一、2022年工作回顾

（一）同心协力、奋发实干，产业发展稳步推进。推动渔业发展转型升级。大力推进国家级农业产业强镇创建，完成海捕虾快检室、拖虾渔船精密智控等项目建设。统筹推进渔港经济区建设，完成“积洛三牛”海域海洋牧场示范区建设、箬山港区锚地试验工程建设，开工建设落星山岛码头及配套工程。全面开展渔船更新改造，完成渔船冷藏技改47艘，引领船创建56艘，整治船改造352艘。全年渔获物捕捞产量15万吨，实现渔业总产值22亿元，累计发放海洋渔业资源养护补贴1.2亿元。聚焦工业经济稳进提质。紧盯重点项目建设，万邦德一期基本完工、二期厂房主体结顶，威博智能项目开工建设。积极推进转型升级，拓展企业发展空间，全年完成技改、数字化项目11个，淘汰处置落后产能和低效企业7家，盐南老旧工业区厂房基本拆除完毕。强化创新驱动，全年新增“专精特新”国家小巨人企业3家、国家高新技术企业9家、国家科技型中小企业29家、省科技小巨人企业1家、“小升规”企业9家，鱼童造漆、东部数控、天源网业等3家企业入选2023年度“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目清单，完成申报国家级人才项目、省级人才项目和台州500精英项目各1个。掀起“两城两湖”实干热潮。抢抓滨海新城建设重要窗口期，基本完成海港村石屋征收、水产冷冻企业、船厂和油库收储工作，为沿海产业开发提供资源储备。澜山文旅项目完成地下室工程，骏马酒店完成外立面施工，洞下沙滩游客服务中心顺利结顶，旅游集散中心地块完成控规调整和交评论证。全面完成省级旅游度假区复评工作，成功举办黄金海岸跑山赛、象棋国手赛等体育赛事，进一步推动文旅体全链条深度融合。

（二）统筹推进、向美而行，城乡面貌显著提升。城市建设步伐加快。成功创建“好望海滨”省级县域风貌样板区。现代渔业创新提升服务基地和国家级非遗研学文创中心项目均完成桩基施工，向阳名苑项目主体完工，铂金江南里项目完成主体建设进度的80%，镇政府和吉祥公园新能源充电桩建成投用。81省道支线项目按计划推进，三蒜渡运航线顺利开航，寺基沙至尖山头、三岙至四岙道路完成项目前期工作，金星至尖山头道路、上箬线、南沙线、三岙隧道、破损路面修复、农村公路沥青灌缝等改造工程相继完成，镇内交通环境持续向好。美丽乡村成效明显。海利村成功入选中国美丽休闲乡村名单和省数字乡村建设案例集，港岙村获评省级美丽乡村特色精品村，东山村上榜省美丽庭院特色村，创成历史文化一般村3个、星级美丽乡村18个，创建美丽庭院432户。配套设施和绿化景观持续完善，新建12个停车场160个停车位，16个小广场、小公园，完成节点打造63个。人居环境有效提升。深入开展农村人居环境“百日攻坚”行动，完成点位整改844处，绿化、美化面积3710平方米，线乱拉整治覆盖80.35公里，坟墓迁移86对。持之以恒开展“抛洒滴漏”“四小车”“垃圾分类”等专项整治，全年查扣车辆269辆，清理废弃垃圾537.6吨，拆除各类违章建筑1.7万平方米。深入推进“五水共治”、林业保护、污染防治工作，全面落实河长制、林长制，完成船舶修造行业整治提升，高分通过台州市“污水零直排区”样板镇创建。

（三）倾情为民、共建共享，民生福祉持续改善。教卫事业扎实推进。优化教育布局，完成箬山幼儿园剥离、箬山小学东湖校区搬迁、中心小学钓浜校区撤并工作。石塘镇中心幼儿园箬山园区通过二级幼儿园预评。成功创建国家卫生镇，完成公共卫生楼项目招投标前期工作，建成投用曙光社区卫生服务站，实现全镇村级红十字会全覆盖。持续做优做靓海上健康管理链，建立涉渔人员电子健康档案13428份，发放药箱1300只，相关案例入选台州“九富”最佳实践案例。社会保障日益完善。严格落实低保动态管理机制，逐步完善社会救助工作体系，全年支出民生保障有关经费2600余万元，完成适老化改造28户，完成特殊人群探访3000余人。配合做好市第十二养老院建设前期工作。创建枫桥式退役军人服务站13家。持续擦亮共富幸福底色，完成“共富工坊”建设9家，提供工作岗位114个，渔二代海上共富工坊获首届电商直播式“共富工坊”短视频大赛银奖并入选优秀案例。文体事业持续繁荣。大奏鼓亮相中国进口博览会，海洋民俗馆上榜首批省级乡村博物馆名单，新成立温岭首家海外驿站，新引进1家影视公司。基本完成“浙风十礼”示范带建设，完成百姓健身房及自助图书馆建设，全年举办“乡村艺校”培训班25班次，开展综艺下乡、村晚等各类大型文艺活动20余场。文化礼堂实现全覆盖，里箬村文化礼堂入选浙江省2022年特色文化礼堂，东海村文化礼堂获评省五星级文化礼堂。

