市科技局法治政府建设年度报告

发布日期:2022-01-20 16:23 信息来源:市科技局 浏览次数:
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今年以来,我局紧紧围绕全市法治政府建设年度目标任务,结合科技工作职能,认真贯彻落实法治政府建设相关文件精神,加速推进本系统法治政府建设,不断加强党对法治政府建设的统一领导,全面推进依法行政。现将全年工作情况报告如下:

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)注重队伍建设提升

坚持党的领导,发挥党组带头示范作用,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人。加强执法干部法治思维和法治能力建设,组织开展法律知识学习与各类考试(包括浙政钉平台)。落实法律顾问制度,让律师参与单位重大事项决策咨询、规范性文件、合同起草修改等审查工作,进一步提升依法行政水平。全面贯彻落实习近平法治思想,深入开展党史学习教育,利用理论中心组学习开展党风廉政专题学习,认真学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神、习近平总书记重要讲话精神、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中华人民共和国监察法实施条例》等法律法规,开展廉政风险自查与干部廉政谈话,推进领导干部学法用法。通过集中学习和个人学习相结合的方式,进一步提高领导干部科学决策、依法决策的能力和水平,自觉学法、知法、懂法、用法,依法依规办事。

(二)严抓制度建设落实

严格执行“三重一大”集体决策制度。集体决策工作中,凡属职责范围内的“三重一大”事项,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法,并自觉接受各方监督。规范重大行政决策程序,坚持重大项目立项事前风险评估、合法性审查,政策制订开展公平竞争审查,保证决策的科学性、合法性。牵头制订出台了《温岭市加快科技创新推动高质量发展的若干意见》,完成了科技“十四五”规划编制。加强对规范性文件管理,严格按规定制定、清理规范性文件,并做好报备工作。加强科创平台管理,严格执行平台管理办法内容,确保科创平台管理规范,修订完善了才创园、孵化器、科技创中心、飞地等各类科创平台管理办法、考核办法等。健全双随机抽查机制,开展规范化执法检查。

(三)营造宣传发动氛围

重点围绕企业三服务活动,深入企业、平台、园区等开展政策宣传宣讲、专项工作培训指导等宣传发动工作,全程指导协助企业完成各类项目(平台)申报工作,力求服务到位。开展科创中心高校院所进企服务行动,做好技术研发、项目申报等方面的政策宣传与技术指导工作,以宣传发动带动产学研合作,切实助推效能提升。利用政府门户网站、微科技公众号等平台,及时传达上级相关精神,解读科技政策内容,公布科技部门近期工作进展情况以及科技领域取得的各项成效,提高社会公众知晓度。同时落实相关要求,做好网评员工作。

二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

2021年,我局依法行政(法治政府建设)的各项工作进展顺利,但仍存在不足之处,主要包括:

(一)个别干部职工学法用法的自觉性不够,专业性不够强,依法行政水平有待进一步提高;

(二)个别干部职工工作统筹能力不够强,在多项工作同时开展时,存在执法活动让步其他工作的情况。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)我局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法;坚持统筹协调,做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。

(二)我局主要负责人带头认真履行法治建设工作职责,将法治建设工作纳入年度工作计划,与局各项工作共同部署和推进,定期召开专题会议,及时研究解决法治建设中存在的各类问题。切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,认真履行“一岗双责”,自觉承担法治建设第一责任人的职责,坚持重大问题亲自过问、重大事项亲自部署、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,把我局各项工作纳入法治化轨道。

(三)我局主要负责人认真落实领导干部学法各项制度,学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,带头学习相关法律法规,提高法律知识水平。引导党员干部结合工作实际,认真学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神、习近平总书记重要讲话精神、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中华人民共和国监察法实施条例》等法律法规,多平台、多场合传达上级有关会议精神,进一步提升干部队伍法治意识。

四、2022年推进法治政府建设的主要安排

今后,我局将认真克服不足的问题,真抓实干,全面推进依法行政工作。

(一)持续加强组织领导

进一步健全学法制度,明确学法内容重点,按照上级有关要求,将各项学习落实实处;加大法治宣传教育工作力度,加强法制培训和业务培训,推进廉政风险防控工作,建立相互监督机制,进一步增强全局干部职工的法律意识、责任意识、风险意识,提高依法行政工作能力和廉政风险防控能力。

(二)规范行政执法机制

推进行政执法检查规范化建设,按行政执法“三项制度”要求,进一步完善双随机抽查机制。进一步规范人员行政行为,切实提高行政人员的业务水平、业务能力和素质,推动依法行政工作顺利进行。

(三)推进政务公开透明

继续深化科技重点领域信息公开,及时全面公开部门预决算、专项经费信息、科技政策、专项政策、专项申报等内容,落实政府重大政策解读工作。进一步落实规范性文件报备工作,落实法律顾问制度,确保政策文件制订程序规范。

五、其他需要报告的情况

一年来,通过有效推进依法行政工作,我局全体干部职工的法治知识显著积累,法治观念进一步增强,管理能力显著提升。