市行政服务中心落实2023年政府工作报告重点任务进展情况
根据《2023年政府工作报告重点工作责任分解方案》,市行政服务中心是序号16工作任务“深入实施营商环境优化提升‘一号改革工程’……”的责任单位之一。市行政服务中心配合市放管服办梳理形成《温岭市营商环境“一号改革工程”改革任务清单(政务服务)》,重点围绕投资项目增速提效和政务服务能级提升,推进各项任务落地,着力打造“温岭捷办”服务品牌,连续三年获评五星县级政务服务中心、排名台州各县市区第一。现就相关工作进展情况报告如下:
一、突出项目牵引,持续优化企业投资环境
以打造涉企服务主平台为切入点,抓牢项目服务牛鼻子,全方位、立体化推进投资涉审系列改革。一是建设运行企业综合服务中心。改造设立实体化大厅,设置诉求询导、综合受理、后台审批(服务)、帮办代办等“四区”和项目、政策、金融、人才、法治、科创、开放、数据服务等“八窗”,推动176项涉企服务事项、30个部门及相应服务专员入驻。聚焦企业经营发展和主导产业提升需求,梳理形成10个一类事服务场景,同步运行“一窗受理、集成服务”三项工作机制,高质效打造需求受理“一个口子”。二是实施投资项目集成审批服务改革。组建投资项目“一站式”服务中心,建立“一站服务、平台集成、联审联办”运行机制,开发上线投资项目审批管理服务调度平台,整合进驻150个服务事项及相关部门单位首席专员,创新预审制、承诺制、中介优选库等配套改革举措,保障改革落地见效。该项改革列入台州市增值化改革试点。三是激发投资项目代办服务动能。坚持把一线代办作为持续优化营商环境的重要抓手,紧盯重大项目落地投产目标,设立投资项目代办服务库,入库全市新开工重大项目53个、总投资额192亿元,逐项细化报建计划,提供一对一、精细化代办服务。共完成新开工项目代办27个、总投资额102亿元。四是创新中介“即时优享”服务。强化中介增值服务供给,编制投资项目中介服务事项清单、企业投资项目中介服务导引,指导中介协会制定监理服务收费指引,完成勘察、设计等5类中介优选库建设、征集中介机构125家。全面推进限额下中介服务事项上网管理,限额下中介事项上网发布并成交项目458个。健全中介服务助企专家库,新增9个稀缺技术专业、15名专家,实施96名中介专家专业分组,全年开展现场助企实践9次、解决难题13个、提供电话咨询服务3200余次。强化中介信用评价政策导向和结果运用,纳入全市服务业高质量发展政策。五是推行“评定分离”改革。在勘察、设计、监理、全过程咨询等服务类项目中先行实施,解决招标人对招标项目缺乏“定标权”问题,被纳入全省试点,已完成5个项目定标。
二、突出窗口增效,持续提升政务服务能级
全面优化办事流程,持续提升政务服务精准性、便利度、满意率。一是建强政务服务平台。锚定全省示范政务服务中心和台州市星级大厅创建标准,落实落细创星示范任务,实现县级中心五星三连冠,新河中心获评省示范便民服务中心,松门等6家中心通过五星镇街便民服务中心复评。二是扩面提质“一件事一次办”。围绕企业发展和公民个人全生命周期,公布实施三批53项一件事,全部形成标准化服务规范。推动高频一件事向基层延伸,实现20个事项镇街全覆盖办理、8个事项在605个村社可办。三是拓展高频事项跨省通办。借力省外温岭商会和属地行政服务中心,建立在外温岭人跨省通办联动机制,推行异地代收代办、多地联办、引导教办,累计与全国32家县市区行政服务中心实现跨省联办。四是推行办不成事兜底协办。聚焦疑难复杂问题,设立办不成事反映窗口,建立分类限时处理机制,形成闭环管理。规范电话咨询服务,落实接听人员责任,提升咨询解答质效,建立投诉、差评溯源交办落实机制,投诉(差评)申诉率达100%。五是升级组团上门流动捷办。整合设立流动窗口,实施部门多跨协同,赴园区、商圈、集市、学校、医院等群众企业密集场所开展周期性、常态化集中上门服务、政策宣介,开展活动34次、受益群众1500余人。