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中共温岭市泽国镇委员会关于市委巡察组对西湾村(居)等6个村(居)党组织巡察反馈意见整改进展情况的通报

发布日期:2023-01-10 17:37 信息来源:泽国镇 浏览次数:


 

中共温岭市泽国镇委员会

关于市委巡察组对西湾村()等6个村()党组织巡察反馈意见整改进展情况的通报

 

按照市委部署,2022年3月25日至6月5日,市委第巡察组对我镇西湾村6村(居)党组织进行了巡察。8月18日,市委第巡察组向党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

镇党委把巡察整改作为重政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一提高思想认识,把握整改要求围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,制定《关于落实市委巡察组对西湾村等6个村(居)党组织巡察反馈意见的整改方案》,通过问题清单、任务清单、责任清单,明确了每项任务的责任领导、责任办线、责任人、整改措施和整改期限。加强组织领导,明确整改任务成立由镇党委书记担任组长其他班子成员任副组长办线负责为成员的巡察整改落实工作领导小组,统一领导整改工作。三坚持上下联动,狠抓督导落实把巡察反馈的意见作为改进作风、提升能力、推动工作的重要动力,坚持把整改落实与从严治党主体责任落实相结合,坚持问题导向、压实责任,建立并实施台账式管理”和“销号制落实”,确保整改任务一件一件落实。

截止目前,巡察反馈的3方面13个问题,已全部完成整改。巡察整改工作中,对相关责任人予以问责,完善规章制度5项。

一、在“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况”方面

(一)关于上级决策部署落地见效情况”问题的整改进展情况

针对“部分被巡察村(居)存在‘红色根脉强基工程’基层治理现代化推进工作不到位现象”问题的整改进展情况一是完善干部考核机制。优化“三同”考核机制,将工作落实与项目推进列入考核内容,突出个性项目与重点项目清单实效记分,统筹季度考核与年度考核,确保各项工作按时按点完成。二是激发村干部创先争优热情。通过“三同”擂台赛、“管理区交流会”等活动,为镇村干部搭建互学互鉴互助的平台,通过亮相述职、亮绩比武、红榜交流、黑榜表态,激发村社干部干事创业热情。沈桥村对工作薄弱项全面开展整改,村“一肩挑”牵头主抓、村两委各司其职,在第二季度、第三季度“三同”考核测评中办线综合评价明显提高,在镇第三轮党建巡查工作中也获得“良好”评定。三是规范村级议事决策程序。通过“周末党课”、基层干部微课堂等活动,提升村干部议事决策能力。株松村积极加强班子建设,重新商定两委分工,梳理工作思路,健全完善村集体议事规则、决策程序和责任追究制度,重大事项落实“五议两公开”,促进村级重大事项决策制度化、民主化、规范化,如历史遗留的11户17间农民个人建房已办理报批手续,相关工作有序推进。

    (二)关于“推进乡村振兴促进共建共享情况”问题的整改进展情况

1.针对“村居环境整治不够有力问题的整改进展情况一是突出保洁实效,加大集中整治力度。加强对环卫人员管理,落实各村每月至少开展一次人居环境集中清理行动,加大通报反馈频次逐步减少村内陈年垃圾、“三不管”地带及卫生死角点位,推进村居“脏、乱、差”问题不断改善。二是加强宣传教育,增强群众生态意识。通过横幅标语、宣传员入户等方式,加大垃圾分类、门前三包等制度的宣传力度,使群众的行为习惯和生活方式得到不断改变,推进村容村貌持续向好。三是健全管理机制,确保整治长效落地。开展“城乡环境攻坚战·党代表在行动”活动,暗访城乡环境整治工作成效,通过周巡查、月督查、季度交叉检查方式,及时通报存在问题,跟进落实整改,结合三同考核办法,推动各村不断创新管理方法,提升村庄环境品质。

