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城西街道2022年度法治政府建设年度报告

发布日期:2023-01-13 15:11 信息来源:城西街道 浏览次数:

2022年,我街道坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十大、习近平总书记对法治建设工作的重要讲话精神,严格落实《法治温岭建设规划(2021-2025年)》和上级有关工作部署,结合街道实际,制定相关建设计划,切实提高依法行政工作能力,推进街道各项工作全面纳入法治轨道。现将我街道2022年法治政府建设情况报告如下:

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

深入学习贯彻党的二十大精神,通过上党课、组织理论学习中心组学习等多种形式,采取集中学习与个人自学相结合、运用学习强国等平台,组织全体党员干部认真学习研讨,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在学思践悟中不断提高政治觉悟和政治能力。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,深刻领会党的二十大报告中关于全面依法治国的重要部署,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署要求,深入学习贯彻习近平法治思想,全面强化领导干部的法治观念和法治素养,持续推动法治政府建设工作向纵深发展。

(二)加强组织领导,常抓法治学习。一是抓住党工委领导核心“关键少数”,高位统筹法治建设。将法治建设纳入街道发展总体规划和党工委年度工作要点,党工委定期召开法治建设专题工作会议,听取法治建设工作情况汇报,及时掌握各项工作落实情况,研究解决有关重大问题。二是学习贯彻习近平法治思想,发挥干部以上率下作用。要求党政领导班子带头学,领导干部上讲台,推动领导班子树立全面依法治国理政新理念新思想新战略。2022年,我街道根据实际情况,组织街道全体干部集中学法6次,系统学习《民法典》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国监察法实施条例》、《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城乡规划法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《食品安全法》及《安全生产法》等各种法律法规。注重学习强国app学分考评,通过系统后台实时掌握学员的学习情况,定期对学习过程进行指导、对学习效果进行评估、对学习情况进行考核,进一步增强干部学习的系统性。我街道组织行政执法人员参加温岭市2022年度行政执法人员综合法律知识考试,进一步提升了基层执法队伍行政执法水平。三是坚持法治思维选人用人,壮大法治人才队伍。选优配强具有法律专业背景,善于运用法治思维和法治方式推动工作的干部,结合街道实际情况,提高对法律专业学历背景公务员招录比例,缓解法治工作岗位专业人才不足难题。目前,街道已配备具有法律专业学历背景的公务员1名。

(三)强化依法执政、依法行政,建设法治政府。城西街道严格按照《2022年法治温岭建设重点工作》的要求,有计划、有重点、有步骤的推行法治政府建设工作,围绕中心工作,完善依法行政制度体系,全面推行行政执法三项制度,基本实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。着力加强营商环境、公共卫生、食品药品安全、生态环境保护、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度,切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题,依法惩处各类违法行为,2022年累计做出行政处罚20件,行政许可97件。加强行政复议应诉工作,主要领导率先垂范,亲自出庭应诉,并参加司法局组织的旁听庭审等活动,切实提高应诉能力。2022年,我街道共有行政诉讼案3件,其中结转2021年行政诉讼案1件,主要领导出庭2件,出庭应诉率100%。

(四)推进普法培训,普及法治观念。按照上级文件要求,街道党工委、办事处第一时间部署落实,将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习会、领导干部培训会、干部群众学习会的重要内容,全战线、全领域深化法治建设实践,转变法治思维,打造法治成果,提高法治建设满意度。2022年,街道机关共组织开展学习会6次,集中宣讲2。我街道通结合“3.15消费者权益日”、“6.26国际禁毒日”、“12.4国家宪法日”等节点,通过利用普法宣传册、宣传展板、播放法制宣传片、有奖问答等各种形式,推动法治宣传“五进”——进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭,增强法治宣传针对性、实用性和群众的参与性,力争普法宣传在街道产生更大的社会效应。同时,完善建设村、社区法治主题公园,营造浓烈的法治教育宣传氛围,提升辖区市民法治素养。深入推进一村(社区)一法律顾问工作,实行驻村(社区)律师姓名、照片、联系电话“三公开”制度。完善组织协调和监督保障制度,充分发挥律师在开展基层法治宣传、化解基层矛盾纠纷、促进基层治理中的专业骨干作用。

