温教函〔2022〕48号                A

李方富委员：

你在温岭市政协十五届一次会议上提出的《关于规范教师文明用语的建议》（20221013号）提案收悉。经研究，现答复如下：

苏霍姆斯基曾说过，教师的语言，它是一种什么也代替不了的影响学生心灵的工具。教师用不文明语言训斥学生，伤害学生纯洁的心灵，对学生的人格尊严、心理健康产生不可磨灭的影响。不可否认，在我们的队伍中有部分教师在思想、品德、言行等方面还存在不足,有一些不文明的语言甚至恶语还存在于我们校园中教室内,与当代教师应有的素质和修养还有一定的差距。

教师不文明语言在不同性别、不同年龄层次的教师中都有存在。究其原因，主要有：一是教师素质存在一定问题。我国传统的师范教育只注重课程的教学，而没有涉及学生心理呵护方面的内容，走上工作岗位后，不知道如何处理自己的压力和情绪，面对学生普遍缺乏心理呵护方面的知识、技能、方法和技巧。其结果是教师在有意或无意中用语言伤害了学生却懵然无知。二是教育观念陈旧。应该说存在不文明语言的大多数教师的主观愿望还是好的，但由于缺乏科学的教育观念，教育方法简单，具备心理学和教育学知识的深度不够，教师的言语能力、教育敏感、教育机智和心理辅导能力有所欠缺，面对纷繁复杂、千变万化的教育环境和教育因素不能正确地理解学生的一些独特行为，不能正确认识和评价“学习困难”的学生。对素质教育思想认识不够，甚至抱着“不打不成器”的陈腐观念，在管理、沟通上缺乏艺术，以管代教、以堵代输，以批评代替教育，对学生急于求成，一概地要求每一个学生按自己的意愿行事，最终给学生带来身心伤害。三是法律意识淡薄。教师在实施不文明语言的时候，恐怕只想到的是在教育，而没有想到自己正在实施违法行为。新修订颁布施行的《中华人民共和国义务教育法》中明确规定，教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。《中华人民共和国未成年人保护法》也有明确规定。两部法律都严令禁止侵犯学生的人格尊严。四是教师所承受的巨大心理压力，教师职业所带来的公众压力多于其他行业的人。职称评定、教师聘任、按绩取酬、学校片面强调升学率、平均分等，使每位教师都感受到了前所未有的压力，教师工作实际上是一种持续紧张的脑力劳动，需要高度的自觉性和积极性，因此易形成孤独、乖僻和感情抑郁，进而会导致心理问题。五是现在好多学生不仅在生活上缺乏独立性，在学习上也是被动的接受教师和家长的安排，没有养成好的学习习惯，一味的依赖教师、家长或者课外的辅导老师，他们只是疲于应付。面对这样的孩子，教师往往身心俱疲，常控制不住自己的情绪，说出一些过激的话，甚至是讽刺和侮辱的语言，伤害了学生。造成教师不文明语言存在的内因是教师们普遍存在的心理问题，教师所承受的巨大压力正是教师不文明语言存在的罪魁祸首。

如何加强教师不文明语言的防范呢？2018年，教育部印发《新时代中小学教师职业行为事项准则》《新时代幼儿园教师职业行为事项准则》，要求各地组织学习，并认真贯彻落实。2020年台州市教育局办公室印发的《关于建立教师个人信用记录制度和制定师德考核负面清单的实施意见》的通知中列出负面清单之一就体罚或变相体罚学生，或讽刺、歧视、侮辱、伤害学生。2021年1月温岭市教育局印发的《温岭市教师“十个严禁”负面清单》的第十条中明确规定严禁歧视、厌弃、辱骂学生。

我们将在以下几个方面着手：一是要求学校强化师德师风教育培训，建设温岭市师德师风教育基地，以发生在身边的违纪违法案例开展警示教育，把师德师风教育作为新入职教师岗前培训的首要任务和重点内容，并纳入在职教师专业发展的培训体系以及中等职业教育相关专业的课程体系。设立宣誓墙，开展师德师风宣誓活动，把宣誓活动作为新任教师入职教育以及新学年教师师德教育的必需程序。二是严格师德师风评价考核，各学校要成立师德师风专项考核领导小组，根据上述文件通知和学校实际制定教师师德师风专项考核制度，每年12月份开展一次师德师风专项考核。考核注重教师履行岗位职责的实际表现，特别是教育教学时的语言暴力、惩戒把握不当等变相体罚行为等。师德师风考核作为教师年度考核的重要内容并实行师德“一票否决制”。 三是完善师德师风宣传机制，以温岭市师德先进个人、温岭市师德创优先进班组（教研组）、教育世家的评选活动为载体，建立师德宣传机制，宣传教师的地位和作用，宣传优秀教师的先进事迹，让全社会了解教师，理解教师，尊重教师。以庆祝教师节为契机，集中开展师德宣传教育活动。每年的9月份开展“师德集中教育月”活动,9月份的第一周开展“尊师爱生教育周”活动。四是构建师德师风社会监督机制，进一步完善综合评教机制，积极鼓励学生、家长和社会有关方面对教师职业道德状况进行监督和评议。学校逐步完善师德行风建设监督员制度和家长委员会工作机制，改善教育管理，促进师德建设。五是加强教师心理健康辅导，建立教师心理健康教育和维护并重的工作机制，将心理健康教育纳入教师全员培训课程，加强对教师的人文关怀，创造良好的工作条件和环境，加强教师心理疏导，提高教师心理自我调适能力。2022年将建成师生心理关爱中心。

