案情简介：

2023年1月4日，《浙江省农业农村厅关于2022年农业投入品质量监督抽检情况的通报》称，温岭市箬横某农资店经营的“啶虫脒”农药检出3.4%“4-(三氟甲基)烟酰胺”农药隐性成分。2023年1月29号，本机关收到台州市农业农村局寄送的检测报告。依据《农药管理条例》四十四条第一款第（三）项之规定，该农药涉嫌为假农药，当事人的行为涉嫌经营假农药。1月30日，本机关执法人员对现场进行拍照勘察、取证。同日，本机关进行立案调查。

经查，当事人以营利为目的，在经营场所销售“啶虫脒”农药。该农药是其在2022年4月20日向台州市黄岩某农资有限公司购入的，购入数量100瓶，销售价格每瓶40元，计货值金额4000元，截至案发时，已销售79瓶，获违法所得3160元，剩余20瓶（含抽样留存1瓶），检验用去1瓶。

2023年4月26日，温岭市农业农村和水利局根据国务院《农药管理条例》五十五条第一款第二项之规定，责令当事人立即停止经营该“啶虫脒”假农药，并作出如下处罚决定：1、没收假农药“啶虫脒”20瓶；2、没收违法所得3160元，并处罚款12500元。 

法律视点：

根据国务院《农药管理条例》第四十四条规定，以非农药冒充农药，以此种农药冒充他种农药，农药所含有效成分种类与农药的标签、说明书标注的有效成分不符的三种情形应认定为假农药；禁用的农药，未依法取得农药登记证而生产、进口的农药，以及未附具标签的农药，按照假农药处理。

我国发展初期，假农药的特点主要以非农药冒充农药、以低成本防效差的农药冒充高成本防效好的农药等形式出现，但随着社会经济的发展和农业规模化集约化经营的推进，这种以牺牲病虫防效为代价获利的造假方式难以为继，近年来，一些不法厂商变换手法，擅自改变农药组方，随意添加未经登记和标签未明示的农药成分（甚至是国家明令禁用的农药），以提高病虫的防治效果，增加农药销量，因此类假农药具有隐蔽性强，非经检测真假难以辨别，且对病虫防治效果好于正常产品，易被使用者选用而很少被发现、举报等特点，不法厂商往往通过试点，使农民群众“切身感受”假农药的“防效看得见”，然后进行大肆宣传，扩大销售数量、抬高销售价格，谋取高额利润。本案当事人经营的“啶虫脒”农药经国家登记的有效成分仅为啶虫脒，而不法厂商却在此基础上擅自添加了4-(三氟甲基)烟酰胺农药隐性成分，从表象上看，此类假农药对病虫的防效会有所提升，但该提升是寄托在增加农产品农药残留风险、加速提高病虫对农药的抗性、增加农药对生态环境的污染、增加农作物农药药害的风险等代价的基础上，必须依法惩处。