颜传彬、梁正方委员：

    你们在温岭市政协十四届五次会议上提出的《关于加快农业废弃物综合处置的建议》（第20212118号）提案收悉。经研究，现答复如下：

  近年来，我局坚持“源头减量、过程控制、末端利用”基本原则，通过政策扶持、宣传引导、技术推广，大力推进农业废弃物无害化处置和资源化利用，取得了显著成效。今年，我们将继续重点抓好以下几项工作：

一、做好废旧农膜及肥药包装废弃物回收处置工作

2016年以来，我市建立“应收尽收”的农药包装废弃物回收处置机制，累计投入财政资金2013.2万元，回收农药瓶1848万只、农药袋3694万只，无害化处置910.2吨，农药包装废弃物乱扔乱弃现象大为改观。今年，我局制订废旧农膜回收处置工作实施方案，分类推进废旧农膜回收处置工作，构建了由政府、农户、企业、社会共同参与的废旧农膜回收体系和“使用者归集、分类处置、政府扶持与市场化运作相结合”的长效机制。同时专门安排财政预算360万元，对统一回收和集中处置环节进行补贴，补贴资金包括场地租赁、转运仓储以及无法加工利用的废弃物处置等，目前正处于集中处置主体公开招标阶段。对于肥料包装废弃物，坚持“合理分类，有效处置”原则，根据肥料包装物的材质功能和再利用价值，采取分类回收方式，有再利用价值的包装物由使用者收集利用，无再利用价值的纳入农村垃圾进行分类处理。下阶段，我局将进一步明确农业投入品经营者的回收义务，按照适度补助原则，优化农药包装废弃物回收处置制度，完善以“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”为主要模式的回收处置体系，着力改善农业农村生态环境。

二、做好秸秆资源化利用工作

据统计，2020年我市秸秆综合利用率为96.4%。今年，将继续利用政府信息公开平台和各类媒体，加大秸秆露天焚烧危害性的宣传力度，并在关键季节，配合生态环境、行政执法机构加大巡查力度，及时发现并处理秸秆就地焚烧现象。同时，结合农业绿色发展示范区建设，引导种植大户和农业生产主体开展秸秆综合利用，争取财政支持，积极扶持专业利用机构，推广秸秆机械粉碎还田技术，不断拓宽秸秆利用渠道，持续优化秸秆利用结构，促进秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化“五化”利用。

三、做好病死散养动物处置工作

2020年3月27日，市农水局和市财政局联合下发了《关于调整我市死亡动物“统一收集、集中处理”工作方案的通知》（温农水〔2020〕74号），根据全市畜禽饲养分布等实际情况，将原10支死亡动物收集服务队整合成5支服务队，对整个收集体系进行优化，并对我市死亡动物补助标准予以调整。整合后的服务队已于2020年5月1日开始运行。

我市实行病死动物“统一收集、集中处理、保险联动”无害化处理长效机制，对病死猪以外的其他病死动物无害化处理也进行补助，补助标准为牛100元/头，羊30元/头，禽、兔0.5元/公斤（每次10公斤以上起补），犬、猫10元/头。各镇（街道）已通过发放告知书、口头告知等方式，全面告知所有养殖场（户）要按规定对病死动物进行无害化处理，同步收集服务队联系方式、集中收集方式等相关信息。

下阶段，我局将继续保持对乱丢病死动物这一违法行为的高压打击态势，对不按规定处理病死动物的畜禽养殖场（户）依据相关法律法规进行处罚，情节严重、造成较大社会影响的，移送公安机关从严处罚。任何单位和个人发现河道、湖泊、水库等水域以及其他公共场所有病死动物的，可以向当地人民政府或我局举报，便于及时处置。

感谢你们对农业农村和水利工作的关心和支持！

联系科室：市植保耕肥能源总站      联系人：陈謇

联系电话：86222530                邮编：317500

温岭市农业农村和水利局

                                                                                                                                                                              2021年7月2日

 抄送：市政协提案委。

 温岭市农业农村和水利局办公室         2021年7月2日印发