关于进一步规范城东街道村级合作经济组织

集体经济管理的补充意见

各办公室、村（社区）：

为贯彻落实中央八项规定精神，加强农村基层党风廉政建设，规范经济合作社财务管理行为，维护村股份经济合作社及其社员的合法权益，深入推进农村基层组织建设，根据《浙江省农村集体资产管理条例》、《浙江省村级财务管理规范化建设意见》、《浙江省村务监督委员会工作规程（试行）》、《关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》等法规和文件要求，结合城东实际，进一步加强村（社区）级集体经济管理。现就进一步规范城东街道所属村（社区）股份经济合作社集体经济管理提出如下补充意见。

一、具体内容

（一）规范村级集体开支。城乡居民基本医疗保险自缴部分、闭路电视费（收视维护费）应由村（社）民自行支付，股份经济合作社等集体经济组织不得代为支付，五保户、低保户等特殊群体在参保时另有政策规定的，可按原政策执行。村级集体经济是村（社）发展壮大的基础和保障，各村（社）主职干部应站位全局、立足长远，加强对村（社）民引导，尽量减少村级集体经济分红，确有必要分红的，应由村（社）班子会议讨论形成初步分配方案，报街道办事处批准同意，并经本集体村民（社员股东）代表大会应到代表三分之二以上通过后方可实施。

（二）清收集体经济债权。集体经济债权不及时清收，将成为坏账，导致虚权。为全面化解村（社）级债务，推动乡村振兴战略实施，落实《浙江省农业厅等9部门关于开展农村集体资产清查核实工作的通知》文件精神，下阶段将组织开展村（社）集体经济债权集中清收行动，在街道协助催收无果的情况下依法予以诉讼，确保应收尽收。

（三）清收时间安排。2019年10月30日前，各村（社）上报街道农业服务中心应收款项清查登记表（见附件1）；2019年12月30日前，各村（社）主职干部带头，落实专人书面通知（见附件2）到债务人，并进行清收；2020年1月31日前，街道组织力量协助各村（社）进行清收，清收未果的，由街道相关部门协助村（社）依法予以诉讼。

二、工作要求

为严肃相关纪律要求，党员干部应带头清偿债务，各村（社）班子要落实工作责任，严格违规追究。街道村级“三资”管理办公室要严格审查，街道纪工委要将该项工作纳入农村基层巡查重要内容，驻村（社）干部要进村（社）入户做好宣传工作，加强教育引导。村（社）主职干部为村（社）级集体经济管理的第一责任人，对本村（社）财务工作负总责；村（社）务监督委员会负责对村（社）级财务的监督，提出监管意见，禁止违规开支。

三、实施时间

本意见自发文之日起执行。

附件：1.应收款项清查登记表

2.关于清收集体经济债权的通知

温岭市城东街道办事处 

2019年10月17日