尊敬的赵志昂、陈宇航委员：

你们在温岭市政协十五届二次会议上提出的《关于加快体育设施建设，助力全民健身运动的建议》（202305501号）提案收悉。经研究，现答复如下：

近年来，我市认真贯彻落实全民健身国家战略，大力推动全民健身与全民健康协调发展，着力推进体育事业与体育产业融合发展，体育场地设施日益完善、公共体育服务广泛覆盖、运动休闲产业蓬勃发展、全民健身活动蔚然成风，群众的体育获得感和满意度明显增强。先后获得全国体育先进县（市）、省首批体育强市等荣誉。去年成功创成省首批体育现代化市。

一、坚持高位推动，全情投入全民健身工作。我们始终把加快发展体育事业作为提高人民身体素质、增进民生福祉的主要抓手，纳入国民经济和社会发展规划，并与健康温岭、美丽城镇、美丽乡村、全域旅游等中心工作同规划、共发展，为加快全市体育事业的全面发展提供了有力支持。系统编制《温岭市全民健身计划（2021-2025年）》，定期研究解决全民健身重点工作、难点问题，高标准做好全民健身工作。近3年，已累计投入财政资金3亿元，支持全民健身场地设施建设和赛事活动，并将城乡公共体育设施提升、公共体育设施维护更新、建设文体设施等工作纳入政府为民办实事项目强力推进，真正让群众在创建中得到实惠。同时，为推进基层全民健身发展，市财政每年出资100万元，由市体育事业发展中心负责为全市16个镇（街道）各配备1名体育专员，夯实基层体育工作力量。

二、坚持公益普惠，全域统筹完善体育设施网络。一是共建共享。我们以“建设好群众身边的体育设施”为目标，坚持大型体育场地和微型健身场所相协调，加强体育用地供应，充分盘活空闲地、边角地等空间资源，统筹建设贴近社区、方便可达、面向公众开放的多功能运动场、体育公园、健身步道、球场，较好解决了群众“去哪里健身”的问题。截至目前，我市拥有各类体育设施场地近5195个，人均体育场地面积已经达到2.73平方米，城区“10分钟体育健身圈”基本形成。其中，总投资2亿元，建筑面积1.2万平方米的文体中心项目将于今年投入使用;总投资1.43亿元，建筑面积1.42万平方米的方舱医院将改造为体育馆，外部设施已完工，目前在和体育中心、体育公司研究运营模式。二是统筹规划。编制《温岭市体育场地设施专项规划（2023-2035）》，结合“两城两湖”城市发展格局，将体育场地设施用地布局和国土空间总体规划建设用地布局进行有效衔接，以“一场、两馆、一中心”和“一镇一品”为重点，规划形成布局合理、功能完备的市级、镇（街道）级和村（社区）级三级体育设施网络。规划建设新城开发区全民健身中心（150亩）、滨海新城老虎山体育公园和全民健身中心（400亩）、太平街道岙儿坑体育公园（54亩）、新城开发区兼具体育功能的会展中心（130亩）。三是建管并重，积极推动机关单位、学校体育设施对外开放工作，截至目前，全市已有61所中小学校体育设施向全社会免费开放。三是强化管理。出台《温岭市基层体育场地设施管理办法（试行）》，切实加强我市公共体育场地设施管理，厘清各部门职责，落实“岭优健”室外健身场地巡查机制。我们还积极引进社会力量、强化数字赋能，通过委托体育社团管理、委托体育中介公司运营、引入自助扫码服务等方式，切实规范运营管理，确保把体育场地设施管好用好。例如，九龙汇滑板场、万昌中路篮球场、体育中心百姓健身房等采用无人值守智能化管理，24小时向公众开放，满足群众随时就近健身需求。

三、坚持优质均衡，全面保障优化公共体育服务。我们秉持“让体育成为一种时尚，成为一种生活习惯”理念，坚持全覆盖、均等化导向，加强体育团体建设，深化智慧手段应用，构建了高水平的公共体育服务体系。一是建强体育团体。出台《温岭市体育社团评估办法》《体育产业扶持经费贴补办法》等规范性文件，推动体育社会组织规范创新发展，并建成“岭优健”公共体育服务平台，为广大群众提供健康指导和健身服务，为体育社团提供办公场所和活动空间。目前，全市共有各类体育社团29个、体育俱乐部45家。今年，我们还制定了《温岭市体育社会社团扶持办法》，进一步转变政府职能，支持体育社团做大做强赛事活动，打造温岭赛事IP，同时积极鼓励体育社团积极参与青少年体育发展。二是深化三员融合。配齐由650名基层体育委员、4424名社会体育指导员、1000余名健康生活指导员组成的基层全民健身组织队伍，形成覆盖城乡、“点、线、面”结合的群众体育服务网络，将体育公益服务送到基层群众身边。出台《温岭市基层体育委员绩效评估办法》，为基层体育委员开展好工作提供有效保障。三是丰富赛事活动。制定“乡村体校”体育健身免费培训、体育协会下乡服务、赛事活动联办3张清单，充分发挥各级体育协会“传、帮、带”作用，年均开展各类体育活动、比赛600场次，有效丰富群众文体生活，经常参加体育锻炼人数比例保持在30.5%以上（不含在校学生），国民体质健康合格率达94%以上。

