温岭市人民政府办公室关于公布温岭市海洋综合行政执法事项目录的通知

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温岭市人民政府办公室关于公布温岭市海洋综合行政执法事项目录的通知

发布日期：2022-05-17 10:41 信息来源：地区管理员浏览次数：

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各镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位，在温垂直管理各单位：

为深入推进“大综合一体化”行政执法改革，根据《浙江省人民政府办公厅关于部分执法事项纳入海洋综合行政执法的复函》（浙政办函〔2022〕8号）和《浙江省农业农村厅等四部门关于切实做好部分执法事项纳入海洋综合行政执法加强监管执法协作的通知》（浙农专发〔2022〕16号），经市政府同意，现予公布《温岭市海洋综合行政执法事项目录》，并将有关事项通知如下：

一、列入《温岭市海洋综合行政执法事项目录》（详见附件）的行政处罚事项，由温岭市港航口岸和渔业管理局执行，相关业务主管部门不再行使。5月31日前已立案未结案案件的查处仍由原立案机关负责办理，并承担相应行政复议、行政诉讼和法治考核等责任。历史遗留案件的处理由双方在协作机制中予以明确。

二、根据省政府批复精神，部分执法事项纳入海洋综合行政执法范围后，其行政处罚以及与之相关的行政检查、行政强制，日常巡查为主的监管等职责，具体由海洋执法机构承担。制定监管规则和监管标准等监管职责由自然资源、生态环境、林业主管部门承担。职责边界同意明确为：自然资源、生态环境、林业主管部门，负责加强源头审批监管，依法履行政策制定、审查审批及业务指导等职责，接到违法投诉举报或发现违法线索，将违法线索、举报信息及涉案初步证据移交至海洋执法机构，海洋执法机构按程序办理，并将处理结果反馈至自然资源、生态环境、林业主管部门。