（四）初心如磐、深化治理，平安建设稳中有序。“平安体检”更加有效。持续开展消防、涉海涉渔、工矿行业、自建房、城镇燃气、电动车等专项排查整治，关停取缔各类场所195家，淘汰渔船44艘，清缴“三无船”58艘，责令企业停产停业43家，完成危房整治5户、地质灾害治理工程6个，完成非标电动自行车注销11787辆。完成九小场所示范镇创建。公共安全更加牢固。坚持不懈抓好常态化疫情防控，累计开展核酸检测213万余人次，完成疫苗接种3.3万余剂次，老年人防疫包发放1.9万份。“平安石塘”“全域管控”有效运行。新增南城消防救援执勤点、3辆微型消防车、16座森林灭火水箱，辖区内“10分钟”灭火救援圈不断优化。食品药品安全监管扎实有效，群众“舌尖上的安全”更有保障。社会治理更加顺畅。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，全年行政执法立案128件，受理12345等各类办件836件，调处各类矛盾纠纷142件，成功处置欠薪案件203起。持续开展禁毒、电诈防控、反走私等专项行动。圆满完成护航党的二十大维稳安保任务，社会面保持平稳有序。获评温岭市“人民防线工作先进集体”。

二、2023年主要工作

（一）坚持转型提质，在激发内生动力上实现新突破

1.加快渔业发展转型升级。统筹抓好渔业安全生产和高质量发展，持续推进渔船减船转产、更新改造和渔业企业技术提升。全面完成国家级农业产业强镇创建，积极打造石塘海鲜品牌。继续深化渔船渔港综合管理改革，加快箬山港区进港道路、落星山岛码头及配套工程项目进度，打造全域管控系统“一船一码”2.0版本。积极引进船员培训学校，常态化开展职务船员、普通船员培训。规范船员中介所管理，维护船员服务市场秩序，保障船员合法利益。

2.加快工业经济稳进提质。持续优化营商环境，落实落细企业“三服务”活动，清单化、闭环式精准服务企业。深入开展“抓大扶中育小”行动，鼓励中马传动、东部数控、万邦德等一批优质企业做大做强，支持中小企业走“专精特新”发展道路，力争新增亿元上企业2家、规上企业5家以上，新认定高新技术企业6家、科技型中小企业8家。深入实施项目推进年、双招双引年“两年”活动，重点推进园区160亩低效用地再开发，确保万邦德一期项目竣工投产，加快集中供热、威博智能等重点项目建设，推进高宝实业等8家企业“零地技改”，积极对接总投资达5亿元的三星机床项目，加大招才引智力度，赋能产业高质量发展。

3.加快滨海旅游破茧蝶变。倾力打造旅游核心产品，抢抓滨海新城发展重要机遇，变资源优势为发展胜势，加快沿海旅游资源开发利用，推进滨海旅游实现跨越式发展。全力推进曙光湾旅游综合体、石塘半岛旅游集散中心等一批重点项目建设，加快澜山文旅、奢野即来等项目进度。积极探索景区夜游、网红打卡点、文创街区、海鲜大排档等经济新兴活力源，积极承办黄金海岸跑山赛、象棋国手赛、家庭帆船赛等体育赛事，推出开渔节、七夕小人节、海洋民宿节等节庆活动，持续丰满旅游业态。

（二）坚持宜居宜业，在塑造城市品质上实现新突破

1.完善城市功能布局。全面启动后沙矿、打鹿坑区块政策处理工作，完成海港村房票发放和海港村老人临时安置房建设。完成现代渔业创新提升服务基地、国家级非遗研学文创中心、铂金江南里项目建设，开工建设石塘首个安置房小区、上马人才公寓，规划建设消防中队营房、杨仁生态公园，推进盐北村、后沙村复垦工程，力争供地300亩以上。持续优化公共交通网络体系，配合做好台州一号公路温岭段工作，加快81省道建设，完成跨海大桥修复工程，开工建设东阳路、福港路东延、纬一路南延、林石线至三岙隧道段白改黑、下屿横河桥、盛阳桥。系统规划金沙湾区块道路互联互通项目，开工建设尖山头至寺基沙、三岙至四岙新建道路。

