元林君代表：

您在温岭市十七届人大一次会议上提出的《关于加强城市小区管理的建议》（第2022J0232号）建议收悉。经研究，现答复如下：

您的建议提得非常到位，指出的这些问题也是制约物业管理水平和物业服务质量提升的关键性问题，作为物业行业主管部门，我局一直致力于加强物业管理，切实改善市民居住环境，全力以赴推进物业管理各项工作落地见效。

一、强化组织体系，上下联动提升物业服务水平。出台《关于进一步加强物业管理工作的实施意见》，建立健全“统一领导、横向到边、纵向到底、综合协调”的“市、镇街道、社区（村）”三级物业管理工作体系。各镇（街道）按照属地管理原则，承担辖区内物业管理工作的主体责任，将物业管理纳入社区网格治理体系，建立在社区党组织领导下，居委会、业主委员会、物业服务企业等共同参与的“红色物业”议事制度，共同解决辖区内小区的大小事物。同时进一步明确了各部门（单位）的职责，形成各负其责、齐抓共管的物业管理工作新格局。

二、制订《温岭市物业管理考评办法》，建立考核奖励机制。考核对象为物业项目、业主委员会以及物业企业，采取季度考核和年度综合考评相结合方式，季度考核由镇街道实施，年终进行综合考评。去年，我局对177个物业项目、133个业委会、64家物业企业的考核结果进行了公布，评选出物业管理示范小区、优秀物业企业及“十佳业主委员会”，并对“十佳业主委员会”给予资金奖励（17万元），有力促进我市物业管理工作的整体提升。

三、坚持党建引领，打好“五好双强”红色物业牌。我局联合市委组织部、市民政局印发了《关于全面推进“红色物业”建设的若干意见》，通过建立物业企业党支部、设置物业小区党建工作联络员、推荐优秀党员参与业委会选举等形式，有序推动“红色物业”工作稳步落实。工作开展以来，已成功建成物业企业党支部8个、吸纳党员97名。成功建成业委会党支部17个，建成“红色物业”小区58个。优先推荐优秀党员参加业主委员会选举，扩大业委会中党员比例。目前全市共有党员业委会主任67位、党员业委会成员342位，有效强化党的组织引领作用。

四、强化信用监管，构建“诚信激励、失信惩戒”的机制。出台《温岭市物业服务企业、物业服务项目经理信用等级评定办法（试行）》，进一步推进物业服务企业及项目经理信用体系建设，督促物业服务企业规范经营。在日常信用监管中，我局加强对物业服务企业在疫情防控、文明城市创建、消防安全、垃圾分类等重点工作履职情况的监管，对履职不到位的物业服务企业通报、抄告给有关职能部门，加强与各职能部门、属地镇（街道）的联动，稳步推进信用体系建设。

加强城市小区物业管理任重道远，正如您在建议案中所提出的政府齐抓共管局面尚未真正形成、监管不到位、业委会自治管理未充分发挥等问题成为了重要的制约因素。

下阶段计划：

一、进一步强化党建引领，提升社区（小区）精细化治理服务水平。一是组建小区党支部，建强社区网格党组织，在职党员在小区亮身份；二是完善社区网格运行机制，对网格上报事项，社区梳理汇总，街道“吹哨派单”，相关部门主动承接限期办结。

二、继续落实物业管理考评办法，规范我市物业管理行为，提升物业管理整体水平，维护广大业主的合法权益，促进我市物业行业的健康发展。

三、严把业主委员会选举关、质量关及日常监督管理。镇街道、社区在业主委员会组建和换届过程中加强人选把关，提高业主委员会中党员的比例。强化对业主委员会日常运作的监督管理，业主委员会根据业主大会授权决定大额维修资金使用、小区公共收益支出、公共设施完善等事项前，应主动向社区“两委”报告。

四、制订《温岭市业主委员会工作指导手册》，规范业主委员会日常运行。加强对业委会成员的上岗前业务培训和日常运作业务指导，不断规范和提高业主委员会的履职能力。

五、推广应用政府统一平台-智慧物业系统平台（政府监管端、业主委员会端、物业企业端、业主端），实现业主投票决策更公开、报修更方便快捷、随手拍一拍投诉信访处理更及时、公告提醒更精准、公共收益公示更透明，提升数字化管理水平。还有，着重对物业专项维修资金管理系统进行升级改造，建立信息公开、余额可查、维修留痕、投票公平、多层管理的模式，确保小区资金使用的公开透明、合理合法。

感谢您对市住房和城乡建设工作的关心和支持！

联系科室：物业管理办公室        联系人：江锦勇

联系电话：13606670077、650077   邮  编：317500

                         温岭市住房和城乡建设局

                            2022年6月15日