三、温岭市港航口岸和渔业管理局与业务主管部门要协同落实事项调整工作，完善执法衔接机制，建立分工合理、职责清晰、协同高效的行政执法体系。

四、本通知自发布之日起施行。

附件：温岭市海洋综合行政执法事项目录

温岭市人民政府办公室

2022年5月10日

附件

温岭市海洋综合行政执法事项目录

序号	事项代码	事项名称	划转范围
一、自然资源(共34项）
1	330215210000	对单位和个人未经批准设立或调整海洋观测站(点)的行政处罚		全部
2	330215075000	对单位和个人侵占､毁损､擅自移动海洋观测站(点)及其设施,或在海洋观测环境保护范围内进行危害海洋观测活动的行政处罚		全部
3	330215076001	对从事海洋观测活动的单位和个人不遵守国家海洋观测技术标准､规范或规程的行政处罚		全部
4	330215076002	对从事海洋观测活动的单位和个人使用不符合国家有关产品标准､规范或海洋观测技术要求的海洋观测仪器设备的行政处罚		全部
5	330215076003	对从事海洋观测活动的单位和个人使用不符合国家有关产品标准､规范或海洋观测技术要求的海洋观测仪器设备的行政处罚		全部
6	330215077000	对从事海洋观测活动的单位未按规定汇交海洋观测资料的行政处罚		全部
7	330215074000	对单位和个人未经批准向国际组织､外国的组织或个人提供属于国家秘密的海洋观测资料或成果的行政处罚		全部
8	330215078000	对单位和个人违反规定发布海洋预报或海洋灾害警报的行政处罚		全部
9	330215213000	对海上作业者未持海底电缆管道铺设施工批复文件的行政处罚		全部
10	330215220000	对阻挠或妨碍主管机关海洋监察人员执行公务的行政处罚		部分(划转阻挠或妨碍海洋执法机构执法人员执行公务的行政处罚)
11	330215215000	对海底电缆､管道所有者未在铺设施工完毕后九十天内将说明资料报送主管机关备案的行政处罚		全部
12	330215212000	对获准的路由调查､勘测或铺设施工发生变动,海底电缆､管道所有者未及时报告主管机关的行政处罚		全部
13	330215216000	对铺设､维修､改造､拆除和废弃海底电缆､管道,海底电缆､管道所有者或外国籍船舶不按规定执行的行政处罚		全部
14	330215218000	对海底电缆､管道铺设或拆除等工程的遗留物未妥善处理,威胁或妨碍正常的海洋开发利用活动的行政处罚		全部
15	330215214000	对未取得已铺设海底电缆､管道所有者同意和主管机关批准,擅自移动已铺设的海底电缆､管道的行政处罚		全部
16	330215219000	对海上各种活动作业者违反规定从事可能危及海底电缆､管道安全和使用效能的作业的行政处罚		全部
17	330215221000	对外国籍船舶未按规定报告船位的行政处罚		全部
18	330215217000	对外国籍船舶在未经批准的海域作业或在获准的海域内进行未经批准的作业的行政处罚		全部
19	330215222000	对海底电缆､管道所有者未经批准和备案,擅自进行海底电缆､管道路由调查､勘测的行政处罚		全部
20	330215211000	对海底电缆､管道所有者未经批准和备案,擅自进行海底电缆､管道铺设施工的行政处罚		全部
21	330215137000	对海底电缆､管道所有者未将海底电缆管道注册登记资料备案等的行政处罚		全部
22	330215133001	对海上作业者擅自在海底电缆管道保护区内从事挖砂､钻探､打桩､抛锚､拖锚､底拖捕捞､张网､养殖或者其他可能破坏海底电缆管道安全的海上作业的行政处罚		全部
23	330215133002	对海上作业者故意损坏海底电缆管道及附属保护设施的行政处罚		全部
24	330215133003	对海上作业者钩住海底电缆管道后擅自拖起､拖断､砍断海底电缆管道的行政处罚		全部
25	330215133004	对海上作业者未采取有效防护措施而造成海底电缆管道及其附属保护设施损害的行政处罚		全部
26	330215141000	对未经批准在无居民海岛采石､挖海砂､采伐林木或采集生物､非生物样本的行政处罚		全部
27	330215140000	对未经批准在无居民海岛进行生产､建设活动或组织开展旅游活动的行政处罚		全部
28	330215138000	对未经批准进行严重改变无居民海岛自然地形､地貌活动的行政处罚		全部
29	330215135000	对未经批准在领海基点保护范围内进行工程建设或其他可能改变该区域地形､地貌活动,在临时性利用的无居民海岛建造永久性建筑物或设施,或在依法确定为开展旅游活动的可利用无居民海岛建造居民定居场所的行政处罚		全部
30	330215144000	对单位和个人拒绝海洋主管部门监督检查,在接受监督检查时弄虚作假,或不提供有关文件和资料的行政处罚		部分(划转单位和个人拒绝海洋执法机构监督检查,在接受监督检查时弄虚作假,或不提供有关文件和资料的行政处罚)
31	330215154000	对单位和个人未经批准或骗取批准,非法占用海域或进行围海､填海活动的行政处罚		全部
32	330215153000	对海域使用权期满,海域使用权人未办理有关手续仍继续使用海域的行政处罚		全部
