王晓敏代表：

你在温岭市十七届人大一次会议上提出的《关于改善温岭市外来务工人员住房和随迁子女上学问题的建议》（第2022J0718号）建议收悉。经研究，现答复如下：

一、关于改善温岭市外来务工人员住房问题

温岭自从九十年代末北门街、人民西路复建房中提取部分房屋作为廉租房开始，到商品房配建等零星建设，再到康惠、康和等成幢成批建设公租房小区，政府投入了大量资金，建设了大批公租房，为解决了我市居民住房困难家庭发挥了重要作用。截至目前全市共有公租房3537套（不包含人才公寓258套，下同），其中市区3268套，已分配入住3018套；各镇共计269套，已分配入住251套。根据浙建保[2016]46号文件精神，原则上不再新建政府投资的住房保障房源，主要以货币化方式实施保障，公租房房源难以增加。，外来务工人员较多，住房保障矛盾仍旧比较突出。为了更好地解决外来务工等新市民、新青年的住房问题，温岭市政府结合国务院、浙江省人民政府和台州市人民政府的保障性租赁住房相关实施意见，从2021年开始以政府提供政策支持，让多主体参与建设、运营管理的新模式，以小户型、低租金、低门槛准入为标准，重点推广保障性租赁住房建设，温岭计划在“十四五”期间建设（筹集）保障性租赁住房2.8万套。到目前为止，已成立了由市分管领导为组长的保障性租赁住房工作领导小组，并通过摸排，结合实际，确定第一阶段以产业园区筹建为重点，初步确定符合条件47个项目，共计12322套，预计今年将完成项目认定，转化为保障性租赁住房。将有效解决企业中外来务工人员的住房困难问题。

解决外来务工人员住房问题是一直是政府工作的努力方向，下阶段，要进一步加强政策宣传，鼓励更多企业及社会组织参与到保障性租赁住房建设、运营管理中来，为我市的经济高质量发展提供住房保障。

另外，我市居住出租房屋总数约7.2万余家。从2016年开始，我市为了让外来务工人员住的安心，将全市居住出租房屋纳入“旅馆式”管理，同时配备协管员、消防员，各司其职，负责日常登记、管理工作，截至目前我市共建立居住出租房旅馆式总台234家，配备了400多名专管员，其中流动人口千人以上的重点村居有183家，实现了村居“旅店”全覆盖。在此基础上，我中心依托居住出租房屋“旅馆总台”、积分受理窗口，建立“新温岭人”一站式服务站点，集务工、随迁子女入学、居住证办理等综合服务，打造具有温岭特色的“暖流驿站”。

二、关于改善温岭市随迁子女上学问题

温岭的教育资源十分紧张，但在有限教育资源下，我市也努力解决随迁子女的就学问题。主要分三种入学方式：

第一类是针对特别优秀的随迁子女，如引进人才子女、“十佳新温岭人”子女、市双20强企业员工子女，结合家长意愿，统筹解决其在各义务教育学校（主要在太平主城区）入学。

第二类由镇（街道）制定当地的阳光招生政策，主要解决有房产、重点企业管理人员、环卫消防等特殊岗位人员等的人员子女入学。这个由镇（街道）具体负责，保证学区内本地户籍学生全部入学后，如相应学校仍有空余学位，镇（街道）可根据本镇实际，优先招收辖区内重点企业、规模上企业人才子女入学。

第三类：按照积分制办法入学。我市2016年就已经开始实施积分制入学，除太平街道对积分入学对象有要求外（须五个街道积分前五名可参加第四批次报名），其他所有镇街道空余学位的30%以内用于上面第二类对象的入学，余下70%以上拿出来招收积分入学对象，不设最低分，完全按照积分分数从高到底进行录取。按照往年数据，凡是办理积分的对象，公办学校的空余学位能接收所有积分对象入学，且积分对象入学后还有学位的学校，降低招生要求，接收部分没有积分条件的学生入学。

根据规定，义务教育阶段学校原则上按照学区入学，不允许择校以及通过考试办法招生。“十佳新温岭人”并不是可以享受温岭市内所有中小学自由择校，而是在学校招收完学区内学生后仍有空余学位的情况下，可以统筹其在公办学校就读。

另外，根据政府“十四五”规划，到2025年随迁子女公办义务教育学校就读率将达到100%，基本实现流动人口享受公平教育机会。还有一些面对流动人口的公共服务，针对暑期新温岭人子女无人照顾之忧，中心联合市体育事业发展中心、各类艺术培训机构等开展一系列新温岭人子女“小候鸟”暑期公益培训活动，近年来共开展200多场活动，受益新温岭人子女达5000多人。针对民工子弟学校缺乏艺术培训，我中心在民工子弟学校开展“助梦课堂”活动，创建的面向新温岭人随迁子女的服务品牌“助梦课堂”，受到全国人大常委会委员、民盟中央专职副主席龙庄伟批示肯定并要求在全国推广，受益新温岭人随迁子女达2000多人次。针对民工子弟学校师资力量薄弱，在太平、城东推出“新蕾助学”行动，探索公办学校与民工子弟学校资源共享，开展公办教师助教活动21场次，举行新老居民家校联动4次。

感谢你们对温岭市流动人口工作的关心和支持！

联系科室：宣传服务科

联系人：邵灵华

联系电话：057681667227

邮编：317500

温岭市流动人口服务中心

2022年6月23日

关于对温岭市十七届人大一次会议第2022J0718号建议的答复.pdf