柳正晞、吴秀英、梁秀慧、陈飞代表：

你们在温岭市十七届人大三次会议上提出的《关于进一步增强青少年法治宣传教育实效的建议》（第2023J0212号）建议收悉。经研究，现答复如下：

一、我市青少年法治宣传教育工作总体推进情况及主要成效

一直以来，市委、市政府高度重视青少年法治宣传教育工作，积极落实中央、省、市关于青少年法治宣传教育工作部署，把它作为推进法治温岭建设的重要组成部分，取得了一定的成效。温岭市素质教育实践基地获评浙江省青少年法治教育基地，温岭市青少年法治教育基地（法院）获评浙江省法治宣传教育基地，温岭市少年税校获评台州市行业和法律知识“双普基地”，温岭市青少年司法社会服务中心项目获评台州市优秀法治宣传项目一等奖。

（一）法治宣传教育机制逐步规范化。从“一五”普法到“八五”普法，我市始终将青少年作为普法工作的重点对象，将青少年法治宣传教育纳入法治温岭建设总体规划之中，作为依法治市的一项基础工程，逐步构建和形成了党委领导、政府实施、人大和政协监督的领导体制和运行机制。出台《关于进一步加强青少年法治宣传教育工作的实施意见》，推动工作科学化、制度化、规范化。落实法治副校长制度，全市各中小学校实现了法治副校长全覆盖，基本做到了法律知识进校园、进课堂。推行法治副班长项目，通过选聘559名理想信念坚定、道德品行优秀、模范作用突出、遵规守纪自觉的优秀学生代表担任法治副班长，以学生带动学生、学生引导学生、学生管理学生的方式，形成普法宣传氛围。结合进人大基层单元活动，深入开展青少年高频使用普法宣传清单制定工作，切实提高普法宣传针对性和实效性。依托“青少年维权岗”创建工作，多单位协同推进青少年保护工作。不断强化经费保障，市政府将法治宣传教育经费列入市财政预算，每年划拨100余万，落实专款专用，确保青少年法治宣传教育活动的顺利开展。

（二）法治宣传教育活动渐成常态化。司法局、教育局充分发挥学校主阵地作用，推动“法治教育进课堂”，全市各中小学校坚持每学期安排10课时以上的法治教育课，做到计划、教材、课时、师资四到位。各职能部门多措并举，积极开展“青少年法治宣传教育月”、“关爱明天、普法先行”等形式多样的法治宣传活动。司法局、团市委、教育局、公安局、检察院、禁毒办等单位联合举办“温岭市青少年禁毒情景剧大赛”、“开学法治、心理第一课”、“三禁三防三自”法治宣传进校园等各类活动，为在校学生开展一站式多元化普法活动。市司法局会同市法院充分运用“共享法庭”等载体，持续开展“法治巡回讲堂”，实现线上线下同向发力。市检察院秉持对未成年人特殊保护、平等保护、综合保护的司法理念，坚持“教育、感化、挽救”的工作原则，对每个在案的涉罪未成年犯罪嫌疑人做好前期法律援助、社会调查、法治教育等工作，并适时开展心理测评、亲职教育等措施，最大限度地保护、教育、管束涉罪未成年人。

（三）法治宣传教育基地呈现多元化。司法局、教育局在全省率先创建青少年法治教育实践基地，各镇（街道）、相关执法单位相继建成了宪法宣传教育馆、节水教育实践馆、禁毒教育馆、消防体验实践馆、生命教育体验馆等场所，开设寓教于乐的课程，不断拓展基地法治教育内涵，形成了集法治教育、法治宣传和法治实践于一体的综合性法治宣传教育基地。市司法局会同法院、教育局在市法院建成青少年法治教育基地，通过参观法院立案、审判、羁押等场所，旁听庭审、观看宣传片、以案说法、主题法治教育、法律咨询等形式，促使青少年法治观念的养成，预防和减少青少年违法犯罪行为的发生。市司法局会同税务局在箬横镇中心小学创设“温岭市少年税校”，以宪法宣誓为起点，守税公约为结点，构建了一个包括宣誓前厅、用法步梯、税法学堂、税宣长廊、护税广场等区域的行业法治宣传教育基地。团市委联合市检察院，通过“政府购买服务”的方式，以项目化运行为载体，以网格化管理为模式，成立浙江省首家青少年司法社会服务中心和青少年法学院，发挥专业社会力量，开展青少年普法宣传等工作。指导各学校在文化长廊、书吧、沙龙角等建设中融入法治元素，在文艺汇演、主题班会等活动中融入法律常识，不断丰富校园法治文化氛围。