33	330215152000	对海域使用权人擅自改变海域用途的行政处罚		全部
34	330215151000	对原海域使用权人在海域使用权终止后不按规定拆除用海设施和构筑物的行政处罚		全部
二、生态环境(共29项）
35	330216290002	对因发生事故或其他突发性事件造成或可能造成海洋环境污染事故的单位和个人不立即采取处理措施的行政处罚	全部
36	330216454000	对因发生事故或其他突发性事件造成或可能造成海洋环境污染事故的单位和个人不按规定报告的行政处罚	全部
37	330216290003	对海洋工程不按规定向海洋排放污染物,或超过标准､总量控制指标排放污染物的行政处罚	全部
38	330216327000	对未取得海洋倾倒许可证或不按海洋倾倒许可证规定向海洋倾倒废弃物,或向已经封闭的倾倒区倾倒废弃物的行政处罚	全部
39	330216453000	对获准倾倒废弃物的单位不按规定记录倾倒情况或提交倾倒报告的行政处罚	全部
40	330216183002	对排放污染物的单位和个人拒绝海洋环境现场检查或在被检查时弄虚作假的行政处罚	部分(划转排放污染物的单位和个人拒绝海洋执法机构海洋环境现场检查或在被检查时弄虚作假的行政处罚)
41	330216324000	对环境影响报告书未经核准,海洋工程建设项目单位擅自开工建设的行政处罚	全部
42	330216452000	对海洋工程建设项目未建成环境保护设施､环境保护设施未达到规定要求即投入生产､使用的行政处罚	全部
43	330216325000	对海洋工程建设项目使用含超标准放射性物质或易溶出有毒有害物质材料的行政处罚	全部
44	330216334000	对海洋工程的性质､规模､地点､生产工艺或拟采取的环境保护措施发生重大改变,未重新编制环境影响报告书报原核准部门核准的行政处罚	全部
45	330216451000	对海洋工程自环境影响报告书核准之日起超过5年方开工建设,其环境影响报告书未重新报原核准部门核准的行政处罚	全部
46	330216450000	对海洋工程需拆除或改作他用时,未报原核准部门备案或未按要求进行环境影响评价的行政处罚	全部
47	330216335000	对建设单位擅自拆除或闲置海洋工程环境保护设施的行政处罚	全部
48	330216449000	对建设单位未在规定时间内进行海洋工程环境影响后评价或未按要求采取整改措施的行政处罚	全部
49	330216336000	对海洋工程建设项目造成领海基点及其周围环境被侵蚀､淤积或损害的行政处罚	全部
50	330216448000	对违反规定在海洋自然保护区内进行海洋工程建设活动的行政处罚	全部
51	330216337000	对建设单位在围填海工程中使用的填充材料不符合环境保护标准的行政处罚	全部
52	330216338000	对建设单位未按规定报告海洋工程污染物排放设施､处理设备的运转情况或污染物的排放､处置情况的行政处罚	全部
53	330216447000	对建设单位未按规定报告其向水基泥浆中添加油的种类和数量的行政处罚	全部
54	330216446000	对建设单位未按规定将防治海洋工程污染损害海洋环境的应急预案备案的行政处罚	全部
55	330216339000	对建设单位在海上爆破作业前未按规定报告生态环境主管部门的行政处罚	全部
56	330216445000	对建设单位进行海上爆破作业时未按规定设置明显标志､信号的行政处罚	全部
57	330216444000	对建设单位进行海上爆破作业时未采取有效措施保护海洋资源,在重要渔业水域进行炸药爆破或进行其他可能对渔业资源造成损害的作业活动未避开主要经济类鱼虾产卵期的行政处罚	全部
58	330216328000	对海水养殖者未采取科学养殖方式对海洋环境造成污染或严重影响海洋景观的行政处罚	全部
59	330216341001	对向社会提供海洋环境调查监测资料的监测单位以外的单位在浙江省管辖海域内进行海洋环境调查监测未报备案并接受监督的行政处罚	全部
60	330216342002	对单位和个人使用有毒有害的固体废弃物填海､围海的行政处罚	全部
61	330216341003	对海洋工程建设单位或使用者未及时拆除可能造成海洋环境污染或影响海上交通安全的废弃构筑物和附属设施的行政处罚	全部
62	330216342001	对可能发生海洋污染事故的石油､化工等单位未制定污染事故应急计划的行政处罚	全部
63	330216342005	对擅自改变海岛地形､岸滩及海岛周围海域生态环境的行政处罚	全部
五、林业(共5项）
64	330264150000	对单位和个人擅自移动､搬迁或破坏海洋自然保护区界碑､标志物及保护设施的行政处罚	全部
65	330264151000	对单位和个人未经批准进入海洋自然保护区或在海洋自然保护区内不服从管理机构管理的行政处罚	全部
66	330264152000	对经批准在海洋自然保护区从事科学研究､教学实习等活动的单位和个人不向管理机构提交活动成果副本的行政处罚	全部
67	330264046003	对单位和个人在海洋自然保护区进行捕捞､开矿､采石､挖沙等活动的行政处罚	全部
68	330264142000	对破坏海洋生态系统､海洋自然保护区､海洋特别保护区(海洋公园)的行政处罚	全部

