限额以下非必须招标建设工程项目

发包管理制度

为进一步规范我局建设工程项目发包管理工作，明确权责范围，提高行政效能，制订工程项目发包管理制度。

一、基本原则

1.坚持依法依规。严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）和《温岭市非必须招标工程项目招标投标操作规程》（温政办发[2018]61号）的相关要求，依法依规开展工作。

2.坚持公开公平公正。所有限额以下非必须招标工程项目发包要做到公开信息、公平竞争、公正发包。

3.坚持效率优先。结合项目建设实际，在依法依规依纪前提下，精简交易环节、简化交易流程，采取更加便捷、高效的服务措施，促进项目尽快落地。

二、限额标准

本制度所称限额以下非必须招标建设工程项目，是指全部或部分使用国有资金投资的，包括房屋建筑和市政公用设施工程以及与工程建设有关的勘察、设计、监理等服务，且符合下列规模标准之一：

1.施工单项合同估算价在50万元以下。（单位人民币，数量不含，下同）

2.设计的采购，单项合同估算价在50万元以下。

3.勘察、监理等服务的采购，单项合同估算价在 30万元以下。

同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理，合同估算价合计超过前款规定标准或限额以上的，按照上级有关招投标规定执行。

三、发包管理

1.限额以下的施工单项合同估算价在30万元以上（含）或设计的采购单项合同估算价在30万元以上（含）或勘察、监理等服务的采购，单项合同估算价在10万元以上（含）的，报经班子会议同意后发包，并确定发包方式。

2.限额以下的施工单项合同估算价在10万元以上（含）且在30万元以下或设计的采购单项合同估算价在10万元以上（含）且在30万元以下或勘察、监理等服务的采购，单项合同估算价在10万元以下，报经分管局长和局长审批同意后发包。（审批表详见附件）

3.限额以下的施工单项合同估算价在10万元以下或设计的采购单项合同估算价在10万元以下的，报经分管局长批准同意后发包。

四、信用管理

建设单位在选择施工、监理、勘察、设计等单位时，原则上应选择在近两年内在经营活动中无违法、违纪、失信记录的企业。

五、法定责任

1.建设单位应按有关规定，加快办理工程建设各项手续，争取早日开工建设，尽快建成投入使用。

2.建设单位应承担法定的责任和义务，履行好工程安全质量和监管的主体责任，并按有关规定落实办理建设工程安全质量监管和施工许可手续。

3.建设单位与勘察、设计、施工、监理等单位签订的合同中，应当明确约定双方的建设工程安全和质量责任。

4.施工单位、监理单位按合同约定配备相关人员，落实相关法定责任，确保实体工程质量安全。

附件：

限额以下（10万元至30万元）非必须招标

建设工程项目发包审批表