陈伊盼委员：

你在温岭市政协十五届一次会议上提出的《关于加强社区矫正工作的建议》（第20221501号）提案收悉。经研究，现答复如下：

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大和政协的监督支持下，我局认真贯彻落实社区矫正相关法律法规和上级指示要求，加强社区矫正工作，特别是2020年7月1日《中华人民共和国社区矫正法》（以下简称《社区矫正法》）实施以来，以贯彻实施《社区矫正法》为总抓手，聚焦监管和帮扶两大主线，提高执法水平，发挥帮扶成效，社区矫正工作平稳有序发展，无脱漏管人员和发生重大刑事案件或重大影响事件。2021年启动创建部级“智慧矫正中心”以来，我市社区矫正执法队伍更加专业化、社区矫正更加智能化、信息宣传更加常态化。

一、社区矫正现状

一是矫正机构一体化。按照台州市司法局要求，我市社区矫正机构于2017年开始实行队建制，即设置县级社区矫正机构“温岭市司法局社区矫正执法大队”，进驻“温岭市社区矫正中心”，同时分别在太平、泽国、大溪、新河、松门和箬横六个司法所增挂社区矫正执法中队。机构一体化后指挥更加快捷顺畅，中队接受大队的业务管理和指导，同时加强与司法所、综治办和公安派出所的横向联系，高效履行工作职能。

二是人员队伍专职化。我市社区矫正机构现有政法专编29人，专职社会工作者48人。社区矫正工作人员每年须参加规定的职业技能培训，鼓励社会工作者参加职业资格考试并持证上岗，实现了专门的人做专门的事。

三是基础设施系统化。按照司法部部颁标准，建成面积1000多平方米的“智慧矫正中心”，严格按照“三区十八室”分区设置，采购LED显示屏、视频会议系统、移动执法设备和自助矫正终端等智能化设备，现已正常运转。太平、泽国、大溪、新河和松门执法中队均有自己的独立办公用房，办公场所、设备设施均能保障中队工作的正常开展。箬横中队现办公场所相对拥挤。

四是制度建设规范化。《社区矫正法》《中华人民共和国社区矫正法实施办法》施行后，省高院、省检察院、省公安厅和省司法厅及时制作下发了《浙江省社区矫正教育帮扶规定（试行）》《浙江省社区矫正调查评估办法（试行）》《浙江省社区矫正对象考核奖惩办法（试行）》和《浙江省社区矫正信息化监管规定（试行）》等四个文件通知，进一步规范统一社区矫正监督管理和教育帮扶工作。

二、采取主要措施

近年来，我市的社区矫正工作明显加强，取得了较好的社会成效。但是我市社区矫正工作也存在着很多的不足和问题，诚如你在提案中提出的，部分司法所及社区矫正机构没有办公用房或用房紧张，基层社区矫正办公用房随时被镇（街道）收回（挪用）的情况还个别存在；社区矫正中队人员配备不均衡、监管手段有限等问题，这些需要引起重视。为此，我局经过调研，在充分吸收你的建议意见的基础上，制定了如下措施，强化责任落实。

一是抓顶层设计，理顺管理体制。在贯彻落实中央关于加强“两所一庭”建设和“四个平台”建设的形势下，统筹考虑加强基层司法所规范化建设和社区矫正队伍专业化建设。积极争取市委、市政府和有关部门的重视和支持，上下齐心，进一步理顺社区矫正体制机制，确保社区矫正队建制工作得到较好保障，推动社区矫正队伍专业化、职业化发展。

二是抓队伍建设，提高整体素质。严把入口关，优化队伍结构，建立充满生机活力的社区矫正干警和社工队伍。结合队建制社区矫正工作特点，多层次、多渠道、多形式地开展教育培训，全面提高社区矫正队伍的政治业务素质和实际工作能力。牢固树立执法为民理念，大力加强思想作风建设，不断增强队伍的政治意识、大局意识和责任意识，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的社区矫正队伍,提高社区矫正的执法水平和服务水平。

三是抓制度落实，推进工作规范。建立完善工作人员行为守则、接待文明用语、值班应急、办公室管理、内务卫生、廉政建设以及考核等制度，从内部管理、行为规范和工作目标考核等各方面加强制度建设，有效约束和规范社区矫正工作人员的行为。尤其是建立健全考核机制，进一步完善岗位目标责任制，采取领导与群众考核相结合、定性与定量考核相结合、干警工作目标考核与公务员年度考核相结合、平时与定期考核相结合的原则，将岗位职责、学习培训、考核奖罚等制度结合起来，充分调动工作人员的学习积极性，提高工作的有效性。

四是抓设施保障，创造良好条件。落实《司法部办公厅关于开展“智慧矫正中心”创建工作的通知》（司法通〔2021〕13号）文件精神，积极争取市委、市政府和有关部门的重视和支持，加强温岭市“智慧矫正中心”创建工作，积极协调各镇（街道）尽可能挤出一定数量面积的用房，或采取建、联建、租赁、调剂等方式，落实矫正中队办公场所，为社区矫正履职打下扎实的基础。

五是抓职能发挥，提高服务水平。围绕基层党委、政府中心工作，依托镇（街道）综治工作中心平台，立足本职，发挥优势，创新方法，积极为当地改革发展和社会面稳定提供有力保障。加强对社区矫正和安置帮教两类人员的管理工作，会同综治、公安等部门完善“四个平台”监管和信息化核查工作机制，维护基层社会稳定和谐。同时，深入开展《社区矫正法》及相关法律法规的普法宣传教育，扩大社区矫正的知晓率，争取村（居）干部、群众的理解与支持，严格落实监督管理和教育帮扶措施，预防和减少重新犯罪。

感谢你对司法行政工作的关心和支持！

联系科室：社区矫正管理科   联系人：朱赛斌         

联系电话：13958614310      邮  编：317500

                        温岭市司法局

                           2022年6月22日