为规范温岭市城镇保障性安居工程资金管理，提高资金使用绩效，我市出台了《温岭市城镇保障性安居工程资金管理办法》，为便于准确理解和把握政策，现将文件解读如下：

一、出台政策的背景和依据

根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）、《浙江省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的指导意见》（浙政办发〔2021〕59号）、《台州市人民政府办公室关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（台政办发〔2021〕60号）和《温岭市人民政府办公室关于加快保障性租赁住房的实施意见》（温政办发〔2022〕45号）等文件精神，结合我市实际情况，起草该办法。

二、 主要内容和举措

本办法立足于温岭市实际，加快构建多主体供给、多渠道保障制度，推进住有所居、共同富裕的目标。具体包括：

《管理办法》主要包括了基本规定、工作职责、支持政策、管理与监管四个方面内容。重点内容概括：

1.明确保障性租赁住房的建设标准、配套设施、建设筹集方式；

2明确保障性租赁住房的组织领导，相关单位工作职责；

3.细化土地、财税、金融、价格要素、居民用电用水用气等方面的支持政策；

4.明确保障性租赁住房项目申报、认定、审核、运营管理、监督检查和考核等工作。

三、适用对象

保障性租赁住房主要面向市区无房且稳定就业的新市民、青年人等，特别是从事基本公共服务人员、创新创业人员和满足一定积分要求的新市民等群体。支持企事业单位自有空置土地、产业园区配套用地、存量闲置房屋和新供应国有建设用地通过新建、改建、改造、调整等方式建设（筹集）而成，具有一定规模且小户型、低租金的房屋发展保障性租赁住房。

四、注意事项

保障性租赁住房项目配套商业服务、公共服务等基础设施，可根据保障性租赁住房项目、所在区域的实际情况确定，具体标准应当符合《住房和城乡建设部办公厅关于集中式租赁住房建设适用标准的通知》（建办标〔2021〕19号）执行。保障性租赁住房项目需要进行基本装修，具体标准可参照《公共租赁住房装饰装修基本要求》（浙建建〔2011〕249号）执行。

五、关键词解释

新市民是指在温岭市范围内居住、工作，持有《浙江省居住证》的人员。青年人是指18-45周岁在温岭市就业人员。从事基本公共服务人员、创新创业人员和满足一定积分要求的新市民属于优先保障对象。用人单位指新市民、青年人就职的工作单位，用人单位原则上注册地应在温岭市，注册地与主要税收地不同的以主要税收地为准。

六、施行时间

《温岭市城镇保障性安居工程资金管理办法》自2023年4月10日起施行。

解读机关：温岭市财政局

解读人：江陶舜（温岭市财政局党委书记、局长）

联系电话：0576-86086669