尚亨琴等代表：

你们在温岭市第十六届人民代表大会第六次会议上提出的《要求尽快恢复石屋高端民宿审批手续的建议》（第2021J1108号）已收悉。经研究，现答复如下：

“千家房屋鱼鳞叠，半住山腰半海滨”，石塘留存的19000多间石屋依山而筑，是稀缺的旅游资源。我镇紧抓石屋这一独特资源，编制了《石塘（箬山）镇石屋保护开发利用规划》和《温岭市箬山历史文化名镇保护规划》，对石屋进行登记和建档，让16个村的200多间濒临倒塌石屋得到了修缮。同时以沿海绿道建设为依托，倾斜美丽乡村项目政策，优化投资环境，助推民间资本将石屋元素、石屋文化有机嫁接旅游业态，推动石屋民宿崛起，并于2016年突破政策难题联合出台石屋民宿审批办法，开始将符合条件的石屋民宿纳入规范化管理，将石屋资源优势转化为产业优势。目前，已建成海山生活、栖衡石舍为代表的精品石屋民宿45家，保护开发了石屋400多间，推动石屋租赁价格从原来的300元/间/月上涨到1800元/间/月，十三五期间接待游客92万人次，创收3.4亿元，梯度转移就业10000多人次。

石塘精品民宿初期发展带来的经济效益是非常可观的，但是民宿一哄而起的申办热潮带出了民宿市场的诸多问题。一是民宿发展无序。民宿经济处于自我发展状态，虽遍地开花，但大多是低小散的状态，抗压能力较差，特别是面对2020年的新冠疫情，石塘民宿遭遇经营难题。二是民宿市场旅游需求后劲不足。受整体经济环境及疫情影响，大众的旅游需求及消费能力有所下降，新涌入的民宿给市场带来了更多的竞争压力，民宿市场遭遇价格战及品牌定位的难题。三是民宿体验遭受诟病。民宿的高数量增长及中高端的定位使消费者对民宿的品质提出了更高的要求。石塘民宿虽定位高端，但大多还是家庭式的服务，专业培训跟不上，服务水平达不到星级酒店的标准，给精品民宿品牌形象的树立带来挑战。  

2020年6月，按照市级层面关于暂停旅游民宿的审批的要求，我镇暂停了接收旅游民宿审批的申报。对于2020年6月前已经申报且还在办理审批手续阶段的在建民宿，我镇将继续接收其申报资料并上交到相应市级部门进行后续的审批。关于何时恢复旅游民宿的审批我镇将继续等待上级部门的指示。