温峤镇2021年法治政府建设年度报告

发布日期:2022-02-10 15:29 信息来源:温峤镇 浏览次数:
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温峤镇严格按照市委依法治市委关于2021年法治政府建设工作要点,坚持把法治政府建设作为贯穿党委政府工作的主线,深入推进法治政府建设。不断完善工作机制,规范行政行为,增强政府的公信力和执行力,有效保障了我镇经济社会持续健康发展。现将本年度法治 政府建设工作总结如下:

一、多管齐下,深入推进法治政府

(一)深入理论学习,强化法治建设思想

温峤镇党委理论学习中心组把习近平法治思想作为学习重点内容,多次开展学法活动,并将习近平法治思想作为本年度普法工作的重要内容。

今年以来,温峤镇多次组织村干部集中学习习近平法治思想;各村结合村级宣传栏、党日活动等形式组织本村党员学习习近平法治思想。

(二)加强党的领导,推进依法行政

落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,坚持把法治建设工作摆在重要位置,将法治建设工作纳入党委工作总体部署,把法治工作与经济社会发展同部署同落实;始终坚持依法民主决策,凡是涉及“三重一大”事项,均严格按照程序办公办会;坚持行政权力规范运行,加强合法性审查工作推行,确保各项权力与机制运行纳入法治轨道。

(三)科学民主决策,加强合法性审核工作。

温峤镇于2020年成立合法性审核工作领导小组,下设合法性审查办公室,由镇法制员、聘请的法律顾问、具有法学教育背景的工作人员,司法所所长及司法所工作人员形成合法性审核的主体力量;温峤镇依据市《镇(街道)合法性审查全覆盖工作指引》,结合自身工作实际,制定《温峤镇合法性审查全覆盖工作实施方案》和《温峤镇人民政府重大行政决策事项清单》,对包括党的规范性文件、行政规范性文件、政府合同、重大行政决策、重大行政执法决定等五类文件进行合法性审查。截至2021年12月1日,温峤镇共审核政府合同53例;无规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定送审。

(四)提升法治化水平,完善政府法律顾问机制

充实法律顾问力量,聘请优卓律师事务所作为政府法律顾问,打法律顾问团队。落实法律顾问坐班制度,对重大、疑难的法律问题进行专业的审查与把关。截至今年12月,全年无发生行政复议、行政诉讼案件。法律顾问参与我镇重大项目,进行法律维度把关;对拆迁补偿等涉民事项提出专业建议;协助草拟各类合同;处理行政答复,协助证据材料收集;参与人民调解事项;参与农村相关事项,对农村重大事项决策提供法律建议。

(五)推进行政执法“三项制度”,提升法治政府形象

一是实施执法公示制。在该镇门户网站对行政执法人员进行公告;严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,在执法检查和询问中一定要亮证和说明。二是积极推进执法全过程记录制加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。购置和维护执法记录仪,保障执法过程影像记录。三是加强行政执法始终事后监督,落实好行政执法决定法制审核制,对于行政委托的行政处罚类案件,由法制员、法制办主任审核,提交分管领导;四是严格落实重大案件集体讨论制度,对达到条件的重大行政处罚案件集体讨论决定。

(六)强化法律知识培训教育,提高公务执法水平

党政班子成员采用党委理论中心组集中学习、法治讲座、法治专题培训等形式,集中学习《民法典》、《安全生产法》等法律法规。全体机关干部利用党史学习教育深入学习习近平总书记系列重要讲话、党内法规,通过集中学结合自主学等方式,学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等系列读本,学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等各项法规。组织全体机关干部参加2021年学法用法考试;组织2021新录入公务员、专业技术人员参加行政执法证考试。

(七)强化公共法律服务供给,提升法律服务水平

一是以民主法治村建设为抓手,通过“文化大礼堂”“大舞台”“法治长廊”等法治文化阵地建设,加大农村普法力度,营造知法守法浓厚氛围。二是推进农村法律顾问制度,落实“一村一顾问”服务清单制度,实现农村法律顾问全覆盖,老百姓遇事找法用法。三是加强农村矛盾纠纷排查化解能力,通过“一村一老娘舅”培训计划落地,进一步规范村级调解组织运行,进一步提升村级调解员调解能力,逐步事项“小事不出村”“大事不出镇”枫桥经验。

(八)强化法治宣传与教育,提升全民守法水平

一是实行“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制。围绕“三改一拆”、“五水共治”、“平安建设”、扫黑除恶、“反诈”等工作要求,结合安全生产月、禁毒宣传月、妇女权益保护宣传月、反诈骗宣传等专题工作,组织相关执法队伍开展专项执法活动,联合相关主管部门开展形式多样的全民普法活动。二是坚持法制宣传与法律服务相结合。把握时间节点,在春节、全国两会,消费者权益保护日、国家宪法日等重要时间段,深入群众、开展法律服务活动。做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活。

二、总结问题,努力提高法治政府建设能力

    一是要搭好自身骨架,当前我镇法治工作较为依赖法律顾问,自身法律专业人才较为薄弱,下一步要专注于培养具有一定法律实务能力的专业法律人才;二是要赶上数字化浪潮,在我省全面进行“数字化改革”的大背景下,我镇法治工作也要迅速与数字化接轨,下一步要将法治政府工作各项业务与数字平台接轨,提高法治建设的工作效率,提升法治工作的服务效能。

三、科学规划,建设公平高效的法治政府

  在新的一年,我镇将继续推进法治政府建设,具体规划如下:一是强化责任落实,完善考核责任评价体系建设。二是加强法治审核工作力量配备,加快审核全覆盖,提高审核数量和质量;强化过程管控,最大力度“去存量”。三是加强业务指导,对常见领域的实体和程序问题,编发业务手册,持续提升行政机关依法行政的意识和能力。