应秋红、赵守卫、许加斌、李军、张东升、李军林、王国富、陈丹金、鲍庆祥、潘春波、潘剑盟代表：

你们在温岭市十七届人大三次会议上提出的《关于加快乡村河道清淤工作的建议》（第2023J0718号）收悉。经研究，现答复如下：

一、加强河湖库塘疏浚

一是强化清淤资金保障，随着“五水共治”工作的开展，我市不断提高资金补助力度，市县级河道及太平、城东、城西、城北、横峰等5个街道河道清淤由市财政全额负担，弃土处置费用从3.18元/方提高到现在15元/方，镇村级河道清淤补助资金从2014年的6元/方提高到现在14元/方。二是加大河湖库塘清淤力度，制定《温岭市河湖库塘清淤轮疏机制方案》，对全市51条具有代表性的河道设置了103个监测点进行淤积断面布控监测，并根据监测淤积情况安排资金进行科学轮疏。截至目前，本轮河湖库塘疏浚工作已完成清淤1400多万方。其中，大溪开展镇村级河道清淤上百条，清理河道淤泥百万立方。去年完成了大溪镇潘郞河疏浚，总投资490万元，疏浚河道方量8.6万方，完工后蓄水量恢复提高8.5万立方米，河道过水断面平均增加5.25平方米，河道行洪排涝和水质得到明显改善。

二、强化疏浚过程监管

在疏浚工作中，我局一直严格按照《关于全面开展河湖库塘清淤推进资源化利用工作通知》（浙政办﹝2016﹞60号)文件要求妥善处置淤泥。一是河道疏浚前开展淤泥检测，对淤泥检测满足土壤环境质量标准的，通过“以泥肥田、抬高沉降地、平整坑洼地以及剥离耕作层”等方式处置，其中剥离耕作层方式严格做到“先剥离耕作层后填土，取填平衡，及时复耕复种”，耕作层剥离厚度不小于35厘米，剥离后的耕作层就近堆放保存，便于回填复耕，最大限度保护好耕作层；对淤泥检测不满足土壤环境质量标准的，按建筑渣土进行处置。二是对疏浚项目由监理开展全过程监管，对淤泥堆放进行现场监督，由市、镇、村三级对堆放现场开展定期不定期抽检，并联合做好项目验收有关工作。同时，为有效杜绝往河道倾倒泥浆现象，今年在主要河道布置监控摄像头点位30个。  

三、优化渣土源头减量

一是科学编制水土保持方案，结合原场地地形地貌，在水土保持措施设计上，优先考虑降低建筑渣土排放量，采用现场泥沙分离、泥浆脱水预处理等工艺，减少工程渣土和工程泥浆排放。二是采取减量化处理，优先选用场内加工、工程回填、洼地填充、绿化用土或堆山造景等处置方式，提高工地现场建筑渣土综合利用率，减少建筑渣土产生量和外运量，减轻消纳场地压力。三是建立联动机制，建立以环综中心、农水、住建、行政执法、镇（街道）联动的联合巡查机制，开展定期不定期巡查，对乱排乱弃现象进行联合打击。2022年，出台《全市建筑泥浆（渣土）专项整治行动实施方案》，开展建筑泥浆联合执法40次，共立案查处建筑泥浆案件18起，罚处金额68万元，有效地打击了全市范围内建筑泥浆偷、漏排行为。

四、积极探索渣土资源化利用

一是实现消纳扩容升级，市城发集团开辟了七一塘、担屿涂、松门苍山门塘等11处消纳场地，完成建筑渣土消纳760万立方米。二是探索渣土资源化利用路径，一方面引进淤泥土固化技术，将渣土用作路基填筑，应用于担屿涂区块道路、万荣路、桃源路、中联路等道路基层、稳定层；另一方面在蟹钳头、温峤镇等处谋划建设渣土综合利用基地，通过先进技术、设备和管理措施，高速推进渣土等固废资源化利用的研发和生产。

下一步，我局将重点做好以下几方面工作：一是加强全市镇村级河道淤积情况排查，对于应疏河道做到应疏尽疏；二是扩充河道布置监控摄像头数量，有效管理河道乱倾倒现象；三是加大监管力度，严格按照《关于进一步加强建筑泥浆处置监管的通知》要求，定时督查、规范施工、科学处置，努力为全市人民营造一个高质量的水生态环境。

感谢你们对农业农村和水利工作的关心和支持。

联系科室：市河道水保总站       联系人：韩  涨

联系电话：13958676767          邮  编：317500

温岭市农业农村和水利局

2023年6月19日

 抄送：市政府办公室、市人大常委会代表与选任工委、大溪镇人民代表

大会主席团。

 温岭市农业农村和水利局办公室           2023年6月19日印发