- 索引号:
- 113310810026800891/2023-95246
- 公开方式:
- 主动公开
- 文号:
- 温农水〔2023〕115号
- 成文日期:
- 2023-04-25
- 发布单位:
- 市农业农村和水利局
关于印发《温岭市主汛期前水灾害防御风险隐患大排查大整治专项行动方案》的通知
各镇人民政府,各街道办事处,各开发区,局属各科室、单位:
根据《浙江省水利厅关于印发<浙江省小流域山洪、山塘水库河网风险隐患大排查大整治行动工作方案>的通知》《关于印发<台州市主汛期前水灾害防御风险隐患大排查大整治专项行动方案>的通知》和《关于印发<温岭市防汛防台风险隐患大排查大整治行动方案>的通知》的要求,我局制定了《温岭市主汛期前水灾害防御风险隐患大排查大整治专项行动方案》,现予以印发,请结合实际认真抓好落实。
温岭市农业农村和水利局
2023年4月25日
温岭市主汛期前水灾害防御风险隐患
大排查大整治专项行动方案
根据省水利厅、台州市水利局和市防指的部署要求,决定在全市开展水灾害防御风险隐患大排查大整治专项行动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
主汛期前的水灾害防御风险隐患大排查大整治是水利部门当前的一项中心工作。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”,紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的总目标,以“八张风险清单”中的山塘水库河网、小流域山洪两张清单和防汛准备及应急保障为重点,全面开展水灾害防御风险隐患排查整治专项行动,切实防范化解水灾害风险,保障安全度汛。
二、工作安排
(一)小流域山洪。排查山洪灾害防御责任落实情况;排查山洪灾害风险区动态更新、防御对象到户到人信息建立复核情况,完成风险清单录入更新和预警阈值复核;排查山洪监测预警系统运行维护;完成“山洪来了”小程序培训全覆盖;排查山洪灾害监测预警设施维护及使用情况和简易监测预警设施配置情况,并加快年度任务建设进度;排查山洪灾害气象水利联合预警机制执行情况,基层预警“叫应”机制落实情况,确保预警到户到人,人员转移迅速到位;排查镇级、村级山洪灾害防御预案修编和批复情况;排查山洪灾害预案演练、宣传培训等群测群防工作开展情况;聚焦跨沟路基、阻水桥涵、干支流交汇点、外洪顶托段、堰坝等,受山洪灾害影响的房屋、在建工程及临时工棚、施工场所、宗教场所、养老场所、福利院、学校、医院、景区、农家乐、民宿等管控情况等。
(二) 山塘水库河网。排查水库“三个责任人”、山塘巡查员等各类工程管理责任人落实情况,及时完成责任人履职培训;排查水库山塘堤防海塘水电站等日常巡查、检查、维护开展情况;排查水库山塘坝体、泄洪及放水建筑物、泄洪闸门及启闭机电设备、应急备用电源等安全运行情况,堤防海塘险工险段及沿塘旱闸口门等安全度汛措施落实情况,水利工程雨水情、安全监测等自动监测数据传输和信息化平台数据维护情况;排查水库调度、放水预警执行情况,病险水库山塘降低水位或空库运行落实情况;排查病险水利工程安全度汛措施落实情况,病险水库山塘除险加固整治建设情况;排查在建水利工程和涉河涉堤工程度汛 方案编报、人员培训演练、穿破堤施工应急措施、临边临空及高边坡防护等落实情况;排查阻碍河道行洪、束窄河道断面、在河道内开垦及修建活动场所抬高河床河滩地高程等情况;加快推进水库“三通三有”配套设施更新改造建设,加快推进水利工程深化标准化建设任务。
(三)防汛准备及应急保障。排查水旱灾害防御指挥体系健全情况,镇、村级水旱灾害防御责任落实情况;排查责任人培训、预案演练推演情况;排查水文监测设施、水雨情信息系统运行维护情况;排查防汛救灾物资按标储备落实情况、应急抢险队伍和镇级水利抢险专家库建立情况;排查水毁工程修复情况;对前期排查发现的各类隐患整改落实情况开展全覆盖复查回头看。