注：本目录行政处罚事项根据浙江省权力事项库（监管库）动态调整。

温政办发16（关于公布温岭市海洋综合行政执法事项目录的通知）.pdf

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温岭市人民政府办公室关于公布温岭市海洋综合行政执法事项目录的通知

发布日期：2022-05-17 10:41 信息来源：地区管理员浏览次数：

各镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位，在温垂直管理各单位：

四、本通知自发布之日起施行。

附件：温岭市海洋综合行政执法事项目录

温岭市人民政府办公室

2022年5月10日

附件

温岭市海洋综合行政执法事项目录

序号	事项代码	事项名称	划转范围
一、自然资源(共34项）
1	330215210000	对单位和个人未经批准设立或调整海洋观测站(点)的行政处罚		全部
2	330215075000	对单位和个人侵占､毁损､擅自移动海洋观测站(点)及其设施,或在海洋观测环境保护范围内进行危害海洋观测活动的行政处罚		全部
3	330215076001	对从事海洋观测活动的单位和个人不遵守国家海洋观测技术标准､规范或规程的行政处罚		全部
4	330215076002	对从事海洋观测活动的单位和个人使用不符合国家有关产品标准､规范或海洋观测技术要求的海洋观测仪器设备的行政处罚		全部
5	330215076003	对从事海洋观测活动的单位和个人使用不符合国家有关产品标准､规范或海洋观测技术要求的海洋观测仪器设备的行政处罚		全部
6	330215077000	对从事海洋观测活动的单位未按规定汇交海洋观测资料的行政处罚		全部
7	330215074000	对单位和个人未经批准向国际组织､外国的组织或个人提供属于国家秘密的海洋观测资料或成果的行政处罚		全部
8	330215078000	对单位和个人违反规定发布海洋预报或海洋灾害警报的行政处罚		全部
9	330215213000	对海上作业者未持海底电缆管道铺设施工批复文件的行政处罚		全部
10	330215220000	对阻挠或妨碍主管机关海洋监察人员执行公务的行政处罚		部分(划转阻挠或妨碍海洋执法机构执法人员执行公务的行政处罚)
11	330215215000	对海底电缆､管道所有者未在铺设施工完毕后九十天内将说明资料报送主管机关备案的行政处罚		全部
12	330215212000	对获准的路由调查､勘测或铺设施工发生变动,海底电缆､管道所有者未及时报告主管机关的行政处罚		全部
13	330215216000	对铺设､维修､改造､拆除和废弃海底电缆､管道,海底电缆､管道所有者或外国籍船舶不按规定执行的行政处罚		全部
14	330215218000	对海底电缆､管道铺设或拆除等工程的遗留物未妥善处理,威胁或妨碍正常的海洋开发利用活动的行政处罚		全部
15	330215214000	对未取得已铺设海底电缆､管道所有者同意和主管机关批准,擅自移动已铺设的海底电缆､管道的行政处罚		全部
16	330215219000	对海上各种活动作业者违反规定从事可能危及海底电缆､管道安全和使用效能的作业的行政处罚		全部
17	330215221000	对外国籍船舶未按规定报告船位的行政处罚		全部
18	330215217000	对外国籍船舶在未经批准的海域作业或在获准的海域内进行未经批准的作业的行政处罚		全部
19	330215222000	对海底电缆､管道所有者未经批准和备案,擅自进行海底电缆､管道路由调查､勘测的行政处罚		全部
20	330215211000	对海底电缆､管道所有者未经批准和备案,擅自进行海底电缆､管道铺设施工的行政处罚		全部
