根据《温岭市建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公室关于完成法治政府建设年度报告和开展行政执法统计年报工作的通知》精神，市退役军人事务局对2021年以来贯彻浙江省政府办公厅印发的《浙江省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》情况进行了总结。现报告如下：

一、总体情况

（一）局领导高度重视行政执法工作

局党组主动履行推进法治建设职责，加强法治政府建设，领导带头深入学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述，学习中央和省市委关于法治建设的相关精神，认真落实领导干部和公务员学法各项制度。局主要负责人还主动申请办理行政执法证件，开通网上执法客户端，推动行政执法工作深入开展。

（二）开展全面立体的学法用法活动

一是加强一线干部学法用法培训，通过请进来和鼓励业务骨干在机关学习会进行普法授课的方式，在一线干部中形成人人都是普法员的良好普法氛围。二是强化领导干部学法制度化。局领导班子以身作则，带头学法，每年集体学法不少于4次，每名班子成员都参加年度法律知识考试并开展班子成员年度述法工作。三是开展重点法律法规学习。邀请专家和业务骨干开展《退役军人保障法》《民法典》专题讲座等。

（三）举办形式多样的普法活动

一是组建“老兵宣讲团”，宣讲团进基层服务站，面向广大退役军人开展法律政策业务宣传。二是组织市、镇（村）退役军人事务系统全体干部职工开展退役军人业务培训，邀请高校的专家学者讲授相关政策法规。三是组织全体在编人员参加学法用法考试，通过率达百分之百。四是借助各级退役军人服务体系，面向退役军人群体开展涉军法规政策宣讲，将以案释法和警示教育内容制作成微型党课，在村（社区）服务站播放，实现管理、执法、服务全过程普法。

（四）全面提升依法治理能力

一是深化数字化改革。全面梳理对外办理事项，简化办事流程，绘制办事流程图，实现退役军人“一件事”联动办理，研究开发退役军人全生命周期管理保障系统。二是完善行政执法监管方式。全面推行“互联网+监管”，做好权力事项库维护和掌上执法检查工作。三是加强执法资格管理。组织人员参加执法资格证考试，本局核定9名行政编，持证率达到100%。四是充分发挥政府法律顾问作用。认真贯彻《关于进一步深化政府法律顾问工作的意见》，聘请民权律师事务所律师担任我局法律顾问，充分发挥政府法律顾问在弥补局内法治力量不足方面的作用，重点在行政合同合法性审查和涉法涉诉信访事项接访引导中发挥政府法律顾问的作用。

（五）开创新的法治工作抓手

与市司法局法律援助中心合作，在我局退役军人服务中心设立公共法律服务站，定期邀请专业律师为涉法涉诉的退役军人提供免费法律服务；二是抓好“枫桥式退役军人服务站”创建，根据省厅关于推进“新时代枫桥式退役军人服务站”建设部署，抓好我市创建试点工作；三是做好宣传创新，编制“两会”退役军人政策法规宣传读本，专门面向人大代表和政协委员开展退役军人政策宣传。

二、“三项制度”执行情况 

（一）全面推行行政执法公示制度情况

安排专人负责做好局退役军人系统权力事项库实时更新，并根据权力事项库动态更新实际，实现动态及时认领。

（二）全面推行执法全过程记录制度情况

充分运用“互联网+政务服务”的便利，通过“浙政钉”掌上执法系统，利用手机终端，完成行政执法监管全过程的音像记录。

（三）全面推行重大执法决定法制审核制度情况

我局根据三级重大执法决定法制审核事项标准和重大执法决定法制审核事项清单，编制局本级重大执法决定法制审核流程图。通过持续聘请民权律师事务所律师，即外部法律顾问的方式，弥补内部法律人才资源的不足，为科学有效开展重大执法决定法制审核提供了保障。本年度，我局未发生重大执法决定法制审核工作事项。

（四）全面推进行政执法信息化建设情况

作为浙江省退役军人全生命周期服务管理工作试点单位，我局以深化退役军人事务领域“最多跑一次”改革，坚持以退役军人为中心，贯穿入伍、服役、退役、就业、优待五个阶段全流程一体推进，构建了全要素覆盖、全链条集成、全业务协同的退役军人全生命周期服务管理模式。全市退役军人全生命周期服务管理线上试点按照市本级搭建总平台基础应用，各地深化谋划开发个性化特色应用的思路开展，市本级温岭市退役军人全生命周期服务管理平台于2021年4月正式上线运行，为全市退役军人信息化系统搭建母平台。

三、下一步工作打算

2022年，我局将以《退役军人保障法》为准绳，围绕退役军人保障的相关行政法规和政府规章，进一步完善行政执法工作，继续推进行政执法工作的规范化，为深化“最多跑一改革”，优化退役军人事务领域的营商环境，不断提升退役军人的获得感、尊崇感而努力。

温岭市退役军人事务局

2021年12月31日