温岭市行政服务中心2022年上半年重点工作进展情况
今年上半年，市行政服务中心紧紧围绕市委市政府决策部署，认真担负起全市推进政府职能转变和“放管服”改革工作联席会议精简行政审批组组长单位职责职能，重点聚焦优化营商环境36条任务落实，系统谋划、一体推进新一轮“放管服”改革和营商环境改革，为我市高质量发展建设提供有力政务服务支撑。
1.推行低风险小型项目审批最多15天。配合发改部门持续发力全市域推进改革落地，通过浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台低风险小型项目模块，已完成企业投资低风险小型项目审批5宗，另有多宗项目进入前期准备阶段。
2.实施“拿地即开工”审批制度改革。5月17日，市委改革办出台《温岭市一般企业投资项目“拿地即开工”改革实施方案（试行）》，正式启动该项改革。中心积极参与方案起草，联合发改、经信、自然资源、住建、生态环境、农水等部门推行“区域评估+标准地+承诺制+政府配套”（用地清单制）改革，已与5家意向企业开展前期对接。
3.实施建筑许可全流程容缺承诺办理。牵头召集投资项目、商事登记等领域审批部门，要求进一步优化审批流程，完善审批服务机制，规范完善容缺受理办理机制，重新梳理容缺受理事项清单，涉及10个部门58个事项，包括对建筑许可全流程所涉6个部门16个事项。在此基础上，起草形成“温岭市政务服务容缺受理管理办法”，并完成部门意见征求。
4.推进市政公用服务一窗受理。为破解水、电、气、广电、市民卡、公共自行车等市政公用服务多点分设、群众多头跑问题，牵头组织水务集团、市民卡公司等6家公共服务单位，在市镇两级服务中心（包括经济开发区企业服务中心）全覆盖组建综合窗口，集中进驻63项服务事项、30名专职人员，开发应用一窗受理平台，已在市行政服务中心和新河镇便民服务中心开窗试运行，实现“一门、一窗、一次”办理。该项改革系台州唯一、全省领先。
5.全面实施工程建设项目竣工联合验收。联合住建、自然资源和规划等部门，通过清边界、聚资源、优流程、强保障，率先在工业投资项目领域全面推行竣工联合验收工作机制，将竣工验收总时限压缩到1个月左右，提速50%，其中部门审批时限压减到15个工作日内，比省规定时限提速25%。目前已完成项目3个，最快3天办结。
6.优化公共资源交易服务。全面实施投标保证金电子保函，自6月1日开始，我市发布公告的工程项目，投标保证金采用金融机构保函（保单）形式的，需通过温岭市公共资源交易电子保函平台，选择对应金融机构提交投标保证金电子保函（保单）。
7.加快中介技术服务提质。锚定堵点难点痛点问题，推动网上交易、审批协同、信用评价、联合监管等机制完善，起草形成“关于进一步加强温岭市投资项目审批中介机构服务管理的若干意见”，已提交市政府审议。持续做优专家助企服务，今年以来共为企业提供免费咨询、指导服务2000多次，助力企业破难。积极谋划“数链智管”中介服务应用，被推荐参加台州数字政府最佳应用评审。
8.全面推行代办帮办机制。紧扣服务质效提升，深化我市《投资项目建设审批代办服务规范》国标落地，在持续发挥市级18名专兼职代办员作用的同时，重组建立18名镇街和开发区代办员队伍，联合市委组织部、市发改局印发《关于进一步加强镇（街道）、开发区投资项目审批代办服务工作的通知》，强化培训，建强机制，纳入考核，确保干部上门办、不让企业跑。
9.全面推进便民服务。完成基层站所进驻镇（街道）便民服务中心试点工作，推动便民服务事项全面下放，实现养老保险、工伤保险、医疗报销、就业补贴等就近可办。其中，下放198项高频民生事项至村（社区）便民服务站，首批15个村（社区）可办医保事项在台州率先落地。政务服务2.0系统在306个村（社区）延伸开通。
2022年6月21日