（四）法治宣传教育手段不断多样化。坚持与媒体宣传相结合，扩大宣传范围。充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒体作用，在温岭市电视台开辟“法在身边”精品栏目，发挥电视形象直观、传播面广的优势，选取对青少年具有普遍教育意义的案例开展以案说法；选取与青少年息息相关的法律知识，制作成宣传标语、公益广告短片，在节假日、学生上放学高峰期等节点，运用户外电子显示屏、楼宇显示屏滚动播放，潜移默化提高青少年法律素质。坚持与主题活动相结合，丰富宣传形式。结合“12·4”国家宪法日，组织开展“宪法进校园”主题教育活动，将宪法学习与国旗下宣誓、宪法晨读、“宪法小卫士”、主题班会、宪法手抄报、宪法知识竞赛等结合起来，有效推动青少年宪法宣传教育活动常态化开展。坚持与专业团队相结合，提高普法精准度。统筹和发挥我市法律服务专业团队优势，经常性组织深入全市各中小学校，针对普法需求开展主题普法讲座、法律咨询等活动。温岭市咨道春蕾公益法律服务团获评台州市优秀普法讲师团，该服务团还精心编制了《学校案例汇编及解读》一书，通过以案说法的形式，运用通俗易懂的文字，解读涉及学校与学生相关法律法规。

我市在青少年法治宣传教育方面做了很多有益的探索与实践，取得了一定成效，但仍然存在一些诚如提案中提到法治教育内容枯燥、途径狭窄、学校法治课开设不均、师资能力参差不齐、社会不良现象冲淡教育成果等一些问题。

二、下阶段的工作计划及安排

（一）凝聚青少年法治宣传教育工作共识。以深入贯彻落实《青少年法治教育大纲》为主线，坚持将加强青少年法治宣传教育工作作为年度重点工作，落实青少法治宣传教育工作的实施意见，推进工作制度化、规范化、常态化。完善部门协调配合机制，按照“谁执法、谁普法”普法责任制，落实相关普法责任，建立健全教育与公检法司、团委、妇联等相关部门的沟通协作机制，形成综合合力。把青少年法治宣传教育纳入法治温岭建设综合考评体系，完善考核评估机制。
    （二）精准制定落实青少年高频使用普法宣传清单。进一步会同相关部门整合普法资源，按照法律意识类、权益保护类、风险防范类、安全观念类和素养提升类等五类梳理重点、关注点，并深入学校、家庭、村社等广泛收集青少年普法教育需求，进人大基层单元征求意见，制定符合温岭市实际的青少年高频使用普法宣传清单。推动部门、单位各司其职，协力落实，逐步实现“精准滴灌”。

（三）优化青少年法治宣传教育工作内容。发挥学校教育主渠道作用。继续联合教育局系统规划教学计划，合理编制法治教材，加强师资队伍建设，创新教学方法，切实做到“计划、教材、课时、师资”四落实。完善学校、家庭、社会联动教育机制。探索实践家庭法治会客厅制度，不断健全家校协同机制，推动家庭与学校形成开展青少年法治教育的合力。加强青少年普法志愿者队伍和讲师团建设，不断充实普法人才库，利用“12·4”国家宪法日、“六一”儿童节、开学季等特殊时间节点，深入学校开展针对性法治宣传教育活动。着力推动青少年司法社会服务中心和青少年法学院工作常态化，加强对问题青少年的教育挽救工作，做好未成年社区矫正对象的个性化矫正和刑释青少年的帮教安置工作，努力减少重新犯罪。

（四）打造青少年法治宣传教育工作品牌。加强与教育局、法院、检察院、团市委等单位沟通对接，巩固和拓展“温岭市青少年法治教育实践基地”等现有青少年工作品牌，通过设置模拟法庭、法治抢答、学法跳跳乐等体验式项目，增强知识性、趣味性、参与性和互动性，更好地满足青少年实践需求。整合普法资源，持续探索挖掘普法品牌，着力培育青少年法治素养观测点，发挥在学法用法需求收集、普法资源推广使用、普法效果观察反馈等方面的作用，切实增强普法实效。

感谢你们对青少年法治宣传教育工作的关心和支持！

联系科室：普法与依法治理科  联系人：陈恩满

联系电话：86223373          邮  编：317500

温岭市司法局

 2023年6月15日