2.针对“基本公共服务设施设置不够到位”问题的整改进展情况加强对联树村的指导,优化村集体公共场所设置拆除家宴中心部分设施进行重新布局,恢复老人活动中心使用功能,使老人活动中心既保证老人活动需要,又提升家宴中心、照料中心的利用率。二是指导泥桥居谋划新的文化场地,对原村部进行装修改造,加大文化建设投入,增建各种文化设施,作为新文化礼堂投入使用,丰富群众文化生活提升精神文明建设质量。三是大力实施公共文化设施提升工程,提升、完善我镇各村社公共文化服务基础设施网络,增加文化影响力,满足群众的文体需求。

    3.针对“集体经济发展能力不强”问题的整改进展情况一是加大政策支持力度。压实五里泾全域整治工作专班责任,做细做实土地征收工作,加快五里泾村村留地开发,抓住牧长路拆迁改造契机,研究制定村留地开发计划,吸引优质开发项目,进一步壮大村集体经济。二是加强村级队伍建设。通过泽国镇委党校、成人技校、温岭职教城等平台开展学历提升、理论培训、业务能力提升等课程,大力推进村干部队伍建设努力提高村干部的政治素质和经营管理能力,为村级集体经济发展提供人力资源保障。三是加大村级集体资产经营监管力度,结合村级大额资金支付问题专项监督开展调查整治通过往年典型案例进行分析学习,促进村干部规范化管理能力提升四是联树村违规决策问题开展调查处置,并对相关责任人予以问责

    4.针对“民主决策程序不规范”问题的整改进展情况。一是强化村级议事规则。结合市纪委《村级工程建设领域突出问题专项整治行动实施方案》,进一步规范村级小微权力运行,强化近年村级工程建设项目各环节的自查自纠和日常监管,健全完善村级工程建设良性发展长效机制,推动村干部规范履职,促进乡村振兴。二是加大检查督查力度,督促各党组织在村级重大事务管理中,严格落实“五议两公开”等各项民主决策制度,切实加强“三资”管理强化党建巡查、管理区交叉互查发现问题及时整改。三是畅通民主监督,提升决策能力。要求联树村在涉及事项广泛听取党员群众的意见,做好问题矛盾化解工作,统筹村庄规划与城镇整体发展融合问题促联树村、沈桥村对村集体资产、资源处置过程中的不规范问题及时进行纠正,并对相关责任人予以问责

二、群众身边腐败问题和不正之风情况”方面

(一)关于清廉村居建设推进‘阳光治理’情况”问题的整改进展情况

  1.针对“村集体资产资源处置不规范”问题的整改进展情况一是加强村干部法制教育,组织镇村干部对农村集体资产管理等相关进行集中学习培训,制定《泽国镇村级项目合法性审查流程单》启动对全镇61个村(社)的村规民约、自治章程等开展合法性审查二是落实《温岭市农村集体经济组织财务管理制度》文件精神,制定村级工程项目操作流程图,进一步提升村级工程项目的规范化管理程度,督促沈桥村集体资产续租严格执行民主决策程序。三是强化警示教育,通过主题党日活动等,开展民主决策、工程招投标不到位相关案例“以案说纪”、法律法规学习,警钟长鸣。四是对联树、沈桥村在村集体资产、资源处置过程中的不规范问题,镇纪委责令两村及时纠正,并对相关责任人予以问责

2.针对“中央八项规定精神和省委‘36条办法执行不到位”问题的整改进展情况一是加强护村队管理,排查整治护村队设小金库问题,进一步规范护村队员误工补贴发放决策程序,联树村已重新召开会议对误工补发放进行决议二是三资中心加强财务的审核把关全面启用浙江省农村集体经济数字管理系统,进一步规范三资管理程序同时发挥好村级监察工作联络站及村监会的监督作用,坚决禁止违规发放津补贴和福利。

    3.针对“村级权力制约监督机制运行不到位”问题的整改进展情况一是压实村党组织的主体责任,督促村级党组织扛起政治责任,要求村两委班子成员在主题党日活动上对照在岗干事清单开展述职,明确村干部对分管项目工程的监管责任,加大监管力度落实村务公开制度,接受广大群众监督,促进村干部履职尽责。二是发挥村监会和村级监察工作联络站作用,提升村监会的履职能力,建立健全工作制度,通过监察工作联络站会议、驻站指导,听取工作汇报,重点开展对工程项目建设过程性监督。三是严格线索处置,在收到巡察反馈意见后,镇纪委迅速开展问题调查核实,并对相关责任人予以问责