21	330215137000	对海底电缆､管道所有者未将海底电缆管道注册登记资料备案等的行政处罚		全部
22	330215133001	对海上作业者擅自在海底电缆管道保护区内从事挖砂､钻探､打桩､抛锚､拖锚､底拖捕捞､张网､养殖或者其他可能破坏海底电缆管道安全的海上作业的行政处罚		全部
23	330215133002	对海上作业者故意损坏海底电缆管道及附属保护设施的行政处罚		全部
24	330215133003	对海上作业者钩住海底电缆管道后擅自拖起､拖断､砍断海底电缆管道的行政处罚		全部
25	330215133004	对海上作业者未采取有效防护措施而造成海底电缆管道及其附属保护设施损害的行政处罚		全部
26	330215141000	对未经批准在无居民海岛采石､挖海砂､采伐林木或采集生物､非生物样本的行政处罚		全部
27	330215140000	对未经批准在无居民海岛进行生产､建设活动或组织开展旅游活动的行政处罚		全部
28	330215138000	对未经批准进行严重改变无居民海岛自然地形､地貌活动的行政处罚		全部
29	330215135000	对未经批准在领海基点保护范围内进行工程建设或其他可能改变该区域地形､地貌活动,在临时性利用的无居民海岛建造永久性建筑物或设施,或在依法确定为开展旅游活动的可利用无居民海岛建造居民定居场所的行政处罚		全部
30	330215144000	对单位和个人拒绝海洋主管部门监督检查,在接受监督检查时弄虚作假,或不提供有关文件和资料的行政处罚		部分(划转单位和个人拒绝海洋执法机构监督检查,在接受监督检查时弄虚作假,或不提供有关文件和资料的行政处罚)
31	330215154000	对单位和个人未经批准或骗取批准,非法占用海域或进行围海､填海活动的行政处罚		全部
32	330215153000	对海域使用权期满,海域使用权人未办理有关手续仍继续使用海域的行政处罚		全部
33	330215152000	对海域使用权人擅自改变海域用途的行政处罚		全部
34	330215151000	对原海域使用权人在海域使用权终止后不按规定拆除用海设施和构筑物的行政处罚		全部
二、生态环境(共29项）
35	330216290002	对因发生事故或其他突发性事件造成或可能造成海洋环境污染事故的单位和个人不立即采取处理措施的行政处罚	全部
36	330216454000	对因发生事故或其他突发性事件造成或可能造成海洋环境污染事故的单位和个人不按规定报告的行政处罚	全部
37	330216290003	对海洋工程不按规定向海洋排放污染物,或超过标准､总量控制指标排放污染物的行政处罚	全部
38	330216327000	对未取得海洋倾倒许可证或不按海洋倾倒许可证规定向海洋倾倒废弃物,或向已经封闭的倾倒区倾倒废弃物的行政处罚	全部
39	330216453000	对获准倾倒废弃物的单位不按规定记录倾倒情况或提交倾倒报告的行政处罚	全部
40	330216183002	对排放污染物的单位和个人拒绝海洋环境现场检查或在被检查时弄虚作假的行政处罚	部分(划转排放污染物的单位和个人拒绝海洋执法机构海洋环境现场检查或在被检查时弄虚作假的行政处罚)
41	330216324000	对环境影响报告书未经核准,海洋工程建设项目单位擅自开工建设的行政处罚	全部
42	330216452000	对海洋工程建设项目未建成环境保护设施､环境保护设施未达到规定要求即投入生产､使用的行政处罚	全部
43	330216325000	对海洋工程建设项目使用含超标准放射性物质或易溶出有毒有害物质材料的行政处罚	全部
44	330216334000	对海洋工程的性质､规模､地点､生产工艺或拟采取的环境保护措施发生重大改变,未重新编制环境影响报告书报原核准部门核准的行政处罚	全部
