温民函〔2023〕2号         A

关于对温岭市十七届人大三次会议

第2023J0211号建议的答复

梅海林、陈飞等代表：

你们在温岭市十七届人大三次会议上提出的《关于加快推进社区服务综合体建设的建议》（第2023J0211号）收悉。经研究，现答复如下：

社区作为城市治理的基本单元，也是城市经济发展水平的重要标志。近年来，我局从注重顶层设计、加强队伍建设、完善服务设施、推动减负增效等方面，为推进现代社区建设奠定扎实基础。

一、注重社区顶层设计

自2018年行政村规模调整后，我局会同市住建局、规划

设计院、相关镇街道等单位，及时启动城市社区专项规划修订工作，对全市城市社区数量、建设标准、设置要求和管理保障制度等进行全面规划和设计。2019年6月，市政府正式下文批复《温岭市城市社区专项规划（2017-2035）》（温政函【2019】83号）。目前，全市城市社区规划执行情况总体良好。对于代表们在建议中提及的“城市社区用房规划布局滞后，要加快社区用房规划布局，科学调整社区区域划分”等内容，我局将会同相关部门单位，进一步加强调查研究，听取相关镇（街道）意见建议，提前谋划做好城市社区专项规划局部调整有关工作。

二、加强社区队伍建设

选优配齐人员，从2018年开始，我局会同组织、人社等部门每年开展专职社区工作者公开招聘。特别是2022年开始，对照“十四五”规划要求，每万城镇常住人口不少于18名专职社区工作者标准，仅去年全市共招聘170名专职社工。今年我市将继续开展专职社工招聘工作，目前正在拟定招聘方案。强化培训赋能，实施专职社区工作者能力提升工程，健全完善以初任培训、岗位培训和专业技能培训等全周期培训体系，构建市、镇（街道）分层分类培育机制。每年市里组织开展新入职的专职社工岗前培训工作，定期举办书记论坛、赋能沙龙、心理团辅等各类主题活动，通过交流研讨、实地考察等方式，探讨破解社区工作难题，分享社区治理工作经验。目前，全市累计举办赋能沙龙10期，400余人次参加。实施“全科社工”培养工程，每名全科社工每年累计参加综合业务集中培训3天。落实待遇保障，全面落实专职社工“三岗十八级”政策，形成薪酬动态调整和正常增长机制。今年，面向全市专职社区工作者公开招聘镇（街道）事业编制人员1名，要求现任专职社区工作者且连续从事专职社区工作满5周年及以上，且取得助理社会工作师及以上专业技术任职资格，逐步畅通专职社区工作者晋升渠道。目前已有3名专职社工进入面试阶段。

三、完善服务设施建设

全市现已建成集党群服务、议事协商、组织培育等“邻距里”社区服务综合体12个，通过专业社工机构承接社区服务综合体运营，常态化开展公益服务、文体娱乐等各类活动。其中，阳光社区获评首批浙江省现代社区、省四星级社区服务综合体，月河社区、西子社区、湖心社区获评省三星级社区服务综合体。今年，全市拟新建2个社区服务综合体，进一步完善社区公共服务设施。

四、推动社区减负增效

严格执行《浙江省村（社区）取消和禁入的事项清单》《浙江省村（社区）出具意见和盖章事项保留清单》和《浙江省村（社区）出具证明和盖章事项取消清单》，出台《关于加强社区居民委员会印章使用管理工作的意见》《城市社区居民代表会议工作制度和职责》等制度，制定社区自治、服务、共建资源等“三张”清单，进一步明确专职社区工作者工作职责。印发基层减负《温馨提示卡》1000余份，组织开展“社区万能章”治理、“七多”整治“回头看”等活动，推动社区减负工作落到实处。

尽管我市社区治理工作取得了一定成效，但与上级要求和群众期盼相比，还有较大差距。代表们所关心关注的社区治理工作，也是我们今后工作努力的方向。

感谢你们对我市城市社区治理工作的关心和支持！

联系科室：基层政权和社会组织管理科 联系人：周琼央

联系电话：0576-89961711            邮  编：317500

温岭市民政局

                               2023年6月16日

抄送：市政府办公室、市人大常委会代表与选任工委、市人大常委会城东街道工作委员会。

温岭市民政局办公室             2023年6月16日印发