各镇人民政府：

    现将《2023年度温岭市农村生活垃圾分类处理工作实施方案》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

                   温岭市农业农村和水利局

                    2023年5月6日

2023年度温岭市农村生活垃圾分类处理

工作实施方案

根据今年省、台州市农村生活垃圾分类工作重点任务要求，结合我市实际，制定2023年度温岭市农村生活垃圾分类处理工作实施方案。

一、工作目标

认真贯彻省、台州市关于生活垃圾治理工作部署，积极推进各级示范村建设融入和美乡村创建体系，围绕“农村生活垃圾源头分类精准化、投放清运规范化、回收利用资源化、站点运维标准化、环卫保洁精细化”的目标，深入推进垃圾治理，加快农村生活垃圾回收利用体系建设，突出构建全民参与机制，完善长效管理体系，优化分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，实现农村生活垃圾分类处理工作提质增效，争创2023年浙江省农村生活垃圾分类处理优秀县（市、区）。农村生活垃圾分类处理体系综合提升覆盖的自然村比例达到50%；终端易腐垃圾收集处理量稳步提升。巩固农村生活垃圾总量“零增长”，生活垃圾“零填埋”的成果，农村生活垃圾回收利用率达64%以上、资源化利用率100%、无害化处理率100%。

二、主要任务

（一）加强农村生活垃圾分类收运和处置体系建设。

1、合理配备标识规范、节能环保的农村生活垃圾分类收运车辆，科学设置分类清运线路和处理方式，杜绝“先分后混”“混装混运”，“抛、冒、滴、漏”不合格运输车辆，积极引入专业化危险废物收运处置第三方服务企业，对有害垃圾进行专业化收集、运输和无害化处置；实行垃圾分类全过程动态管理，收运车辆、处理终端需具备实时监控、智能称重、GPS定位、在线计量等功能，方便后期统一接入数字化管理平台。

2、抓好农村生活垃圾资源化处理站点迭代升级。优化提升站点资源化处理技术，完善处理配套设施，科学选择适宜技术路线和处理方式，提高易腐垃圾成肥质量，确保成肥（产出物）质量达标，实现产业化效益。进一步技改提升成肥设施设备废气（异味）、废水处理技术水平，有效解决资源化处理站内的臭气和污水达标排放问题，确保外排废水、废气、废物符合相关业内标准。通过政府采购渠道购买服务的单位，承包合同到期后，应按照《浙江省农业农村厅等6部门印发关于高质量推进农村生活垃圾分类收运和处置体系综合提升工作的意见的通知》（浙农社发〔2023〕2 号）文件要求通过公开招投标方式择优下一期第三方专业服务机构，规范合同内容、细则。

3、加强分类收集站点建设。各地要加强农村生活垃圾分类投放、收集设施改造提升，合理设置生活垃圾分类厢房。规范生活垃圾分类收集容器、厢房、桶站标识，做到功能完善、干净无味。新建或改造的垃圾分类厢房、中转站点等，必须适应和满足生活垃圾分类要求。

（二）深入推进示范创建。

2018年-2022年创建的各类示范村，要提升创建标准，建立长效机制。2023年，创建省级高标准农村生活垃圾分类精品村3个，台州市农村生活垃圾分类“三化”处理示范村8个，温岭市农村生活垃圾分类“三化”处理示范村12个。各级示范村要在“回收网点建设、源头精准分类、美丽庭院村貌、智治监督管理”等方面，创出亮点和特色经验，以点促面助推分类工作成效。省级高标准农村生活垃圾分类精品村，台州市农村生活垃圾分类“三化”处理示范村创建对象要开展生活垃圾数字化智能收运，温岭市级示范村鼓励试点（偏远山区、海岛、人口分散区域根据实际情况开展）。