三、检查方式
1.各地要组织人员开展全面系统检查,对辖区内水灾害防御重点对象开展拉网式排查,坚决扫盲区除死角,确保检查全覆盖,对发现的风险隐患第一时间落实整改措施,切实化解安全风险。
2.各水利工程管理单位、在建工程建设单位,水利工程巡查员、山洪灾害监测预警员、基层河湖长等各类责任人,要按照各自职责,持续开展隐患自查,及时报告发现的问题隐患。
3.市农业农村和水利局成立水灾害防御风险隐患大排查大整治专项行动工作小组(见附件1 ),密切协同市防指,对各地开展抽查与督导,常态化研究、常态化分析、常态化推进集中行动。工作小组实行领导包干制,明确一名局领导、一名中层干部和一个工作团队,分区域负责风险隐患大排查大整治专项行动的抽查与督导(见附件2)。
四、工作步骤
(一) 部署阶段(即日起-4月28日)。 市农业农村和水利局制定行动方案,局属相关科室(单位)根据职责分工全面梳理风险隐患排查的工作要点、规范标准、工作动态等台账资料。
(二)检查阶段( 4月26日-6月12日)。各地要根据专项行动方案,实现本地区风险隐患排查全覆盖,并督促指导责任单位对检查发现的问题及时整改,消除安全隐患。5月10日前,各地对已发现的风险隐患必须至少排查一遍;5月12日前,局有关科室(单位)对“小流域山洪”和“山塘水库河网”现有隐患进行复核。期间,市农业农村和水利局将分组开展抽查督导,具体工作安排由带队领导确定。
(三)评价阶段( 6月13日-6月30日)。各地于6 月13日前完成自查工作总结并上报,总结经验、优化措施、健全机制,进一步提升水灾害防御能力和水平。按照汛期不过、检查不停、整改不止的要求,继续开展常态化风险隐患排查整治工作。
五、工作要求
各地要高度重视防汛防台风险隐患排查整治工作,要牢固树立“隐患排查不出来、风险点掌控不住,就是工作失职”的理念,认真履职履责,查清查实隐患。各水利工程管理单位、在建工程建设单位要履行主体责任,抽调力量,精心组织高频次自查,对发现的问题隐患立查立改,要对新发现的问题隐患全部建档立案,对排查出的隐患风险,要立查立改,不能立改到位的要落实安全度汛措施。6月20日前,所以隐患必须整改到位或落实应急措施,确保安全度汛。
联系人:苏成杰 联系电话:15868613399(623391)
附件:1.温岭市农业农村和水利局水灾害防御风险隐患大排查大整治专项行动领导小组
2.温岭市农业农村和水利局水灾害防御风险隐患大排查大整治专项行动分组方案
3.温岭市水灾害防御风险隐患大排查大整治专项行动任务清单
附件1:
温岭市农业农村和水利局水灾害防御风险
隐患大排查大整治专项行动领导小组
为全面贯彻落实上级部署要求,扎实做好风险隐患大排查大整治专项行动,经研究,决定成立温岭市农业农村和水利局水灾害防御风险隐患大排查大整治专项行动领导小组。
组 长:谢立明
副组长:潘新春、林文志、江 潮、莫云彬、苏俭军、王新斌、
赵 挺、林妙顺、颜海军、江 丹
成 员:王 江、林映绯、杜红蕾、陈永夫、孙 浩、林 玲、王林震、韩 涨、王军志、王 钧、柯连凤、陈恩光、林秀方、黄旗清、王 进、徐 铮、潘阳希、陈 超、王林琪、徐 辉、叶东辉
领导小组下设工作专班,负责日常工作。工作专班设在市水旱灾害防御中心,专班工作人员由王军志、孙 浩、林 玲、韩 涨、王 钧、苏成杰、金炬辉、单 潮、余灵龙、江敏俐等同志组成。
附件2:
温岭市农业农村和水利局水灾害防御风险隐患大排查大整治专项行动分组方案
组别 | 带队领导 | 联系科室(单位) | 组长 | 检查组人员 | 检查范围 |
第一组 | 谢立明 | 建设科 | 孙 浩 | 建设科、运行管理科、河道水保总站、水旱灾害防御中心、水库海塘总站,以及辖区内农业农村和水利工作站等人员 | 太平街道 |
第二组 | 潘新春 | 水库海塘总站 | 王 钧 | 松门镇、石塘镇 | |
