市发改局将全面贯彻市委十五届二次党代会精神，根据市委市政府“项目推进年、双招双引年”工作部署，精心谋划好2023年重点任务和关键抓手，特别是具有牵引性、标志性的重大项目、重大政策、重大改革，全力推动我市经济稳进提质，以发改担当助力“两个先行”，以实干实效谱写中国式现代化的新篇章。

一、聚焦“先”，高起点谋划发展思路

1、出好思路，更大力度发挥参谋助手作用。以“谋”字着眼，专注下好“先手棋”，对照“十四五”规划实施情况，深入开展研究谋划，认真做好经济形势研判，进一步发挥综合协调、牵头抓总的优势。谋划落实好“8+4”政策体系，围绕扩大有效投资、科技创新、先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、交通物流、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生八大领域，牵头制定温岭市关于推动经济高质量发展实施意见。

2、盯牢试点，更大力度激发“扩中”动力。加快构建更有利于技术工人共同富裕的公共服务、社会保障、金融财税、财政激励等政策制度，以完善的政策支持加速技术工人“扩中”步伐。以数字赋能技术工人“扩中”工作，建设完善“岭先匠人”数字应用，建立技术工人动态服务管理数据平台，对全市技术工人精准“画像”。探索技术工作薪酬增长新模式，引导企业建立劳资双方收益共享机制。

二、聚焦“进”，高水平增强发展后劲

3、抢抓机遇，更大力度推动项目大干快干。紧紧围绕台州市建设一流临港产业带目标和温岭市“两城两湖”战略，大力实施“百项千亿”项目推进年行动，以“谋划储备一批、前期攻坚一批、开工建设一批、加快实施一批、竣工投产一批”五大攻坚任务为抓手，深化要素协同保障、项目专班服务、督查晾晒管理、项目赛马拼争四大机制，谋篇布局推动产业强链补链延链、基础设施补短夯基、城市有机更新突破、城乡统筹品质提升、民生服务共建共享，加快融入共建“一带一路”和长三角区域一体化发展步伐。

4、搭建平台，更大力度助推产业提速发展。把握“三区三线”调整契机，充分拓展产业平台承载空间，打造以机器人与数控机床装备为核心，融合工量刃具等上游功能部件产品和泵与电机等下游用户的工业母机集群体系。以环龙门湖科创带、九龙湖科创中心为高端创新平台，引入高校名企和智囊智库，构建高能高效的全要素区域创新体系。深入开展各类创建申报主体摸排、挖掘和发动，寻求我市省级万亩千亿新产业平台、省级以上双创示范基地、省级以上工程研究中心创建零的突破。

5、做强服务，更大力度加快现代服务业发展。对标“强工兴市”战略要求，大力发展生产性服务业，加快形成以高质量服务引领制造业创新转型、能级提升的新格局。以“两城两湖”为载体，发展高端研发、创业孵化、检验检测等新业态，加快产业链、创新链、价值链、服务链“四链融合”。谋划建设市数字经济创新服务基地，提供数字企业孵化、数字成果转化、数字人才培养的多方位服务，发展壮大数字化产业。

三、聚焦“改”，高效度激发发展活力

6、优化审批，更大力度推进营商环境争先创优。做好政务服务事项清单、市场准入负面清单、投资审批管理事项清单等各类清单衔接。依托投资项目在线平台 3.0加速实现“一个系统”审批，“一张清单” 管理。全面推行一般企业投资项目“即”系列审批制度改革，实施企业投资项目“承诺制+免责制”改革举措，优化标准地竣工验收奖励机制，筑牢企业全生命周期服务链。

7、夯实要素，更大力度破解制约发展瓶颈。科学实施碳达峰十大行动，加快构建清洁低碳、高效安全、创新协同、智慧多元、开放共享的现代能源体系。优化完善能耗双控政策，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。加快建设绿色电能产业项目（海上风电）、东部松门石塘渔光互补光伏电站等项目，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。加强用能要素保障，落实原料用能抵扣政策，力争腾出存量用能空间2000吨标准煤以上。

四、聚焦“保”，高质量带动发展协同

8、保供稳价，更大力度促进民生均等化。依据商品、服务的社会平均成本以及国民经济与社会发展要求，发挥好价格杠杆的调节作用，兜牢民生保障底线，及时适度做好价费管理工作。根据《温岭市供水一体化改革实施意见》设定供水价格改革工作时间表，开展供水成本监审，推进全市供水同网同价定价工作。加强价格监测网络和预警机制建设，做好价格监测和农本调查日常工作，为上级开展价格调节提供决策依据。

9、拓宽交流，更大力度走深东西部协作。以打造东西部协作示范产业园区为目标，推进温岭阆中“油橄榄现代农业产业园”和“东西部协作近零碳产业园”共建项目。健全联合招商机制，推进“跨省通办”政务服务模式，引导优势企业赴结对地区投资兴业，推动产业优势互补发展。积极搭建温阆两地用工信息共享平台，提高劳务协作组织化程度，吸引更多西部农村脱贫人口来温岭稳岗就业。