温教函〔2022〕44号               A

王卓妮委员：

你在温岭市政协十五届一次会议上提出的《关于帮助中小学生建立健康心理的建议》（20221009号）提案收悉。经研究，现答复如下：

近年来，我市非常注重青少年心理健康教育和家庭教育服务能力提升,完善心理健康教育组织体系与师资队伍结构，形成温岭市青少年心理健康服务网络，构建了“家·校·社”协同育人联动机制。我们将工作重点聚焦在三方面，一是落实立德树人的根本任务，二是提升学生心理素质和心智发展，三是形成社会合力工作体系。全市各中小学将心理健康教育逐步纳入学校教育体系的重要环节，努力实现全员辅导模式。目前，我市已有A证教师58名（持证率和持证量居全省第二），B证教师282名；建有6家省中小学一级心理辅导站，省心理健康教育示范点13所（县市级全省第一），省级亲子教育示范学校有2所，全国心理健康教育特色学校2所（县市级拥有2所特色学校是全国唯一）。

一、加强队伍建设，提升心理服务能力

以“看见光，追随光，成为光，散发光”为服务主旨，以“阳光心使1+1”模式服务教师。采取专职心理健康教师和热心公益事业的老教师组团服务，做到“专业理论+实践经验”结合，通过开展读书会、专题分享日、名师研训班等活动提升“阳光心使”团队的专业能力。加强兼职师资队伍力量，市教育局在系统内公开选调了两位德育、心理教育专家型教师充实到基础教育科；成立温岭市张俊杰名师工作室，增强专业引领和业务指导能力。吸引其他学科教师加入心理健康教育队伍，加大专业技能培训力度，提升持证比例，2020年至2021年，我市新增专业专职心理老师6名，2021年新增上岗证A证教师6位，2022年培养B证教师130名。

二、搭建家庭教育平台，提升家长家教能力

为推动《中华人民共和国家庭教育促进法》落地生效，加快推进“家·校·社”三位一体的协同育人体系建设，通过融媒体、广播、自媒体等各种传播平台建立传播渠道，开展线上线下联动，人人当我的家庭教育师，我教人人做家庭教育，打通最后一公里，推动家庭教育真正落地。从2022年开始，温岭市教育局携手温岭市融媒体，借助数字化资源和信息化平台，推进中小学数字家长学校建设，着手研究“学分制”家育体系。以“掌上温岭”APP为主平台，搭建多元化 “家·校·社”联动项目，开发公益视频、主题讲座、专家论坛、成长专刊等几大类教育产品，通过媒体平台向全社会开放，让家长在具体的教育行为以及应对措施中模仿、练习、操作，习得技能，科学育儿。

三、拓宽家庭教育渠道，形成家校协同育人

面对当前教育大变革，家庭教育需要更好地发挥与学校、社会的协同育人作用，创新育人机制新样态。一是请进来，联合高校研究家长育人能力。引导家长科学育人，助推家庭、学校、企业、社区“四维”共育体系构建，真正实现“幸福家庭，全员共育”。二是沉下去，着力做好重点家庭的帮扶。减轻学生作业负担，需要家长学校协同配合。要重点关注“放羊式”家庭，跟进极端家教家庭，杜绝“溺爱、棍棒相加”事件的发生。三是畅通家长求助途径，加大开学前后的家庭教育指导力度。开学第一周要求学校必须向家长公开学校心理咨询、家庭教育热线，并有专人负责。四是开展家校协同育人示范校评选。着力推进基础教育重点领域和关键环节创新突破，推动家校协同育人示范学校建设制度化和常态化，提升亲子教育发展水平。

