一、制定的背景

为深入践行习近平法治思想，规范民政行政处罚自由裁量行为，统一民政行政执法过程中适用不予处罚的具体情形，结合近年来执法实际，拟制定出台《温岭市民政领域轻微违法行为不予处罚（告知承诺）事项清单（试行）》（以下简称《清单》）。出台轻微违法行为不予处罚（告知承诺）事项清单，有利于统一行政处罚的实施标准，使执法部门不予处罚有据可查、有章可循，提高行政执法精细化水平；有利于实现执法既有力度又有温度，让市场主体充分感受法治理念和精神，并自觉守法、主动配合改正违法行为，助力优化法治化营商环境。

二 、主要政策依据

1、《中华人民共和国行政处罚法》；

2、《浙江省民政厅关于印发<浙江省民政行政处罚裁量基准>和<浙江省民政领域轻微违法行为不予处罚（告知承诺）事项清单（试行）>的通知》（浙民法〔2022〕157 号）。

三、主要内容

《清单》所列的轻微违法行为不予行政处罚事项共21项，涉及社会救助、社会组织、养老机构等领域的处罚事项。

《清单》以表格的形式列举了适用不予处罚事项的代码、轻微违法行为的内容和相关法律依据，对不予处罚的适用条件作出了详细的规定。对超越《清单》范围或未列明的民政违法行为，仍然按照《中华人民共和国行政处罚法》、民政法律法规规章等规定处理。

解读机关：温岭市民政局

解读人：温岭市民政局办公室

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