在培训内容上我们也作了规定，有常规政策文件、教育法规、先进典型，也有专题内容。我们还将教育教学中的不当语言表现类型加以整理，让老师们引以为鉴。切实加强“三课”学习。党史教育课，学史崇德，铸就中国之师魂。重点是深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，强化以党史学习教育为重点的“四史”学习教育，引导广大教师从荡气回肠的党史故事里筑牢理想信念，从红色精神谱系中立心铸魂，做到心中有信仰、脚下有方向，坚守“为党育人、为国育才”，争做有理想信念的中国教师，展现中国教师的精神气派。经典涵养课，走进经典，修炼专业之师魂。要一以贯之持续推进“走进经典”，深入领悟经典书籍中的教育科学理论，体悟大师大家的崇高师德，觉悟教师专业大爱能力提升的必要。要积极引导广大教师关注教育本质、关注生命价值，遵循教育规律和学生成长规律，全面落实立德树人这一根本任务，促进每一个孩子的健康成长。心理健康课，关注心理，培养健康之师魂。要高度重视和关心教师的工作压力和心理健康情况，积极推进教师心理健康教育支持体系建设，注重提升教师心理学素养，激发积极情绪体验，涵养积极心理品质，引导教师以良好的精神风貌面对工作，以阳光的心态引领学生，让更多的教师成为学生的“心理巡防员”，成为立德树人的积极实践者。教师只有不断改进教学的方式方法，提高教育艺术水平，才可以取得良好的教育效果，促进学生的健康发展。要掌握批评的艺术，教师在批评学生时要依赖四个基本原则。首先要有目标的进行批评，不要进行人身攻击。其次是不要全盘否定，伤害学生自尊心。切记用词不恰当。再次是批评事情而不批评人，不对个人的性格进行批评，通过鼓励批评。批评可以就事论事进行说明，而不是对别人进行言语和行为的攻击，这样会引起学生的自鬼心理。最后是要去掉负面的否定和批评，而是用理性的方式说明。理性批评就是不断让学生自己意识到错误，并从容的分析原因，并逐步了解改正错误的正确途径和方式。理性的批评不在于说明错误，而在于帮助学生成长。

温岭市教育局要求学校开展形式多样的培训活动，在符合疫情防控要求的前提下，暑期师德教育工作要善于打破陈规、大胆创新，激活教师参与热情，把工作做到教师的心坎里。可通过师德基地体验、师德养成研究等，创新师德课程与培训模式，努力营造立场鲜明、形式活泼的师德教育新氛围。组织一次读书分享会，围绕经典书籍，如范梅南的《教学机智》、亚米契斯的《爱的教育》等，开展活泼智慧的经典阅读感悟分享；树学一个身边好典型，寻找身边的感动，组织一场优秀教师事迹宣讲，以先进典型为标杆，树立新时代师德新形象；开好一次师德讨论会，自我查找师德问题，对照清单，展开深入的分析讨论；观看一部优秀影视剧，通过观看优秀影视剧，如《觉醒年代》、《黄大年》、《李保国》等，争做“四有”好教师；撰写一篇学习反思通过撰写学习后的真反思，更好内化、提升师德素养；开展一次警示教育，以发生在身边的案例、事例，家长、群众反映的教育热点问题等，讲明讲透师德底线、红线，定期做好师德警醒。要求学校加强领导，有序组织，注重实效。保证质量，严格考核，及时总结。

今后，我们会进一步加强师德师风建设，让温岭教育系统风更清气更正！

感谢你对教育工作的关心和支持！

联系科室：人事科         联系人：朱海锦

联系电话：86215637       邮  编：317500

2022年6月28日

附件

●提案编号：20221013号

●提案标题：关于规范教师文明用语的建议

●提案类型：A类

●采纳建议：3条，解决问题：3条。具体条目如下：

1-1提案建议（或问题）内容：

教师要不断加强自身修养，学会应对压力，调适不良情绪。

1-2提案办理采纳（或解决）说明：

强化师德师风教育培训，加强教师心理辅导，加强教师心理疏导，纳入全员培训课程。2022年在建师生心理关爱中心。

2-1提案建议（或问题）内容：

教师要注意更新观念，与学生建立起民主平等的师生关系。

2-2提案办理采纳（或解决）说明：

开展丰富多样的专题师德学习，有常规学习政策文件、教育法规、先进典型，也有专题学习，炼师性、铸师魂。

3-1提案建议（或问题）内容：

教师要注意提升师德修养，注意使用文明用语。

3-2提案办理采纳（或解决）说明：

转发上级文件宣传学习，制定相关文件执行，特别列出教育教学中的不当语言表现类型让老师们对照反省，开展师德典型评选。