温岭市第三次国土调查领导小组办公室

温岭市自然资源和规划局

温岭市统计局

（2022年3月30日）

2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”），以2019年12月31日为标准时点汇总数据。我市“三调”全面采用优于1米分辨率的遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网＋调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，近百名调查人员先后参与，汇集了11.92万个调查图斑数据，全面查清了我市国土利用状况。

经市政府同意，现将全市主要地类数据公布如下：

（一）耕地25775.51公顷（386632.65亩）。其中，水田22475.89公顷（337138.35亩），占87.20％；旱地3299.62公顷（49494.30亩），占12.80％。从区域分布统计，全市耕地主要分布在箬横镇、新河镇和松门镇，占全市耕地的44.70%。

从熟制分布统计，全市耕地均为一年三熟制。从坡度分布统计，位于2度以下坡度（含2度）的耕地22720.31公顷（340804.65亩），占全市耕地的88.15％；位于2－6度坡度（含6度）的耕地900.12公顷（13501.80亩），占3.49％；位于6－15度坡度（含15度）的耕地1373.99公顷（20609.85亩），占5.33％；位于15－25度坡度（含25度）的耕地727.70公顷（10915.50亩），占2.82％；位于25度以上坡度的耕地53.39公顷（800.85亩），占0.21％。

（二）园地5862.69公顷（87940.35亩）。其中，果园5725.42公顷（85881.30亩），占97.66％；茶园107.52公顷（1612.80亩），占1.83％；其他园地29.75公顷（446.25亩），占0.51％。园地主要分布在滨海镇、温峤镇和箬横镇，占全市园地的53.81％。

（三）林地30413.64公顷（456204.60亩）。其中，乔木林地25362.50公顷（380437.50亩），占83.39％；竹林地661.69公顷（9925.35亩），占2.18％；灌木林地213.10公顷（3196.50亩），占0.70％；其他林地4176.35公顷（62645.25亩），占13.73％。林地主要分布在大溪镇、城南镇和温峤镇，占全市林地的54.58％。

（四）草地1400.85公顷（21012.75亩）。均为其他草地，无天然牧草地和人工牧草地。草地主要分布在东海塘、石塘镇和松门镇，占全市草地的67.06％。

（五）湿地10624.34公顷（159365.10亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，我市涉及3个湿地二级地类。其中红树林地1.26公顷（18.90亩），占0.01％；沿海滩涂9896.83公顷（148452.45亩），占93.15％；内陆滩涂726.25公顷（10893.75亩），占6.84％。湿地主要分布在东海塘和坞根镇，占全市湿地的97.35％。

（六）城镇村及工矿用地21054.71公顷（315820.65亩）。其中，城市用地3342.60公顷（50139.00亩），占15.88％；建制镇用地6555.40公顷（98331.00亩），占31.13％；村庄用地10649.88公顷（159748.20亩），占50.58％；采矿用地184.35公顷（2765.25亩），占0.88％；风景名胜及特殊用地322.48公顷（4837.20亩），占1.53％。

（七）交通运输用地3805.21公顷（57078.15亩）。其中，铁路用地56.05公顷（840.75亩），占1.47％；轨道交通用地59.05公顷（885.75亩），占1.55％；公路用地2156.49公顷（32347.35亩），占56.67％；农村道路1300.48公顷（19507.20亩），占34.18％；港口码头用地233.08公顷（3496.20亩），占6.13％；管道运输用地面积微小，合计0.06公顷（0.90亩），占比不足0.01％。

（八）水域及水利设施用地7297.13公顷（109456.95亩）。其中，河流水面3825.75公顷（57386.25亩），占52.43％；水库水面581.96公顷（8729.40亩），占7.98％；坑塘水面2396.00公顷（35940.00亩），占32.83％；沟渠177.95公顷（2669.25亩），占2.44％；水工建筑用地315.47公顷（4732.05亩），占4.32％。

 “三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了全市国土利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度，压实地方各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡。确保完成规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念，加强顶层规划，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

“三调”成果是制定全市经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进全市治理体系和治理能力现代化。