四、坚持多元融合，全力以赴支持体育产业发展。我们借助丰富的山海资源优势，制定出台发展体育产业、促进体育消费系列政策，让体育与旅游、制造等深度融合，运动休闲经济释放出巨大潜力，2020年实现产值约55.5亿元，增加值占GDP的比重达1.72%。一是“体育+旅游”融合发展。这几年，我们以滨海绿道、游步慢行道为发展轴，积极构建集运动休闲、训练竞赛、体育培训、健身娱乐等为一体的运动休闲产业集聚区，先后建成后岭花开、山海之韵、田园牧歌、龙门沙滩等特色体育旅游景区。同时，抓住短途旅游、假日经济兴起契机，大力发展“大型赛事+旅游”“健身活动+旅游”等相关产业，先后举办全国象棋国手赛、中国田径街头赛、浙江省海洋运动会、浙江省生态运动会、斗米尖越野赛、黄金海岸跑山赛、长三角运动休闲体验季温岭站等，吸引近30万人次参赛观赛，直接带动休闲旅游消费超过1200万元。二是“体育+智造”融合发展。我们立足产业集群优势，引导支持本地鞋帽服饰企业主动适应消费升级趋势，积极抢占细分领域市场，初步形成了以运动头盔、运动鞋、游泳装备、滑雪板、拳击套、沙丁车等为主要产品的体育用品制造基地。例如，浙江远景体育用品有限公司近几年通过产品升级、数字化改造，今年产值已达4.6亿元，正在筹备上市。

下阶段，我们将以构建更高水平的全民健身服务体系为目标，补足基层体育设施短板，不断加大对公共体育设施建设和管理的投入力度，补足基层体育设施缺口；继续开展“乡村体校”、“我们的村运”等惠及基层群众的体育公益服务品牌，丰富群众活动样式，让全民健身的理念更深入人心；建立健全“岭优健”全民健身设施管理系统，以体育委员工作机制压实设施巡查工作，形成市、镇、村三级体育设施网格化管理格局，加大智慧体育建设力度，逐步推广体育场馆智能化服务管理模式，通过完善全民健身地图、场馆预约、智慧门禁系统、自助扫码服务等形式，切实规范公共体育设施运行管理，确保体育设施建好管好用好，同时，按照建设共同富裕先行市要求，在重大体育设施建设、村社体育场地全覆盖、公共服务均衡化精准化、体育品牌培育、体育赋能城市等方面继续努力，为建设现代化体育强市作出温岭贡献。

感谢你们对体育工作的关心和支持！

联系科室：群体科   联系人：陈贤杰

联系电话：86206609   邮  编：317500

附件：本提案采纳清单

                         温岭市体育事业发展中心

2023年6月15日

附件：本提案采纳清单

●提案编号：202305501

●提案标题：关于加快体育设施建设，助力全民健身运动的建议

●提案类型：A类

●采纳建议：2条。具体条目如下：

1-1提案建议内容：政府各部门从上至下的提高关注度。

1-2提案办理采纳说明：我们把体育事业纳入国民经济和社会发展规划，并与健康温岭、美丽城镇、美丽乡村、全域旅游等中心工作同规划、共发展，系统编制《温岭市全民健身计划（2021-2025年）》，定期研究解决全民健身重点工作，并将城乡公共体育设施提升、公共体育设施维护更新、建设文体设施等工作纳入政府为民办实事项目强力推进。

2-1提案建议内容：充分利用城市边角零星土地建设健身基础设施。

2-2提案办理采纳说明：我们以“建设好群众身边的体育设施”为目标，充分盘活空闲地、边角地等空间资源，统筹建设贴近社区、方便可达、面向公众开放的多功能运动场、体育公园、健身步道、球场。截至目前，我市拥有各类体育设施场地近5195个，人均体育场地面积已经达到2.73平方米，城区“10分钟体育健身圈”基本形成。