第三组 | 林文志 | 水库海塘总站 | 王 钧 | 大溪镇、箬横镇 | |
第四组 | 江 潮 | 建设科 | 孙 浩 | 城东街道、城西街道 | |
第五组 | 莫云彬 | 河道水保总站 | 韩 涨 | 城北街道、横峰街道 | |
第六组 | 苏俭军 | 水旱灾害防御中心 | 王军志 | 城南镇、滨海镇 | |
第七组 | 王新斌 | 水旱灾害防御中心 | 王军志 | 泽国镇 | |
第八组 | 赵 挺 | 运行管理科 | 林 玲 | 温峤镇、坞根镇 | |
第九组 | 林妙顺 | 水旱灾害防御中心 | 王军志 | 石桥头镇 | |
第十组 | 颜海军 | 河道水保总站 | 韩 涨 | 经济开发区、新城开发区 | |
第十一组 | 江 丹 | 运行管理科 | 林 玲 | 新河镇 |
附件3:
温岭市水灾害防御风险隐患大排查大整治专项行动任务清单
类别 | 检查重点 | 牵头科室 | 责任单位 |
小流域山洪 | 山洪灾害防御责任落实情况。 | 市水旱灾害防御中心 | 有关镇(街道) |
山洪灾害风险区划定、防御对象到户到人信息建立情况。 | 有关镇(街道) | ||
山洪灾害监测预警系统、防汛信息报送系统运行维护情况。 | / | ||
镇、村级山洪灾害防御预案修编情况,镇级预案报市农水局备案。 | 有关镇(街道) | ||
镇级山洪灾害防御演练情况(可结合镇级防汛防台演练),发放宣传资料、明白卡等。 | 有关镇(街道) | ||
山区建房、修路、搭桥、盖板等人为活动加剧山洪灾害情况。 | 有关镇(街道) | ||
受山洪灾害影响的房屋、涉水在建工程及临时工棚、施工场所、宗教场所、养老场所、福利院、学校、医院、景区、农家乐、民宿等管控情况。 | 有关镇(街道) | ||
类别 | 检查重点 | 牵头科室 | 责任单位 |
山塘水库河网 | 水库“三个责任人”和“三个关键环节”、山塘巡查人员等落实情况,责任人调整及时更新现场公示牌和系统;政府责任人至少开展一次现场检查,协调解决水利工程重要事项和重大问题;5月底前完成小型水库责任人水利部线上培训,完成所有新上岗水利工程责任人履职培训。 | 运行管理科 | 有关镇(街道) |
水利工程日常巡查、检查、维护开展情况;水库山塘坝体、泄洪及放水建筑物、泄洪闸门、启闭机电设备、应急备用电源等安全运行情况。 | 有关镇(街道) | ||
海塘险工险段及沿海旱闸口门等安全度汛措施落实情况。 | 有关镇(街道) | ||
病险水库山塘降低水位或空库运行落实情况。 | 有关镇(街道) | ||
在建水利工程和涉河涉堤工程度汛方案制定、人员培训、预案演练、穿破堤施工应急措施、临边临空及高边坡防护等落实情况。 | 建设科、市水库海塘总站 | 有关镇(街道) | |
阻碍河道行洪、束窄河道断面的情况 | 市河道水保总站 | 有关镇(街道) | |
加快推进水库道路通、电力通、通信通和安全监测设施、放空设施、管理房在内的“三通三有”配套设施更新改造建设,力争月底前完成或落实应急方案。 | 运行管理科 | 有关镇(街道) | |
6月底前,深化水利工程标准化复核年度任务完成过半,全面实施标识标牌、水位尺、管理手册、制度手册等标准化建设。 | 有关镇(街道) | ||
类别 | 检查重点 | 牵头科室 | 责任单位 |
防汛准备及应急保障 | 镇、村级水旱灾害防御责任落实情况(镇、村级防汛防台应急预案里面,要明确落实水旱灾害防御责任人)。 | 市水旱灾害防御中心 | 镇(街道) |
4月底前,完成水旱灾害防御培训视频的学习培训全覆盖。 | 镇(街道) | ||
6月底前,镇(街道)要吸纳熟悉本地乡情、水情、工情的干部群众作为一线“土专家”。 | 镇(街道) |
抄送:台州市水利局、温岭市防汛防旱指挥部办公室。 |
温岭市农业农村和水利局 2023年4月25日印发 |