4.针对“乡村治理、平安村居建设工作不力”问题的整改进展情况加强村干部思想教育,坚定政治立场,持续优化党建统领网格智治工作,党员、网格员为纽带,结合政策法规解答群众关注的热点问题,进一步提升群众法律意识二是规范村级事务管理,实事求是做好村务公开工作,得群众的理解和信任发挥好调解委员会作用,积极开展矛盾化解和治安防控,加强解释疏导,及时化解矛盾问题。

三、党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况”方面

(一)关于基层组织建设深化固本强基情况”问题的整改进展情况

1.针对“两委班子凝聚力不强”问题的整改进展情况一是加强镇村干部、班子内部谈心谈话制度落实,深入了解问题症结所在,尤其加强村两委班子之间的谈心谈话,加强班子会议前的沟通理解,便于消除分歧。二是配强帮扶力量选派基层工作经验丰富的老同志进驻有关村,配备农村指导员,与联村领导、管理区主任、驻村干部组成帮扶团,根据矛盾症结所在,因村施策,制定转化实施方案。三是提升履职能力严格落实村干部管理有关规定,不断提高村两委干部的思想认识,增强工作能力,强化服务意识,切实提升村干部队伍的能力素质。四是加强村级后备干部梯队培养完善村后备干部选拨、管理机制,加强跟踪考核、完善成长渠道,切实把优秀人才培养起来,充实村级干部后备力量。

2.针对“基层建设不够规范”问题的整改进展情况一是强化党员教育管理,深化村党组织主题党日学习内容,及时组织开展批评与自我批评“咬耳扯袖、红脸出汗”成为教育常态,并在学习内容中加入“纪法学习”、“以案说纪”等鲜活事例筑牢党员干部纪律意、红线意识二是通过强基课堂党务培训班多期小班化授课及随堂测验,提高各村社党务工作者理论知识水平和党务工作能力以丹崖社区“双十佳”为实践创新案例,形成典型引领、示范带动各基层党组织党建工作,继续推进第、第四轮全覆盖性党建巡查工作,对村社基础党建工作查漏补缺,推进各基层组织建设整体稳步提升

3.针对“上轮对村(居)巡察整改落实不够到位”问题的整改进展情况一是督促沈桥村、泥桥居党组织进一步规范组织生活,认真开好组织生活会,做好会前筹备,通过拟定主题、广泛征求意见等方式,让民主生活会达到预期效果。二是督促沈桥村、株松村、泥桥居党组织加大巡察反馈问题整改力度,上一轮未整改问题实现清零

(二)关于“党员干部履职强化担当作为情况”问题的整改进展情况

1.针对“部分被巡察村社党组织存在基层党员干部工作不到位等问题”问题的整改进展情况一是加强村社干部履职情况督查,每周上报集中办公日到岗情况,镇党委每月不定期组织开展集中办公日督查、日常坐值班督查等,及时掌握村社干部在岗干事情况,并结合实际情况抓好落实,跟进不合格干部的约谈、停职教育等处置工作。二是重视后进干部转化。在管理上主动跟进,实施后进干部跟踪管理办法,通过责任领导结对帮带,发现其进步或亮点,及时予以表扬鼓励,培养、激发其争先创优意识,加快其转化步伐。

下一步,泽国镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行理论学习中心组学习制度,落实政治学习“第一议题”制度,完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。增强依法行政、按章办事的能力,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

坚持抓好党建,落实“两个责任”。强化主体责任意识,把握管党治党要求,落实全面从严治党主体责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。党委书记落实第一责任人责任,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建、党风廉政建设与分管业务工作摆到同等重要位置,促进干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。

坚持持续整改,完善长效机制。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,适时组织“回头看”,巩固整改成果。继续抓好专项整治,以专项整治促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-86461603;邮寄地址:温岭市泽国镇人民政府809办公室,邮编:317523 ;电子邮箱:zgzjwjcs@sina.com