温岭市人民政府2022年政府信息公开工作年度报告
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称新《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,由温岭市人民政府办公室结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本年度报告的电子版可以从温岭市人民政府网站(http://www.wl.gov.cn/art/2023/1/13/art_1229307160_3844249.html)下载。
一、总体情况
(一)依法推进政府信息主动公开。我市聚焦打造“共同富裕建设先行样板信息公开,坚持做好优化营商环境、常态化疫情信息发布,加大群众有感的重点领域信息公开,推动民生政策直达快享。2022年共通过不同渠道和方式主动公开政府信息45607条,依托政府门户网站主动公开政府信息15413条;通过政务服务网公开行政处罚14158条;通过政务新媒体发布政府信息4122条,其中政务微信发布政府信息4036条;其他方式公开政府信息公开政府信息86条。
(二)持续提升依申请公开办理水平。积极运用政府信息公开联合会商机制、滥用政府信息公开申请权甄别机制等,依法规制滥用政府信息公开申请权,维护正常行政管理秩序。2022年,全市共收到471件信息公开申请,比去年同期增加74件。全市因政府信息公开引起的行政复议案件18件,比去年同期增加了8件,发生1件复议被纠错案件。全市因政府信息公开引起的行政诉讼案件27件, 未发生结果被依法纠错案件。
(三)深入推进重点政务信息管理。一是保障信息公开内容安全。强化统一政府信息公开平台监测、维护,杜绝错链、断链和内容混杂。完善严重错别字、涉密和敏感信息发布前检测提醒和栏目更新预警等功能,促进政府信息发布规范化管理。二是深化政策文件集中公开。规范发布形式,确保文件要素齐全,提高行政规范性文件的准确性、完整性,并根据行政规范性文件立改废情况,及时调整。三是高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。当天收到,当天处理,当天答复,并告知网民相应联系方式以方便群众反馈。
(四)优化完善政府信息公开平台建设。一是建强压强政务媒体矩阵。依托全省政务新媒体管理平台加强政务新媒体管理,完善信息发布转载审核制度,强化政府信息公开功能,强化监测预警和风险排查。建成“1+N”政务新媒体矩阵。清理缺乏日常监管,维护更新落后的新媒体账号76个,全市现保留各行政机关12个政务新媒体。二是持续优化完善政务公开专区功能。专区作为政务公开“实体店”,实现了公开与服务、线上与线下的有机结合。
(五)不断加强信息公开监督保障。根据省政府政务公开工作要点精神,细化工作措施和任务对各单位进行考核。本年度未收到关于信息公开的投诉举报,未发现行政机关违反《信息公开条例》需追究责任的情况。本年度共开展两次政务公开工作社会评议,评议结果总体良好,对评议反馈出的问题已及时整改到位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 69 | 52 | 602 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 603666 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 22599 | ||
行政强制 | 54 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 1349.386 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 465 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 471 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 189 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 192 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 85 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 85 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
8.属于行政查询事项 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 107 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 108 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重复申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.其他 | 16 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
(七)总计 | 465 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 471 | ||
四、结转下年度继续办理 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
8 | 1 | 6 | 3 | 18 | 17 | 0 | 2 | 0 | 19 | 2 | 0 | 6 | 0 | 8 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:(一)以公开促落实、促规范、促服务的功能效应仍需进一步扩大。特别是对涉及企业和群众切身利益、社会关注度高的重点领域,需要持续拓展公开的深度和颗粒度,切实提高公开的针对性和实效性,充分发挥公开对权力运行的监督作用。(二)政策精准和智能推送的试点范围需要扩大,涉企惠企和便民利民政策的到达率、知晓率仍有提升空间。
改进情况:我市将紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署,更好发挥以公开促落实、强监管、优服务等功能。一是强化政策解读。落实政策解读主体责任,不断提升实质性解读政策内容的能力和水平。二是优化公开平台功能,进一步优化调整政府信息公开专栏,完善省政府信息公开平台服务功能。三是提升基层政务公开目录应用水平。及时更新调整基层政务公开标准目录,继续推动公开目录与业务系统的融合,建立健全常态化工作机制。
六、其他需要报告的事项
(一)重点工作落实情况。一是加强政策文件信息公开。建立完善政府及部门重要政策文件数据库,通过政府网站政府信息公开专栏统一公开政府行政规范性文件,实现集中公开、实时更新、系统清理。本年度新制发行政规范性文件29件,共梳理公开现行有效规范性文件352件,停止执行规范性文件99件,拟修改20件。二是加强重大行政决策信息公开。制定《温岭市人民政府重大行政决策目录清单管理办法》等重大行政决策相关制度,依法履行决策事项向社会公开征求意见程序,通过政府网站公布决策草案及相关起草说明,明确提出征求意见的方式和期限,严格按照流程进行重大决策预公开。本年度公开各行政机关重大行政决策目录、意见征求、意见采纳、起草说明等政府信息62条。三是加强发展规划信息公开。及时主动向社会公布“十四五”发展规划、专项规划等规划类信息,并要求专项规划编制单位制作一图讲解规划,今年共公开“十四五”规划及解读信息4条。四是加强统计信息公开。全年共发布全市及乡镇主要经济技术指标统计信息12条。五是加强财政信息公开。完善财政信息公开机制,稳步扩大政府预决算公开范围,设置2022年预决算公开目录专栏,公开本级政府及各行政机关预决算信息130条。公开采购公告、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等政府采购项目全链条信息共5732条。推动惠民惠农政策和资金发放信息以专栏形式公布,共公开相关信息31条。六是加强重点领域信息公开。共发布重点领域信息836条,其中重大项目建设信息246条,住房保障类76条。
(二)信息处理费收取情况。2022年,我市发出的信息公开处理费缴费通知书缴费金额为5890元,实际共收取信息公开信息处理费460元。