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关于对温岭市政协十五届二次会议202302603号提案答复的函

发布日期:2023-06-28 09:38 信息来源:市民政局 浏览次数:


 

            温民函〔2023〕13号         A

 

 

 

关于对温岭市政协十五届二次会议

202302603提案答复的函

 

蒋肖艳、林刚等委员

在温岭市政协十五届二次会议上提出的《关于成立老年“大食堂”解决空巢老人吃饭难的建议》(202302603号)提案收悉。经研究,现答复如下:

近年来,我市持续建设老年助餐设施,不断健全助餐服务机制,大力推进老年助餐服务体系建设。2022年,我们承担了养老服务机构食品安全监管省级试点工作,开发了“省心食”老年助餐应用,实现线上线下双渠道订餐、点对点配送到家,形成“掌上订餐、码上支付、云上监管”的数智助餐模式。我市设有厨房的老年助餐机构总数达到100个,助餐服务覆盖480个村社,覆盖率80%,年均配送餐30万人次。

今年我们将围绕老年助餐服务网络建设、服务提升、食品安全、长效机制等四方面,继续推进完善老年助餐服务,解决低保、失能、高龄、空巢等特殊困难老人的吃饭问题,打造城市15分钟、农村30分钟高品质老年助餐圈,努力办好老年人舌尖上的幸福大事。

一是科学布局,完善助餐网络。我市组建了“浙里康养”工作专班,专题研究解决老年人助餐工作,出台了《“浙里康养”温岭市老年助餐服务全覆盖行动实施方案》,明确以解决失能失智、困难、高龄老年人用餐需求为重点,科学布局老年助餐机构。我市依托36个镇级居家养老服务中心建设区域性中心厨房、依托照料中心建设12家社区老年食堂和387个村级助餐点、开放养老机构食堂、联动4家社会爱心餐饮企业、推进1家公益组织敬老助餐等6种模式,通过建立“1+2+N”配送餐制度,即以1个中心厨房为核心,通过专职配送人员和村级助老员2类送餐人员,辐射N个村(社区)助餐点,织牢织密老年助餐服务网络。所有老年助餐机构和助餐点都建立在具备综合功能的养老服务设施里,设有日托床位、医疗保健、康复护理和康复训练、电视棋牌室等多功能活动场所,提供生活照料、文体娱乐、健康保健、剪发等服务,满足老年人的多样化需求。

二是强化运营,提升服务水平。“省心食”助餐应用已在浙里办上线,18家中心厨房配置了智能点餐机,今年将再配备10家,并正在打通助餐系统和市民卡平台实现全域老年就餐“一卡通”支付,为老人提供更便捷的服务。鼓励中心厨房对外营业创收,向社区居民提供助餐服务,或集成提供托养照料、康复护理等多种服务,摊薄运营成本,如新河所城南门居家养老服务中心和横峰街道川安华庭居家养老服务中心现已实现该类模式。今年还将进一步加强村级助老员队伍建设,解决助餐点到家门口的二级配送难题,让老年人能及时吃上温暖可口的菜肴。

三是多元保障,确保长效运行。我市已建立的老年食堂秉持公益性原则,为老人提供远低于市场价的餐饮服务,政府对老年食堂实行绩效评价,给予相应的机构运营补贴。同时经过多年探索,已建立老年助餐“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的多元筹资、供需并补机制,政府建立对特殊困难老人的助餐补贴机制,包括三类补贴标准:低保、低边、分散供养特困老人中的失能、半失能老人免费享受一餐(8元/餐),其他低保低边和分散供养特困老人、等5类人群享受一餐3元补贴,90周岁以上老人享受一餐6元补贴。建立村社助老机制,村经济集体较好的村社,对老年人助餐进行补助,如新河北闸、大溪翁岙等村。建立慈善助老机制,在“浙里捐赠”开设“慈善助老”模块,鼓励社会力量补助老年人助餐费用,每个镇街建成1个慈善助老示范村,筹集不少于5万元专项资金用于助餐,泽国镇山北、楼下社区由社会公益组织雨花斋免费为老人提供午餐。

四是多措并举,完善监管机制。我们开发了集成智慧点餐、智慧送餐、智慧后厨、智慧监管4个场景的“省心食”助餐系统,为老年人提供便捷高效的点餐、取餐、结算等服务,就餐信息全流程归集,符合政府助餐补贴的老年人精准入库,直接减免相应费用,无感享受优惠,实现政府助餐补助资金有效监管。在全省创新建设智能“阳光厨房”,建立食安风险智能防控体系,通过AI智能分析、智能晨检(留样、消毒)等智能手段,实现菜品加工全过程透明可见,已率先建成11家,并计划继续推进建设,形成老年助餐服务智能监管全覆盖,坚决守牢“舌尖上的安全”。接下来还要制定老年食堂标准化管理运营评估细则,设置红黑榜,开展评星评级,助推精细化管理,促进良性竞争和长效运营。

感谢你们对我市养老服务事业发展的关心和支持!

联系单位市养老服务指导中心     联系人:  

联系电话:0576-89961718            编:317500

 

附件:本提案采纳清单

 

 

温岭市民政局

                               2023616

 

附件

 

本提案采纳清单

 

提案编号:第202302603

提案标题:关于成立老年“大食堂”解决空巢老人吃饭难的建议

提案类型:A类

采纳建议:4条。具体条目如下:

1-1提案建议内容:创办公益性质,保障“食”基金。

1-2提案办理采纳说明:政府对老年食堂实行绩效评价,给予相应的机构运营补贴。

2-1提案建议内容:探索运营模式,建立“食”运作。

2-2提案办理采纳说明:探索建设中心厨房、社区老年食堂和村级助餐点开放养老机构食堂联动社会爱心餐饮企业推进公益组织敬老助餐等6种模式

3-1提案建议内容:构建管理机制,强化“食”无忧。

3-2提案办理采纳说明:开发“省心食”助餐系统,创新建设智能“阳光厨房”,制定老年食堂标准化管理运营评估细则,设置红黑榜。

4-1提案建议内容:创导多种功能,获得“食”幸福。

4-2提案办理采纳说明:老年助餐机构和助餐点建立在具备综合功能的养老服务设施提供生活照料、文体娱乐、健康保健等服务。

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市政协提案委(3份)

 

温岭市民政局办公室              2023616日印发