2021年，在市委、市政府的坚强领导下，滨海镇严格履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设，取得了一定成效，现将我镇2021年法治建设情况报告如下：

一、法治政府建设基本情况

2021年以来，滨海镇始终坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中、六中全会和省委、台州市委、市委有关会议精神，根据“七五”普法决策部署，围绕“法治滨海”建设目标，从法治政府建设各环节精准发力，切实提高运用制度和法律全面推动镇经济社会大发展，为建设“一区三带五个滨海”提供坚强的法治保障。

（一）增强上层推力，“三项机制”抓落实

一是建立普法领导机制。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，采取有效措施，做到了对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自办理，把法治建设工作作为全局中心工作进行部署，切实履行领导和监督的职责，进一步健全和完善依法行政领导责任体系。镇党委班子认真履行法治建设主体责任，创新“集成网格化”普法工作模式，周密部署、层层推进，形成“主要领导+班子成员+各办主任”三级联动抓普法的工作局面。今年以来，镇党委理论学习中心组累计学习相关法律法规知识11次，其中学习党内法规5次，行政法律法规6次。

二是建立普法保障机制。将法治经费列入年度财政预算，合理安排执法装备配备、法治宣传等方面的投入，确保普法工作经费逐年增长，专款专用。今年以来，滨海镇认真履行“谁执法谁普法”普法责任制，以上率下、全面部署、“点、线、面”结合全力推动法治意识入心入脑，做到学深悟透。“线上+线下”、“集中培训+个人自学”等多种学习方式齐头并进，把法治理念渗透进工作生活中。

三是建立考核督导机制。积极发挥督察考核“指挥棒”和“风向标”作用，实行普法工作组织绩效和个人绩效“双考核、双挂钩”模式，坚持将法治要求贯穿到执法、管理、服务的全过程。对工作不力、问题较多的办线和干部及时约谈，真正把责任压实、督察抓实。

（二）突出重点发力，“三个引领”促提升

一是突出制度创新引领。以浙江省首家“乡村民法典馆”法治宣传品牌为抓手，建设“一馆（民法典馆）、一场（湾下村法治广场）、一街（法治宣传一条街）、一报（申报民主法治村）、一推进（推进全民学法用法）”的“五个一工程”，推动普法宣传活动落地见效。

二是突出法治文化引领。全面开展干部民法典培训、宪法宣誓等活动，有效推动民法典落地实施。建立“驻村干部+村两委+村法律顾问”的辅导员队伍，通过全方位普法宣传、带头人言传身教和“绿色调解”以案释法等方式，实现“零距离”“面对面”普法，不断提升群众法治素养。

三是突出“谁执法谁普法”引领。紧紧围绕党委政府中心工作和重点项目，全面落实“谁执法谁普法”工作履职考评制度，坚持做到工作未动、普法先行，工作已动、普法同行，有效保障各项工作顺利推进。如在两高联络线滨海段工程推进中，镇“两高”指挥部成员吃透政策、用足政策，及时有效宣传征地、拆迁安置等相关法律法规，让拆迁群众既得了实惠又受了教育，总体进度始终走在全市前列。

（三）聚焦基层能力，“三大阵地”创特色

一是聚焦“六进”阵地突出全面普法。积极利用“12.4”国家宪法日、“6.26”国际禁毒日等法制活动节点广泛开展宣传活动，通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊等形式大力宣传法律法规知识，让法律条文深入人心。“七五”普法期间，累计开展活动50多场次，有效解答法律政策咨询500多人次，惠及群众2万多人次，在全镇形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治社会环境。

二是聚焦线上阵地突出远程普法。通过运用“滨海发布”微信公众号和（镇、村、队）三级微信群、村部LED显示屏等新媒体手段进行“非接触式远程普法”。自新冠疫情暴发以来，我镇严格执行并推送疫情防控和应急处置法律法规，在线提供疫情防控宣传指导，覆盖人次超过4万。

三是聚焦“法治排头兵”阵地突出重点普法。我镇始终坚持普法执法两手抓，着力构建全局统筹、内合外联的大普法格局，通过重点突破，以点带面，在全镇稳步推进“民主法治示范村”创建活动，先后创建“省级民主法治村”2家（新横径村、滨兴村）、“台州市级民主法治村”10家，极大地丰富和拓展了我镇“七五”普法的工作内涵。

二、存在的问题 

    2021年，我镇法治政府建设取得了一定成绩，但仍存在一些短板和不足之处：

一是执法队伍的整体素质和依法行政的水平还需进一步提升；二是法治政府建设的环境建设有待完善。法治理念还没有深入人心，依法办事的意识还没有完全树立，普法工作形式、效果需改进提高，广大群众的法治观念尚需提升；三是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。

三、下一步打算 

2022年，滨海镇将进一步增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，全力推动政府依法行政工作水平，推进法治政府、服务型政府建设，努力做到三个“新 ”： 

（一）依法行政水平有新提高。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。高标准严要求配备法治工作队伍，制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，致力打造一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。

（二）普法责任制落实有新局面。深入抓好班子成员带头学法用法，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会依法行政。同时，紧抓群众普法教育不放松。加大对村居法治宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识依法行政，让群众知法、学法，增强群众用法律武器保护自己合法权益的意识，合力推进法治政府建设。 

（三）法治平台打造有新亮点。用群众喜闻乐见、易于接受的“网言网语”，讲好百姓身边的法治故事，传播法治好声音。结合不同村居的实际情况有计划有步骤地完善村居法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村居法治管理体制，全面推进村务公开不断深化。