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关于对温岭市政协十五届一次会议第20221410号提案答复的函

发布日期:2022-07-05 15:47 信息来源:市民政局 浏览次数:

 

 

            温民函〔2022〕10号         A

 

 

 

关于对温岭市政协十五届一次会议

20221410号提案答复的函

 

潘丹委员:

在温岭市政协十五届一次会议上提出的《关于激发社会组织活力参与社会治理的建议》(第20221410号)提案收悉。经研究,现答复如下:

近几年,我局认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》要求,贯彻落实省委办《关于促进社会组织高质量发展 助力共同富裕示范区建设的意见》,进一步加强社会组织建设,激发社会组织活力,促进社会组织健康有序发展。

截至今年4月底,温岭市现有登记注册的社会组织1244家,其中民办非企业单位985家,社会团体250家,基金会9家,公益类社会组织60家,慈善组织15家。备案的城乡社区社会组织3649个,其中城市社区社会组织544个,每城市社区平均拥有社区社会组织17个,农村社区社会组织3105个,每农村社区平均拥有社区社会组织6个。全市社会组织中已单独建立党组织77家,未建党组织的社会组织分别由50家业务主管单位党委、行业党委、镇(街道)党(工)委等党建工作机构覆盖,未建党组织的兜底管理社会组织中均选派党建工作指导员,实现了党的组织和工作全覆盖。

一、落实“双覆盖”,把握社会组织正确发展方向

一是抓组织覆盖。对社会组织中专职工作人员、秘书长以上中层骨干中有三名以上党员的单建党组织。通过“双培养”机制,把社会组织骨干培养成党员,把党员培养成社会组织骨干,大力发展党员。通过和镇街道联动,培养和迁移党员组织关系的形式成立党组织。二是抓工作覆盖。市社会组织综合党委选派21位机关和镇街道党员业务骨干,到未建党组织的社会组织担任党建指导员。派驻的指导员对社会组织进行每月一指导、半年一督查、一年一检查评估。三是抓活动开展。建立主题党日轮办制度,已建党组织的公益类社会组织和城市社区社会组织服务站建立党建联盟,通过红旗交接、党员联学、活动联展、项目联建等形式轮流承办主题党日活动,目前已轮办18期。

二、落实党建“四同步”,融入社会组织业务全过程

一是落实党对社会组织的领导。坚持社会组织党组织负责人与社会组织负责人“双向进入、交叉任职”、党组织负责人参加社会组织重要会议制度。自2018年开始实施社会组织在成立时将党建工作写入章程,民政、教育主管的社会组织及行业性协会商会已完成党建入章程工作。二是推行政治资格审核。出台《温岭市社会组织主要负责人人选政治审核通知》,纪委、政法委、公安局等9部门对是否存在被剥夺政治权利的刑事处罚、故意犯罪、涉黑涉恶等情形进行联审。去年以来,共审核165家社会组织271人,其中1人因联审不合格被清退出主要负责人人选。三是落实党建“四同步”工作要求。出台《进一步完善社会组织党建工作机制》文件,落实社会组织成立登记与党组织组建,年检与党建“体检”,评估与党建工作评价,社会团体领导班子换届与党组织负责人调整四同步,建立业务主管、行业主管与党建主管“一岗双责”“协同管理”的工作机制。

三、聚焦培育扶持,提升社会组织发展能力

主要通过建设培育平台、深化培育项目、加大扶持力度、培养本土人才、优化发展结构等方面。通过政府购买服务、公益创投等措施,加大对公益性社会组织、枢纽型社会组织和社区慈善组织的扶持力度。以市、镇街、社区三级社会组织平台规范化建设为抓手,开展社会组织培育、孵化。发挥社会工作实训基地、社会工作名家工作室、镇(街道)社会工作站人才培训项目、社区社会组织“红领引航”能力提升培训班等多种形式开展社会组织负责人、专职社工、党务工作者等培训。2021年全市共向27家公益性社会组织和社工机构购买服务项目31个,资金达667.8万元。近年来重点培育了15家公益性社会组织和5位社会组织领军人物,打造了16个社会组织公益品牌项目,获得省级品牌社会组织2家,省级社会组织领军人物2人,省级青年志愿服务项目奖4个,台州市、市级社会工作名家工作室各1家。

四、聚焦数字赋能,提升社会组织综合监管效能

综合利用年检年报、等级评估、专项检查、财务审计、随机抽查等手段方式,建立健全对社会组织联合执法机制。2021年以来,市民政局积极探索社会组织“红领码”建设,聚焦数字化、智能化、规范化、精准化,以社会组织党建“五同步”为切入,打造“1+5+N”全周期多跨应用场景,建立登记机关、业务主管部门和党建工作机构协同管理工作机制,构建集管理、服务、监督于一体的社会组织信息枢纽平台。该项目被列为台州市民政局“揭榜挂帅”项目、省民政厅社会组织党建试点项目和省委改革办建议深化研究项目。

感谢您对我市社会组织工作的关心和支持!

联系单位:社会组织服务中心      联系人:王永斌

联系电话:0576-89961738         邮  编:317500

 

附件:本提案采纳清单

  

 

温岭市民政局  

                                2022年6月28日



附件

 

本提案采纳清单

 

提案编号:20221410号

提案标题:关于激发社会组织活力参与社会治理的建议

提案类型:A类

采纳建议:2条。具体条目如下:

1-1提案建议内容:加强党建引领,扩大党的工作覆盖面。

1-2提案办理采纳说明:一是抓组织覆盖。对社会组织中专职人员和负责人有三名以上党员的单建党组织。二是抓工作覆盖。市社会组织综合党委选派党员业务骨干到未建党组织的社会组织担任党建指导员。

2-1提案建议内容:加强数字化建设,通过数字赋能,为社会组织提供信息、网络、培训等支撑。

2-2提案办理采纳说明:探索社会组织“红领码”建设,以社会组织党建“五同步”为切入,打造“1+5+N”全周期多跨应用场景,构建集管理、服务、监督于一体的社会组织信息枢纽平台。

 




抄送:市政协提案委(3份)。

温岭市民政局办公室                    2022628日印发