（附件2）。

（二）人员培训。为确保接种工作顺利实施，市卫生健康局负责完成辖区接种单位相关人员培训，市教育局负责完成辖区学校相关人员培训。培训内容包括HPV疫苗接种意义、宣传动员、组织实施、摸底登记、疫苗及接种管理、免疫程序、疑似预防接种异常反应（AEFI） 监测和处置等。所有接种工作人员必须经过培训后方可上岗，以确保接种安全。

（三）接种对象摸底登记和通知。学校与对应的接种单位要加强沟通对接，及时妥善安排好目标人群的摸底登记和通知工作，以班级为单位提供接种目标女生名单，填写“台州市适龄女生HPV疫苗接种摸底登记与接种记录表”（附件3）并报送给接种单位。接种单位根据年龄和HPV疫苗接种史核查确认接种对象，确定接种时间和地点，告知接种时需携带预防接种证、学生证、身份证(或户口登记簿)等相关证明材料。

（四）安全接种。为确保疫苗接种安全，严禁入校接种。HPV疫苗接种工作全部在接种单位开展，学生接种时需由学校统一组织，有家长（监护人）陪同。接种单位要合理安排接种时间，确保免疫规划疫苗常规接种不受影响。

1.接种前,学校将《二价HPV疫苗接种知情同意书》(附件4)和《预防接种通知书/预检登记（样稿）》（附件5）发放给学生和家长（监护人）,家长（监护人）要如实填写，并携带上述材料按照通知时间到指定地点接种疫苗。

2.核实接种对象。工作人员需查验接种对象预防接种证、身份证（或户口登记簿）、学生证、知情同意书回执，核对受种者姓名、出生日期、HPV疫苗接种史等相关信息，确认是否为接种对象。

3.接种前告知和健康状况询问。实施接种前，预检登记人员应询问受种者的健康状况及是否有接种禁忌等情况，必要时要进行查体。受种者或其家长（监护人）应如实提供受种者健康状况、接种禁忌等情况。对于有接种禁忌不能接种的，预检登记人员提出医学建议，并在预检登记表上如实记录。对于应缓种的，告知补种时间和地点。

4.规范实施接种。接种人员要严格疫苗扫码出入库、扫码接种，做到“三查七对一验证”，确认受种者、预防接种证和疫苗信息一致后方可实施接种。受种者留观30分钟无异常后方可离开。

（五）AEFI监测和处置。各接种单位、医疗机构和疾控机构要按照《全国疑似预防接种异常反应监测方案》要求,做好AEFI监测、报告和处置工作。

（六）接种信息统计。接种期间，接种单位要定期将未接种学生名单反馈给学校，由学校通知其尽快接种。市疾病预防控制中心要做好数据统计和信息上报工作，确保数据真实、准确，于2023年9月30日前上报项目工作阶段性总结，2024年4月30日前上报项目工作总结。

六、保障措施

（一）加强组织管理。各镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）、各校要积极沟通、密切配合，精心组织、周密安排，科学制定接种计划，把握好接种进度，切实做好此项民生实事。

（二）强化部门协同。卫健部门负责项目方案制定、疫苗采购分发、培训指导、接种实施、医疗保障、社会宣传等，配合教育部门做好学校健康教育。教育部门负责开展校内宣传动员，做好接种人群摸底、组织、登记报告、宣传资料发放等工作，引导在校适龄女生及时接种，配合卫健部门开展技术指导和评估等工作;市财政局负责安排二价HPV疫苗接种项目专项工作经费，确保经费保障到位。

（三）强化督查通报。卫健、教育部门要加强对项目实施的督导，及时掌握工作进度，协调解决实施中的困难问题，加强信息沟通与报送，对接种进度滞后的予以通报。疾控机构要加强对预防接种全流程的技术指导。各接种单位应严格把握免费接种对象，规范接种，不允许随意扩大免费接种范围或编造虚假接种对象，一经发现将依法依规从严处置。各相关单位做好迎接“为民办实事项目”事后审计及核查的准备。

附件：

1.台州市适龄女生HPV疫苗接种任务一览表

2.致学生家长（监护人）的一封信

3.台州市适龄女生HPV疫苗接种摸底登记与接种记录表

4.二价HPV疫苗接种知情同意书

5.预防接种通知单/预检登记

附件1

温岭市适龄女生HPV疫苗接种任务一览表

附件2

致学生家长（监护人）的一封信

家长朋友们：

宫颈癌是最常见的女性恶性肿瘤，根据国家癌症中心发布数据显示，我国每年新发宫颈癌病例近10万人，因宫颈癌死亡病例超过3万人，且近年来呈现低龄化趋势，成为影响女性生命健康的“重大杀手”。

宫颈癌主要是由于持续感染人乳头瘤病毒（HPV）而导致，我国平均每5位女性就有1位是HPV感染者，有80%的女性在一生中有HPV感染的经历。据权威研究结果显示，宫颈癌是目前唯一病因明确、可防可控的癌症，通过接种HPV疫苗，免疫有效率可达到90%以上，且在12-14岁的最佳年龄接种，效果更好。全球已有110个国家将HPV疫苗接种纳入国家免疫规划。

我市是全省第一个将HPV疫苗免费接种纳入政府民生实事的地级市，今年将按照“知情同意、自主选择、自愿接种”的原则，免费为全市年龄≤14岁且无HPV疫苗接种史的在校七年级女生接种国产二价HPV疫苗。二价HPV疫苗可预防高危型HPV病毒引起的感染，有效阻断宫颈癌的发生，9-14岁仅需接种2剂，是HPV疫苗接种的最佳年龄。

孩子健康成长是学校、家庭和社会共同的责任，接种HPV疫苗能让孩子受益终生。让我们携起手来共同做好疫苗接种工作，为孩子健康成长合力护航，给孩子一个健康美好的未来！

           温岭市卫生健康局           温岭市教育局

2023年X月X日

附件3

温岭市适龄女生HPV疫苗接种摸底登记与接种记录表

学    校：                 班    级：            学校联系人：            联系电话：

接种单位：                 门诊联系人：           联系电话：

填表说明：1.摸底登记部分由学校填写（如有HPV疫苗免疫史需填写接种记录部分），接种记录部分由接种单位填写；

2.接种单位完成接种后由学校盖章确认；

3.摸底登记范围为所有在校初一女生，包括既往有HPV疫苗接种史的女生。