（三）行政推动农户源头分类提效。

认真贯彻《浙江省生活垃圾管理条例》，运用各种载体，多形式、常态化开展垃圾分类常识普及宣传。加大行政推动力，市、镇、村联动一体开展垃圾分类监管督查，加强督查、通报、排名等行政手段，扎实开展积分兑换、红黑榜、保洁员评优等制度。严格落实“户源头精准分类、村级二次分拣、处理站三次分拣”闭合工作回路，提高易腐垃圾分出比率和准确率，逐步提升生活垃圾分类质量。

（四）推进生活垃圾再生回收体系建设。

1、按照城乡统筹，“便捷、便民、规范、高效”的原则，合理布局农村生活垃圾资源化回收网点。农村按照2000户居民设置1个回收站（网点）并合理配备回收设施和管理人员，支持社会资本、专业化企业参与再生资源回收和加工利用，采用自建、承租等方式设置回收网点。

2、推进“两网融合”。鼓励有条件的垃圾中转站增设回收贮存设施，推进农村生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系“两网融合”。推广农村生活垃圾治理再生资源回收人员、垃圾分拣员“一岗双职”，引导鼓励回收龙头企业以连锁经营、授权经营等方式，整合中小企业和个体经营户，加快培育可再生资源回收骨干企业。

（五）做好农村环卫保洁工作。

1、抓好重点区域环卫保洁。根据《浙江省迎亚运农村环境综合整治提升行动实施方案》有关要求，认真做好城乡接合部村庄、旅游景区村庄、主要交通干道沿线村庄，亚运会通行路线村庄和公路铁路两侧村庄的环卫保洁，积极开展最脏村最美村评选活动，彻底消除环境脏、乱、差问题。

2、加强制度建设。加强山区、海岛、平原等边远农村环卫保洁制度建设，建立与农村生活垃圾分类处理相匹配的日常保洁制度，做好保洁员（分拣员）垃圾分类知识培训工作，鼓励有条件的地方，采取保洁员定时上门收集，实现垃圾“不落地”。推广市场化机制，通过政府购买服务，引导社会资本参与分类处理环卫保洁、设施建设和管护，提升分类处理环卫保洁质量管理水平。

3、加强农村环卫设施的管理工作。做好农村生活垃圾资源化处理站点、中转站、垃圾分类集中投放点、分类桶等硬件设施的管理工作，及时做好跟踪维修、维护、清洁和保养，及时更换破损、不规范分类设施。

三、工作要求

（一）加强组织领导。明确责任、健全组织、制定措施、细化方案，形成上下联动推动的工作机制。各镇要把农村生活垃圾分类处理纳入基层党建工作范畴，纳入村年底综合考核内容并增加考核权重。村承担农村生活垃圾分类处理有关工作的主体责任。各镇、村要积极引导农户做好农村生活垃圾分类、投放工作，督促分类收运、分类处理，确保农村生活垃圾分类工作年度任务落实。

（二）加强督查评估。加强对农村生活垃圾分类处理工作的目标考核，科学设置农村生活垃圾分类处理工作督查内容。研究制定可操作、可执行、可督促的督查评估办法。建立日常督导抽查、定期开展实地抽查工作进展，及时通报结果。

（三）落实要素保障。市级农村生活垃圾分类处理工作补助资金，要确保专款专用，并根据工作重点任务要求实际开展情况，按比例合理分配使用。保洁员工资按要求落实配套资金，及时发放。

附件:1.2023年温岭市农村生活垃圾分类处理工作任务

分解表

 2.2023年温岭市农村生活垃圾分类处理工作标准暨

考核评分表

附件1

2023年温岭市农村生活垃圾分类处理工作

任务分解表

附件2

2023年温岭市农村生活垃圾分类处理

工作标准暨考核评分表

        乡镇（街道)        村                  得分　　  　

验收组签字：

注：1、机器处理终端覆盖人口数平均日处理量未达人均0.14公斤的，不予补助工作经费。

2、季度考核实施100分制，市农水局第一季度和第三季度开展暗查，第二季度和第四季度组织相关部门人员实施半年度和年终考核。

3、年度考核得分由全年4季度督查考核分数累加取平均分，结合加减分项，再根据市委市政府对镇工作目标考核权重分，由100分制换算成实际考核得分