温民函〔2023〕17号         A

关于对温岭市政协十五届二次会议

202302607号提案答复的函

总工会界：

你们在温岭市政协十五届二次会议上提出的《关于加快专职社工队伍现代化建设，推动社区治理能力现代化的建议》（2023J02607号）提案收悉。经研究，现答复如下：

近年来，我局始终把加强专职社区工作者队伍建设作为高质量推进现代社区治理的重要抓手，通过健全运行机制、加强队伍建设、完善激励政策等措施，不断激发社区建设内生动力，为加强和创新现代社区治理提供坚强有力的人才支撑。

一、健全运行机制、提升治理效能

一是强化责任落实。贯彻落实全省城乡社区工作会议精神，我局全程参与市现代社区建设“四张清单一张图”整体推进工作。此外，连续四年将社区治理工作列入镇（街道）经济社会发展目标责任制考核内容。结合现代社区每月进度督查、社区治理半年度督查等工作，压实社区治理工作主体责任。二是明确职责定位。发挥社区大党委作用，健全党建引领下的社区居民自治机制建设，建立和完善社区自治清单、服务清单和共建单位服务清单等“三张清单”，落实专职社工“三四五”走访机制，要求每天安排50%以上专职社工下沉网格、入户走访，每个专职社工50%以上的工作时间用于走访社区群众，不断提升社区治理专业化、规范化水平。三是严格准入制度。贯彻落实《浙江省村（社区）取消和禁入的事项清单》《浙江省村（社区）出具意见和盖章事项保留清单》和《浙江省村（社区）出具证明和盖章事项取消清单》等规定要求，出台《关于加强社区居民委员会印章使用管理工作的意见》，印发基层减负《温馨提示卡》1000余份，组织开展“社区万能章”治理、“七多”整治“回头看”等活动，推动社区减负工作落到实处。

二、加强队伍建设，强化赋能提质

一是选优配齐社工队伍。从2018年开始，我局会同组织、人社等部门每年开展专职社区工作者公开招聘。特别是2022年开始，对照“十四五”规划要求，每万城镇社区常住人口不少于18名专职社区工作者标准，去年全市招聘170名专职社工，目前，全市现有专职社工344人。二是开展分层分类培育。健全完善以初任培训、岗位培训和专业技能培训等全周期培训体系，第一时间组织开展新入职的专职社区工作者岗前培训工作，制定《专职社区工作者跟班锻炼管理办法》，分批次选派年龄适中、素质较高、有发展潜力的专职社区工作者到镇（街道）业务科室跟班锻炼。实施“全科社工”培养工程，每名全科社工每年累计参加综合业务集中培训3天。定期举办书记论坛、赋能沙龙等各类活动，通过交流研讨、实地考察等方式，分享社区治理经验，探讨破解社区工作难题。目前，全市累计举办赋能沙龙10期，400余人次参加。三是发挥“五社”联动作用。发挥社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源在社区服务与治理中的协同作用，加强社区人才骨干库、居民需求库、共建资源库、协商事项库、微治理项目库等“五库”建设。重点培养和辅导持证社工聚焦居民关切的民生实事，开发设计和接手社区“微治理”项目，实现社区工作者向服务型、专业型相结合的综合人才队伍转型。此外，通过举办“邻里节”等活动，不断激发居民参与社区治理的积极性和主动性。目前，全市专职社工持证比例达到56.4%，持证社工设计并实践社区治理和服务项目126个。

三、完善激励政策，畅通发展渠道

一是落实待遇保障政策。全面落实“三岗十八级”政策，形成薪酬动态调整和正常增长机制。市里每年安排财政资金5万元专门用于社区主职干部的年度目标考核奖励。此外，对获得社会工作者职业资格的初级、中级、高级专职社工分别给予给予每月300、400、600元的职业津贴。二是落实定向招聘政策。今年我市启动面向全市专职社区工作者公开招聘镇（街道）事业编制人员1名，要求现任专职社区工作者且连续从事专职社区工作满5周年及以上，且取得助理社会工作师及以上专业技术任职资格，逐步畅通专职社区工作者晋升渠道。目前共有3名专职社工进入面试阶段。三是注重先进典型培树。积极推荐符合条件的优秀专职社区工作者担任各级党代表、人大代表、政协委员及各类先进典型，不断提升专职社区工作者职业荣誉感、社会认同感。目前，全市有29名专职社工担任“两代表一委员”，全国优秀城乡社区工作者1人、省级“最美社区工作者”1人、省级社区领军人才3人、台州市级社区领军人才2人。

尽管我市社区治理工作取得了一定成效，但与上级要求和群众期盼相比，还有较大差距。委员们所关心关注的专职社区工作者队伍建设工作，也是我们今后工作努力的方向。

感谢你们对我市社区建设工作的关心和支持！

联系科室：基层政权和社会组织管理科 联系人：周琼央

联系电话：0576-89961711            邮  编：317500

附件：本提案采纳清单

温岭市民政局

                               2023年6月16日

附件

本提案采纳清单

●提案编号：第202302607号

●提案标题：关于加快专职社工队伍现代化建设，推动社区治理能力现代化的建议

●提案类型：A类

●采纳建议：2条。具体条目如下：

1-1提案建议内容：建立健全教育培训机制。

1-2提案办理采纳说明：健全完善初任培训、岗位培训和专业技能培训等全周期培训体系，定期举办书记论坛、赋能沙龙等各类主题活动。

2-1提案建议内容：营造社工健康成长通道。

2-2提案办理采纳说明：部分岗位定向招聘应届毕业生，优化队伍结构；面向全市专职社区工作者公开招聘事业编制人员，畅通晋升渠道。

抄送：市政协提案委（3份）

温岭市民政局办公室              2023年6月16日印发