郑荣军委员：    你在温岭市政协十五届二次会议上提出的《关于加快我市农业现代化建设的建议》（202303403号）的提案已收悉。经研究，现回复如下：    一、强化资源整合，加速机器换人。通过农业现状调查，摸清我市农业数据资源底数,搜集资源、设施、服务、产业、主体、平台、乡村等数据，去年已完成我市“农业农村基础数据一张图”数据库建设，可为我市农业农村发展提供有效、详实的数据支撑，指导科学决策部署，有效推动我市农业产业发展。加强农业龙头企业培育，采取奖励扶持、精准服务等措施大力培育和发展农业龙头企业，通过建立健全龙头企业认定、成长、淘汰机制，完善监测管理办法，强化龙头企业与农户的利益联结，充分发挥农业龙头企业联农带农作用和示范效应。目前，国家级、省级、台州市级、温岭市级农业龙头企业分别达到1家、8家、40家、90家。大力实施机械强农行动，去年成功创建省级农业综合性“机器换人”高质量发展先行市，围绕畜牧、水稻、果蔬等主导特色产业，大力引进先进适用绿色农业机械装备，推进高标准农田建设，完善农机作业条件，提升全域宜机化水平，创建4个全程机械化农机综合服务中心、6个全程机械化应用基地、2个农机创新试验基地，有效提升我市农业机械化综合水平。今年还将创建全国性主要农作物全程机械化示范市，全市水稻耕种收综合机械化率达到92%以上。    二、推进土地流转，发展智慧农业。加强政策扶持力度，健全落实激励机制，推动土地集中连片流转。2022年市农水局、市财政局联合出台了《温岭市村集体经济组织集中连片流转耕地奖励政策实施细则（试行）(温农水〔2022〕190号)，对村集体集中连片流转耕地100亩以上、流转年限不少于5年，给予村集体100元/亩奖励；为进一步加大土地集中连片流转财政激励力度，2022年底市政府又出台了《关于实施农业标准地改革的指导意见》（温政办发〔2022〕52号），对村集体集中连片流转耕地100亩以上、流转年限不少于5年，且新建为农业标准地项目，再给予村集体200元/亩的奖励。推动智慧农业发展，以项目建设的形式，政府资金投入和企业资金自筹相结合的方式，推进特色农产品生产基地设施化改造提升，加速机械、设施、智能“三位一体”融合发展，截止日前，全市建有智能温室75亩、集约化育苗场41家、水肥一体化应用6万亩、农产品冷藏保鲜库5.77万立方米；共建成葡萄、果蔬、高橙、柑桔、茶叶、食用菌智慧农业示范点6个；吉园果蔬、津岭农科等7家企业被认定为省级数字农业工厂，其中数字农场3家、数字牧场1家、数字渔场3家。    三、强化双招双引，发展品牌农业。成立工作专班，绘制招商地图，优化招商政策，重点瞄准高效种养殖业、数字农业（植物工厂）、农产品加工、农业人才引智工程、物流产地仓、乡村农旅等六大方向，加快谋划推进农业科创服务中心、八一塘水木未来农场、西瓜产地仓、万亩方美丽田园、东片农场资源循环利用、东部生猪养殖等项目建设；对接各地温岭商会、在外知名企业，努力争取其生产基地、研发中心、采购中心等功能性机构及其配套项目回归温岭。加快推进农产品产地冷藏保鲜整县制推进试点县建设，布局形成与现代农业产业发展相适应的冷链仓储网点，计划投资3500多万元，新建12个冷藏保鲜库，预计新增库容3.5万立方米，实现产业配套再提升。与此同时，我市加快推进农产品品牌建设，是省级葡萄特色农产品优势区，坞根乌骨鸡、温岭甜瓜入选第二批全国名特优新农产品名录，现有浙江名牌农产品2个，中国地理标志农产品1个，中国地理标志证明商标1个，浙江老字号 2 家；建成温岭农耕品牌展示厅。连续举办6届温岭农林渔业博览会，并通过举办首届葡萄特色产业文化节、果蔗擂台赛、品牌上高铁、公益助农上海专场直播等活动，扩大我市农业品牌影响力。今年，我们将进一步探索完善品牌运营机制，开展温岭农产品公共区域品牌设计并注册；开展温岭“中国大棚西瓜之乡”二十周年庆、葡萄文化节、甘蔗擂台赛等农事节庆活动，大力推进“温岭西瓜”“温岭葡萄”“温岭西兰花”等产品品牌的宣传。积极对接大平台、大企业，组织参与各级农展会等方式，全面塑造温岭农业品牌新形象。    四、提升产业水平，助力在外农业。抓好农业新品种、新技术的推广应用，去年我们开展了水稻、瓜菜、水果、果蔗、花卉等试验106项。针对生产存在的共性问题，着重开展新品种、新技术、土壤改善、高品质栽培等试验和技术攻关，并进行了推广服务。今年计划开展各类作物新品种试验100个以上，从中选出苗头和潜力的接替品种，为推广应用提供技术依据；同时将建设大棚葡萄、西甜瓜、果蔗、高橙、食用菌、茶叶5个高品质示范基地，打造特色产业高品质种植技术“样板”。畜牧业方面，我们坚持以万头猪场项目为抓手，打造生猪“六化”发展标杆企业，推动规模以上养殖场绿色化、循环化、数字化改造，成功创建美丽牧场1家，省级数字化牧场1家，温岭高峰牛保种场成功申报国家级保种场。今年，我们全力推进畜牧业“双招双引”,目前正在积极推进新希望项目转让工作，计划引进“猪用单分子测序平台及SPF猪示范基地建设项目”，计划总投资5亿元；推进“温岭市箬横镇岭农生猪育肥场建设项目”，计划引进河南上农实业有限公司，计划总投资5000万元；督促箬横创利生猪项目加快建设进度。支持农业走出去，推进农业转型升级，实现“外生温岭农业”，积极为市外农业生产主体提供技术指导、农资服务、专家培训等一系列扶持措施。目前，我市农业走出去的面积达到50万亩，年产值约108亿元，广泛分布在全国近30个省（市、自治区）。下一步，我们将进一步发挥牵线搭桥功能，不断加大与我市农业走出去主要区域的政府沟通力度，同时发挥产业龙头的带动作用，优化资源配置，形成抱团发展态势，共同做大做强温岭农业的“外延”。加强技术指导，对我市在外的农业生产经营组织进行有针对性的培训和有针对性的技术指导，切实保障走出去农业优质高产高效生态。     感谢你对乡村产业工作的关心和支持！    联系单位：乡村产业科     联系人：郑英堂    联系电话：86121791       邮  编：317500 