2.持续扮靓美丽乡村。启动滨海新城精品线路建设，纵深推进钓浜、箬山、石塘老街核心区块、重要路段和重点村庄沿线环境整治和风貌提升。统筹推进新时代美丽乡村建设和人居环境全域整治大提升“百日攻坚”行动，全面完成东海村美丽乡村精品村、未来乡村和星级美丽乡村创建任务，全面实施上马工业园区环境综合整治行动，着力推进农村垃圾“户分类、村收集、镇转运”的收运处置体系，对主要通景道路两侧垃圾房布点进行优化调整，扎实解决一批影响村容村貌和群众生产生活的农村人居环境突出问题，推动我镇村容村貌明显提升。大力弘扬时代新风尚，展现乡村文明新气象。

3.厚植绿色生态本底。深入落实好“港长制”“河长制”“林长制”长效机制，全面推进国土空间绿化和百村绿化项目，继续开展“青山白化”整治，完成地质灾害治理工程。深化生态质量建设，持续推进环保督察反馈问题整改，严控污水、废气、固废等排放，启动上马工业园区“标杆园区”创建，打好污染防治攻坚战。完成生活小区污水零直排查漏补缺工程、曙光观澜苑小区污水零直排建设工程和镇污水零直排主干管网改造工程，开工建设东巴黎区块、东海区块、小黄坭区块农污纳入城污工程。严格风貌管控，严厉整治占道经营、抛洒滴漏等现象，稳步提升城镇精细化管理水平。

（三）坚持共建共享，在创造幸福生活上实现新突破

1.优化公共服务供给。持续加大教育投入，完成箬山小学和中心幼儿园校舍维修改造等暑期工程建设，做好钓浜幼儿园二级幼儿园复评工作，完成教育基金会创建，助推教育事业蓬勃发展。深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生镇创建成果。不断加强卫生服务保障，开工建设卫生院公共卫生楼和公立卫生室项目，做细做实“海上渔民健康管理链”。继续开展两癌筛查、农民健康体检等民生工程。

2.提升文体事业品质。大力驱动石塘文体振兴，规划建设体育公园，开展全民健身活动，倡导健康生活理念。积极打造15分钟品质文化圈，举办“乡村艺校”20场以上，开展综艺下乡等大型文化活动20场以上，满足群众多样化需求。全力做好农村文化礼堂阵地建设，新培育省特色文化礼堂精品项目1个以上，积极策划文化礼堂精品线路，加强石塘特色文化传承保护，孵化箬山七彩小岛文化产业街区，形成文化与旅游双向发力的良好局面。

3.强化民生保障力度。因地制宜推进“共富工坊”建设，探索共同富裕新模式。认真落实社会救助、养老服务、社会福利等各项民生救助政策，着力提高民生保障水平。加快完善多元化养老服务供给体系，启动市第十二养老院建设,继续推进适老化改造。保障社会工作站和未成年人工作站建设。加强村慈善联络站的运行和管理。加快城乡供水一体化建设，力争完成兴建村等15个村“一户一表”改造工程。

（四）坚持风险防控，在提高治理效能上实现新突破

1.扎实提升社会治安能力。坚定不移发挥党建统领网格智治作用，健全矛盾纠纷调解体系和网格风险化解体系，深入推进大综合一体化执法改革有力有效。充分发挥联勤工作站、共享法庭等平台优势，积极构建镇村高效协同治理格局，严厉打击黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪活动，净化社会风气，保障百姓生命和财产安全。

2.牢牢守住安全生产关卡。认真贯彻落实上级关于新阶段疫情防控的部署要求。大力开展“除险保安”“安全隐患大排查大整治行动”等专项行动，抓准安全薄弱环节，持续优化网格化管理机制，健全“四色”管理体系，深入推进涉海涉渔、安全生产、消防安全等领域安全隐患大起底、整治过程全闭环，全面守牢安全底线，确保社会平安稳定。

3.加快完善应急管理体系。充分发挥“平安石塘”“全域管控”应用系统优势，实现安全管理数字化。继续加大设施设备投入，增设消防栓、森林消防蓄水池，采购重型水罐高喷车、巡查无人机，推进民宿智慧消防项目和“智慧消防栓”系统建设，持续优化辖区内“10分钟”灭火救援圈，加快构建全方位、全覆盖、无缝隙的消防安全监管格局。