(五)有效化解矛盾纠纷,构建社会治理新格局。一是完善社会治理体制机制。以网格化综合治理为抓手,推动社会治理和服务重心向社区、网格下移,发挥专职网格员的作用,压实各类网格工作人员责任。结合街道实际,深化“综治中心+网格化+信息化”建设和推进辖区的社区民主法治建设,2022年,城西街道成功创建合岙村、神童门村、吴山村、下保宅前村、九龙湖社区5个民主法治村。二是充分发挥法律顾问化解基层矛盾纠纷作用。今年以来,城西街道进一步加大公共法律服务站建设投入,划拨专项资金聘请浙江明权律师事务所李文勇法律团队在街道驻点,每周一日坐诊值班,解决辖区市民法律问题和开展合法性审查工作。三是完善矛盾纠纷预防和化解机制。街道现有调解委员会28个,其中街道调委会1个,村、社区调解委员会21个,企业调委会6个。2022年街道各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查201次,调处各类纠纷1338起,对辖区内各类涉稳事项组织专门力量推动化解工作,积极配合上级相关部门有效稳控,成功化解了辖区内一些工地欠薪、因工或非因工死亡等群体性纠纷。三是完善特殊人群管理帮教工作。大力推进反邪教工作与网格化管理工作有机结合,将邪教类人员信息及管控、帮教、巩固责任纳入“网格”之中。抓好精神病及吸毒人员管控工作。在册精神病人210人,在册吸毒人员150人,均分级分类控;在册21名矫正对象、106名刑满释放安置帮教人员,通过联合相关职能部门开展监管及帮教帮扶,利用网格化管理优势,切实做到底数清、情况明、管控严、服务好。

二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

街道严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,采取有效措施,做到了对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自办理,把法治建设工作作为全局中心工作进行部署,切实履行领导和监督的职责,进一步健全和完善依法行政领导责任体系。第一时间组织街道党工委理论中心组、机关干部、村社干部学习,及时传达法治政府建设重要会议文件、指示批示精神,结合城西实际,全面深入研究贯彻落实举措,确保法治工作落地生根、结出硕果。狠抓工作落实,强化法治教育,建强法治力量,把提高依法办事能力、做群众工作能力作为驻村干部和村社干部队伍建设的重要内容,以学习《民法典》《突发公共卫生事件应急条例》“两法一条例”等法律法规为契机,深入推进“八五”普法、国家宪法日等系列活动,带头宣讲和研讨,引导干部群众尊法学法守法用法,不断提高运用法治思维、法治方式解决问题、推动发展的能力和水平,做到依法决策、依法办事。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是学习宣传习近平法治思想还需要进一步深入,广大干部职工法治意识和法律素养仍需持续提升,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步培养;二是法治宣传教育仍存在薄弱环节,因为疫情原因法治宣传教育频次有待进一步提高,方式方法有待进一步创新,学法氛围还不够浓厚;三是考核评价体系需进一步完善,督察、考核、培训、备案等制度还需进一步健全。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

一是持续增强法治意识。紧紧抓住街道领导干部带头示范这个关键,切实增强推进法治工作的紧迫感和责任感,通过教育引导干部自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,带头遵守宪法法律,带头依法办事,自觉在宪法法律范围内活动。

二是进一步加大法治宣传教育力度。加强对街道工作人员职责相关的法律法规等培训和考试,不断完善干部学法制度,注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。积极对人民群众开展普法宣传,根据疫情防控形势,在传统宣传阵地的基础上不断创新法治宣传手段,根据不同的对象,采取不同的方式方法,增强针对性。

三是加强执法监督。为了杜绝行政执法过程可能存在的不规范不科学现象,城西街道将充分发挥法律顾问的作用,加强对各部门单位的法律指导和监督。要求各部门单位必须严格执行依法行政各项规章制度,增强依法行政的自觉性,将依法行政落实到各项具体工作中。