2021年太平街道鞋帽服饰类企业

遏事故攻坚战行动方案

为进一步加强安全生产工作，深入推进安全生产大排查大整治行动，切实加强鞋帽服饰类等劳动密集型企业的事故防控工作，经研究决定，在全街道范围内开展鞋帽服饰类企业遏事故攻坚战行动。

一、指导思想和目标

以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，紧紧围绕市委市政府关于“平安温岭”建设的总体要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出重点，标本兼治， 进一步落实企业主体责任，加强隐患排查治理，增强生产安全事故防控能力，提升安全生产管理水平，有效防范较大社会影响事故，坚决遏制重特大事故，推动安全生产形势持续稳定好转。

二、行动时间
2021年4月10日至2021年6月30日。

三、整治范围

全街道鞋类、帽类、服装类企业及其辅助企业。

四、整治内容

（一）喷淋系统安装
鞋帽服饰类企业必须安装喷淋系统；每座占地面积大于

1500平方米或总建筑面积大于3000平方米的单、多层鞋帽服饰类厂房(仓库），高层丙类厂房（仓库），泡沫塑料的预发、成型、切片、压花等部位，每座占地面积大于1000平方米的棉、毛、麻、化纤、皮及其制品的仓库等达到《建筑设计防火规范》要求需要安装自动灭火系统的企业要按规范要求安装喷淋系统；在其他企业的厂房和仓库建筑全面推广使用自动灭火设施（含简易喷淋系统，简易喷淋系统需配备不小于18立方米的消防水箱、稳压系统、消防水泵、末端试水装置等）。

（二）违章建筑

影响逃生和生产（消防）安全的违章建筑必须依法拆除， 不得违规夹层加层，不得擅自改变使用性质(尤其是丁戊类厂房、仓库改为丙类以上使用的）。

（三）疏散通道

作业车间必须有两个以上直通室外的封闭式楼梯间， 设置室外楼梯要符合相关标准；按要求设置疏散指示标识， 作业场所不得单通道；办公、生产加工、储存等功能区按要求分隔到位。

（四）危化品安全管理

危化品要独立存放，存放场所要符合防爆要求，安装可燃性气体报警装置，存放量不得超过当日量；企业要定期对烘箱（主要是鞋类）进行维保，烘箱操作人员要经过培训。

（五）危险作业

动火作业要按要求审批，电焊工要持有效证件上岗作业，动火时监护措施要到位；喷涂作业场所要按要求独立设置，电气设备要符合防爆要求，要安装可燃性气体报警装置，按要求配备相应的排风设施。

五、职责分工

（一）应急办作为遏事故攻坚战行动牵头单位，要严格按照标准，指导督促各相关线办、部门站所开展整治，并及时做好统计分析工作，依法查处安全生产违法行为；负责监督指导企业做好消防安全工作，依法查处存在的消防安全违法行为。

（二）经发办配合应急办抓好攻坚战工作，指导工业企业加强安全生产管理，在行业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑推进攻坚战行动。

（三）城管办按照国家法律法规和规范要求，负责企业厂房工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。

（四）行政执法局太平中队负责辖区内企业违法建设行为的行政处罚工作。

（五）太平市场监督管理所负责依法查处未领取营业执照擅自从事无须经过审批的生产经营活动，依法查处擅自变更住所（经营场所）的违法行为。

（六）太平自然资源和规划所负责依法查处企业非法违法使用土地行为。

六、行动部署

（一）部署摸底阶段（2021年4月10日至2021年4月23日）。各相关线办、部门站所要根据本方案要求，立即研究细化工作措施，明确目标任务，抓紧部署攻坚战行动。要对本辖区内鞋帽服饰类企业情况开展全面的排查摸底，做到底数清、情况明、信息全，并建立健全工作台账。

（二）整治验收阶段（2021年4月24日至2021年6月20日）。在全面掌握鞋帽服饰类企业情况的基础上，针对不同的情况，采取不同的措施，全面整治安全隐患，确保各条隐患得到治理。尤其是对情况严重的片区、厂区要进行挂牌整治。同时，要对整治情况进行复查验收，确保每个隐患整治完毕。

（三）总结提高阶段（2021年6月21日至2021年6月30日）。各相关线办、部门站所对鞋帽服饰类企业攻坚战行动进行回顾总结，认真总结工作成效，提取工作经验，全面防堵安全生产监管漏洞，形成长效管理措施，建立常态化工作机制。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各相关线办、部门站所要高度重视此次攻坚战行动，作为当前补工作短板和薄弱环节的一项重要工作来抓。街道已成立工作领导小组（具体名单见附件1），并建立工作专班，统筹协调，抓好部署、推进、跟踪、检查等各阶段工作，确保整治工作取得实效。

（二）广泛宣传发动。各相关线办、部门站所要多渠道多方式，广泛开展宣传教育活动，引导企业及员工充分认识鞋帽服饰类企业攻坚战行动的重要意义，凝聚社会共识，为营造的良好氛围。对工作推进过程中涌现的好方法、好经验，要大力宣传推广；对态度消极、拒不整改或者工作落实不到位的企业或个人，要予以曝光。

（三）明确工作职责。鞋帽服饰类企业攻坚战行动涉及多个部门，各相关线办、部门站所要根据各自职责，进一步明确工作责任，将工作任务分解到人，确保各项措施得到落实。要充分发挥安全生产网格化作用，企业各级联系人要按要求开展好督导服务工作。确保各司其职，密切配合，形成合力，持续推进攻坚战行动。

（四）强化责任追究。各相关线办、部门站所要进一步加强执法检查力度，以严格执法推动工作落实,对检查过程中发现存在违反“十个严禁”情况的，发现一起，查处一起，监督整改到位一起；对整改不力、整治无效的，要坚决关停。对检查过程中发现存在“十个不准”情况的，一律关停，依法处理。对发生责任事故的依法追究事故单位和相关人员的责任。

附件：

太平街道鞋帽服饰类企业攻坚战行动

工作领导小组名单

组  长：孙琪勇   党工委副书记   

副组长：陈勍燊   党工委委员、办事处常务副主任

王诚慧   党工委委员、统战委员

        潘富军   办事处副主任    

王国朝   副科级组织员      

成  员：江保军   经发办主任

        邵  兵   城管办主任

        朱曦俊   应急办主任

陈军荣   太平市场监督管理所所长    

        狄海军   太平自然资源和规划所所长

莫山方   市综合行政执法局城区中队中队长

领导小组下设办公室，办公室设在应急办，潘富军兼任办公室主任。

温岭市太平街道党政办公室            2021年4月21日印发