各有关单位，各村（社）：

《泽国镇农村宅基地换城镇套房式住宅试行办法》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请结合实际情况，认真执行。

                     温岭市泽国镇人民政府

2021年6月16日

泽国镇农村宅基地换城镇套房式住宅试行办法

第一章  总    则

第一条  为深化泽国镇小城市建设，加快推进新型城镇化进程，改善农村村民居住条件，优化土地资源配置，提高土地节约集约利用水平，根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《浙江省实施全域土地综合整治助推乡村振兴战略行动计划工作方案》、《温岭市新一轮农民建房三年专项行动方案（2021－2023年）》、《温岭市农村住房建设管理办法》（温政发〔2018〕35号）等文件精神，特制定本办法。

第二条  坚持以人为本。按照人口集聚、功能配套、生产发展、生活改善要求，让农房改造集聚政策惠及农村居民,改善居住环境，提高生活水平。

第三条  坚持自愿置换。充分尊重农民意愿，实行公开公正、自愿有偿置换，通过政策激励，引导农村人口向城镇集聚。

第四条  坚持成片置换。符合复垦条件的户，以联户成片进行置换。

第五条  坚持节约集约。严格执行拆旧建新和宅基地复垦规定，实现土地资源的节约集约利用。

第六条  坚持有序推进。在镇政府确定的建设用地复垦计划范围内，具有合法权源住宅的户，报经镇政府审定批准，才能纳入置换对象。

第二章  置换标准

第七条  置换面积按下列标准执行：

（一）按照“拆一还一”的原则。①拆除每间正屋建筑占地面积25平方米以上合法有效房屋的，按每间200平方米置换，每户拆除3间以上合法权源房屋的，最多按3间计算；②按《房屋所有权证》或《不动产权证》记载的合法建筑面积实行“拆一还一”等面积置换，每户拆除3间以上合法权源房屋的，最多按3间计算。正屋单间建筑占地面积不足25平方米的房屋采取合并计算。

（二）房屋建筑面积按《房屋所有权证》或《不动产权证》记载的合法建筑面积认定，未登记申领《房屋所有权证》或《不动产权证》的，其建筑面积由镇政府会同市自然资源和规划局、市农业农村和水利局等部门认定。

（三）拆除老屋1间正屋建筑占地面积在25平方米以下的，对本村村民唯一合法权源的，可置换200平方米建筑面积的住房；对非本村村民唯一合法权源的，可置换80平方米建筑面积的住房。

（四）宅基地换城镇套房式住宅后，原村村庄规划规模按每间100平方米相应予以核减。若今后因婚娶、人口自然增长等原因引起家庭有效人口增加，符合建房条件的，可在原户籍所在村按有关政策正常报批宅基地。

第八条  置换房型按下列标准执行：

（一）置换的农村村民住宅通过城镇套房式住宅（毛坯）进行落实。套房式住宅选址在城镇开发边界内，建筑设计户型面积为60平方米、80平方米、120平方米、140平方米左右，可置换建筑面积和套型面积包含套房式住宅的公摊面积，置换时按“套数就少、面积就近”的原则选择。

（二）套房式住宅土地为国有出让时，须另行向镇政府补缴土地出让金（原为国有土地出让的房屋除外）。

第九条  套房式住宅回购价格及计算方式按下列标准执行：

（一）置换户选择的套房式住宅在可置换建筑面积范围内的，房屋合法建筑面积的等面积置换部分按4800元/平方米均价（具体价格按小区地段、楼层、朝向等差价修正）支付购房款。超过房屋合法建筑面积且不超过可置换面积部分按5300元/平方米均价（具体价格按小区地段、楼层、朝向等差价修正）支付购房款。

（二）因套型结构不可分割等原因，超面积部分按市场评估价的70%支付购房款。因套型结构不可分割等原因所增加的面积，累计不得超过该户可置换建筑面积的5%或20平方米。

（三）每户置换建筑面积的套型组合中，单套建筑面积在100平方米及以上的，每套必须配购1个地下泊车位；单套建筑面积少于100平方米的，在有多余地下泊位的前提下，按比例配购；单户选择2套建筑面积在100平方米以下户型的，必须至少配购1个地下泊车位。地下泊车位按每个10万元结算，每户首个地下泊车位享受5万元的优惠。

（四）因套房式住宅套型组合致使置换户无法选足可置换建筑面积，或者置换户自愿减少置换建筑面积的，面积差按照3500元/平方米予以补偿。

第十条  奖励措施按下列标准执行：

（一）搬迁补助费：按原住房合法建筑面积20元/平方米支付，每户不低于1200元。

（二）签约和腾空奖励费：置换户在镇政府通知规定期限内到指定地点签订置换协议的，按原住房合法建筑面积每平方米奖励150元。在公布的搬迁期限内腾空的，经验收合格后按原住房合法建筑面积每平方米奖励100元。

第三章  置换程序

第十一条  置换程序按下列标准执行：

（一）申请。坚持成片、成幢置换拆除的原则，由成片、成幢所有对象户联名共同通过村民委员会向镇政府提出书面申请，一并提供本片、本幢所有对象户的户口资料、不动产权证等相关资料。

（二）审核。镇政府根据国土空间规划和土地综合整治计划安排，对申请要求进行审核，审核同意并在所在村公示7日无异议后列入置换计划，予以分期实施。

（三）签约。对审核同意列入置换计划的，成片、成幢的所有对象户要在镇政府通知的指定时间、地点签订置换协议。签订协议同时委托镇政府向不动产登记部门申请办理权证注销手续，退出的宅基地（含置换范围内的所有建设用地）由村集体全部收回，进行建设用地复垦，复垦指标由镇政府统筹。

（四）搬迁。在签订置换协议后，成片、成幢的所有对象户应在镇政府通知的期限内腾空，房屋及附属物交由镇政府拆除、清理。临时周转用房一律自行解决。

（五）置换。套房式住宅通过农民建房审批方式置换，置换房竣工验收后，镇政府根据所申报套型组织开展选房定位抽签。在定位抽签认购后10日内，置换户须结清套房式住宅购房款（包括地下泊车位费用）、物业专项维修基金等款项后，镇政府提供置换房钥匙和不动产权证办理的相关材料。

（六）置换房支付方式：在签订置换协议时，每套预缴购房“定金”10万元；在套房式住宅定位认购后10日内，结清套房式住宅购房款，物业专项维修基金由置换户负责缴纳。如认购后超过10日未结清余款的，视为主动放弃置换，没收购房定金，房屋由镇政府处置。置换房结算以房产实测面积为准。

第四章  附    则

第十二条  本办法所涉及的置换，不属于征收拆迁补偿范畴。未尽事宜按有关法律法规和政策执行。

第十三条  本办法自发布之日起施行，试行两年。