45	330216451000	对海洋工程自环境影响报告书核准之日起超过5年方开工建设,其环境影响报告书未重新报原核准部门核准的行政处罚	全部
46	330216450000	对海洋工程需拆除或改作他用时,未报原核准部门备案或未按要求进行环境影响评价的行政处罚	全部
47	330216335000	对建设单位擅自拆除或闲置海洋工程环境保护设施的行政处罚	全部
48	330216449000	对建设单位未在规定时间内进行海洋工程环境影响后评价或未按要求采取整改措施的行政处罚	全部
49	330216336000	对海洋工程建设项目造成领海基点及其周围环境被侵蚀､淤积或损害的行政处罚	全部
50	330216448000	对违反规定在海洋自然保护区内进行海洋工程建设活动的行政处罚	全部
51	330216337000	对建设单位在围填海工程中使用的填充材料不符合环境保护标准的行政处罚	全部
52	330216338000	对建设单位未按规定报告海洋工程污染物排放设施､处理设备的运转情况或污染物的排放､处置情况的行政处罚	全部
53	330216447000	对建设单位未按规定报告其向水基泥浆中添加油的种类和数量的行政处罚	全部
54	330216446000	对建设单位未按规定将防治海洋工程污染损害海洋环境的应急预案备案的行政处罚	全部
55	330216339000	对建设单位在海上爆破作业前未按规定报告生态环境主管部门的行政处罚	全部
56	330216445000	对建设单位进行海上爆破作业时未按规定设置明显标志､信号的行政处罚	全部
57	330216444000	对建设单位进行海上爆破作业时未采取有效措施保护海洋资源,在重要渔业水域进行炸药爆破或进行其他可能对渔业资源造成损害的作业活动未避开主要经济类鱼虾产卵期的行政处罚	全部
58	330216328000	对海水养殖者未采取科学养殖方式对海洋环境造成污染或严重影响海洋景观的行政处罚	全部
59	330216341001	对向社会提供海洋环境调查监测资料的监测单位以外的单位在浙江省管辖海域内进行海洋环境调查监测未报备案并接受监督的行政处罚	全部
60	330216342002	对单位和个人使用有毒有害的固体废弃物填海､围海的行政处罚	全部
61	330216341003	对海洋工程建设单位或使用者未及时拆除可能造成海洋环境污染或影响海上交通安全的废弃构筑物和附属设施的行政处罚	全部
62	330216342001	对可能发生海洋污染事故的石油､化工等单位未制定污染事故应急计划的行政处罚	全部
63	330216342005	对擅自改变海岛地形､岸滩及海岛周围海域生态环境的行政处罚	全部
五、林业(共5项）
64	330264150000	对单位和个人擅自移动､搬迁或破坏海洋自然保护区界碑､标志物及保护设施的行政处罚	全部
65	330264151000	对单位和个人未经批准进入海洋自然保护区或在海洋自然保护区内不服从管理机构管理的行政处罚	全部
66	330264152000	对经批准在海洋自然保护区从事科学研究､教学实习等活动的单位和个人不向管理机构提交活动成果副本的行政处罚	全部
67	330264046003	对单位和个人在海洋自然保护区进行捕捞､开矿､采石､挖沙等活动的行政处罚	全部
68	330264142000	对破坏海洋生态系统､海洋自然保护区､海洋特别保护区(海洋公园)的行政处罚	全部

注：本目录行政处罚事项根据浙江省权力事项库（监管库）动态调整。

温政办发16（关于公布温岭市海洋综合行政执法事项目录的通知）.pdf

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