四、深化学科建设，优化心育课堂

为有效实施心理活动课，自2016年开始，市财政特追加170万经费用于购置中小学心理健康教育教材，今年就心理健康教育教材列支专项经费150万左右。2021年底，由张俊杰主编，温岭、金华两地老师参与编写的《给孩子的成长攻略》在浙江科技出版社正式出版发行。2022年1至5月，市教育组织各级各类心理健康教育送教活动12次，并将近三年优质课评比中荣获一等奖的心理健康活动课进行录制、分享，供每所学校的班主任、心理健康教师借鉴、模仿。

五、夯实危机干预基座，完善预警数据平台

重点针对各类精神疾病、严重心理问题、明显性格偏差、严重网络成瘾、亲子关系严重不良以及未及时到校等六类重点人群开展深入家访，全面评估重点人群心理状况；做好心理普测和高危学生筛查；持续动态跟踪心理高危学生，建立一人一档，每一个心理高危学生都由校级领导或中层结对帮扶，一旦发现异常情况，及时报送市学校心理健康教育指导中心，做到及时干预，畅通家校沟通，做好科学转介；对因心理问题休学的学生进行综合评估，指导家长开展教育，确保学生安全。今年，市里拨出专项经费150万，探索开发“青春云哨”温岭市青少年心理健康教育数字平台。

六、建构“大健康”理念，建好“一站式”青少年健康服务中心

为进一步加强我市未成年人心理健康教育工作，全面提高我市心理健康教育工作水平，今年，我局计划投入财政预算500万，加大进度建设未成年人心理健康服务中心。计划8月底完成方案研讨，邀请专家论证，在原有基础上升级服务中心建设。我们设想组建各镇街心理服务团队，同时将德育、体育、艺术等研究指导融入该中心，形成“大健康”的服务理念。

2022年开始，我市将对镇街开展心理健康教育专项量化考核，形成联动机制。考核设两方面内容，一是有心理健康服务场地和相应工作制度，二是有相对固定的工作人员或志愿者与区域内重点人员（学生）结对开展辅导与援助，以此推进各地各校更加有效地开展青少年心理健康工作。

感谢你对教育工作的关心和支持！

联系科室：基教科          联系人：张俊杰

联系电话：89935646        邮  编：317500

2022年6月28日

附件

●提案编号：20221009号

●提案标题：关于帮助中小学生建立健康心理的建议

●提案类型：A类

●采纳建议：4条，解决问题：4条。具体条目如下：

1-1提案建议（或问题）内容：

父母定期接受相关心理知识教育培训。

1-2提案办理采纳（或解决）说明：

开发了公益视频、主题讲座、专家论坛、成长专刊几大类教育产品，定期通过融媒体、广播、自媒体等各种传播平台推广，积极谋划 “家长学分制”实施方案。

2-1提案建议（或问题）内容：

通过法律的手段约束家长，减少不负责任的婚姻及生养行为。

2-2提案办理采纳（或解决）说明：

加强家校协同育人形成合力，大力开展心理健康亲子教育，完善跨部门合作家庭教育联动机制，深化普及《中华人民共和国家庭教育促进法》。

3-1提案建议（或问题）内容：

从内因着手，丰富的业余生活和良好的社交圈能帮助中小学生增强自信，形成独立、主动、果敢、坚毅、乐观豁达、富有责任心和奉献精神的良好性格。

3-2提案办理采纳（或解决）说明：

我市正在筹建我市未成年人心理健康服务中心，设想将德育、体育、艺术、心理健康教育融合的青少年健康教育指导、研究中心正在建设中，计划下半年投入使用。2022年计划心理健康教育教材专项经费150左右万，要求学校必须按规定开设心理健康教育活动课。

4-1提案建议（或问题）内容：

增设正规的心理教师、心理咨询师岗位。

4-2提案办理采纳（或解决）说明：

目前我市已有A证教师58名，B证教师282名。加强兼职师资队伍力量，2022年市教育局在系统内公开选调两位德育、心理教育专家型教师充实到基础教育科，增强专业引领和业务指导能力。2022年我们又培养130名心理健康教育B证教师，引进1位心理健康教育硕士生入职温岭中学。