温岭市农业农村和水利局

2023年6月19日

 抄送：市政协提案委（3份）。

 温岭市农业农村和水利局办公室           2023年6月19日印发

附件：提案采纳清单

●提案编号：202303403●提案标题：关于加快我市农业现代化建设的建议●提案类型：A类●采纳建议：4条，解决问题：4条。具体条目如下：    1-1提案建议（或问题）内容：探索机械换人。形成基础设施一张图，培育龙头企业，推动农机装备改善。    1-2提案办理采纳（或解决）说明：建成“农业农村基础数据一张图”数据库；全市农业龙头企业90家。成功创建省级农业综合性“机器换人”高质量发展先行市。    2-1提案建议（或问题）内容：提升土地流转政策支持力度。发展智能农机。推进信息技术应用。    2-2提案办理采纳（或解决）说明：推动土地综合利用，出台相关文件。建成冷藏保鲜库5.77万立方米、智慧农业示范点6个、省级数字农业工厂7家。    3-1提案建议（或问题）内容：加强招商引资。建设农业加工、仓储、物流基地。打响区域公用品牌。    3-2提案办理采纳（或解决）说明：重点高效开展招商。计划新建冷藏保鲜库3.5万立方米。开展农产品公共区域品牌设计；举办农事节庆活动，开展品牌宣传。    4-1提案建议（或问题）内容：建立市级科研实验基地。加强对在外温岭种养殖户的政策服务。    4-2提案办理采纳（或解决）说明：开展新品种试验100个以上，建设5个高品质示范基地；引进猪用单分子测序平台及SPF建设项目。为市外农业生产主体提供扶持措施。