关于对温岭市政协十五届一次会议

20222411号提案答复的函

李辰、莫薇薇、黄良军委员：

你们在温岭市政协十五届一次会议上提出的《关于优化乡镇医共体服务能力的建议》（20222411号）提案收悉。经研究，现答复如下：

一、加强基础设施建设

2021年财政共投入217万元用于基层医疗卫生机构医疗设备添置，2022年该项目预算为392万元。2021年财政共投入 370.09万元用于基层医疗卫生机构房屋维修，2022年该项目预算为370万元。

二、完善医共体中医药服务体系

温岭市中医院医共体采用同质化管理，采用双盲法进行中药饮片采购，同时医院质管部门定期对中药饮片进行质量检查，将不符合标准的中药饮片进行退还并责令整改，更好的保障中药饮片质量，让患者能用到放心、高品质的中药饮片。基层卫生院医生通过智能开方系统开具中药处方，系统会进行智能审方传递至医共体，中药处方也有中药学专业人员进行审方，对不合理用药进行严格把关。中药处方有中药学专业人员进行调剂及复核。温岭市中医院医共体煎药中心为全市统一集中共享的标准化煎药中心，采用5S标准化建设，配备48台智能化自动煎药机，日均最大煎药能力达到600张处方，全程电脑监管可追溯。煎药从处方接收到煎药配送，全程扫码，电脑监管并记录，在调剂复核时对饮片进行拍照存档，方便调阅。

提供中药免费物流配送服务。先期与顺丰快递合作，探索中药快递同城投递服务。中期根据乡镇和农村患者的物流需求特点，及时调整物流合作对象，充分利用中国邮政速递乡镇和村居网点遍布的优势，优化专线定时配送流程，走村入户将中药送至患者手中，大大降低因电话不通及地址不熟导致的配送不及时状况，确保药品配送安全性和及时性。目前已基本实现在温岭市域范围，中药饮片（汤剂）8个工作小时内配送到户。另外建立邮政速递项目沟通工作群，及时反馈和解决中药饮片和汤剂的物流和质量问题，形成物流PDCA持续改进机制。通过物联网能够大大降低患者取药等待时间，也日渐被广大患者所接受及推广。虽然在日常配送过程中仍存在些许不及时，但也在不断改善中。

2021年全年，共享药房项目共服务患者3.3万余人次，其中非代煎中药处方1.64万余张，代煎中药处方1.66万余张，代煎中药贴数近10.5万贴。

三、加强基层人才体系建设

职称晋级适当倾斜。在乡镇卫生院、社区卫生服务机构工作的医师、护师，可提前一年参加相应专业的中级卫生专业技术资格考试。本科及以上学历、经全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的，可直接参加全科医学专业中级职称考试。

健全基层卫生人才培养机制。定期选派部分优秀中青年基层卫生技术骨干作为培养对象，通过送到上级医院对口进修学习，促进其快速成长。做好全科医生扩容和提质工作，计划继续选送人员到上级指定的基地进行《上岗培训》。同时，鼓励基层卫技人才加强在职学历教育，通过各种学历教育方式提高学历层次，以逐步提高医疗卫技人员的整体素质。

医共体实施牵头医院医生在成员单位排班制度，今年共600余名专家到17家成员单位坐诊，通过传帮带学，提高基层医务人员医疗服务水平，也极大提高患者在基层医疗单位的就医满意度；同时积极开展线上线下模块化培训，加强成员单位医务人员的业务培训，开展70余场次，培训3500余人次，医务人员服务水平大幅度提升。

感谢你们对我市卫生健康事业发展的关心和支持！

联系单位：温岭市卫生健康局     联系人：金  叶

联系电话：0576-86222200        邮  编：317500

二○二二年六月二十八日