温岭市审计局2021年上半年工作总结
2020年上半年,温岭市审计局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下,围绕中心,服务大局,聚焦主责主业,积极依法履行审计监督职责,扎实有序开展各项工作,充分发挥审计在服务地方经济社会发展和促进廉政建设方面的积极作用。上半年共完成审计项目6个,收回资金581.52万元,移送案件线索7条。
一、上半年特色亮点工作回顾
(一)不断强化党的领导。一是市委审计委员会第三次会议召开,传达学习了上级审计委员会会议和审计工作会议精神,听取了2020年全市审计工作情况和2021年审计工作总体安排的汇报,审议了2021年度审计项目计划(草案),研究部署当前和下阶段全市审计工作。二是市政府召开全市财政审计工作会议,会上通报了2020年全市审计工作主要情况和2021年审计工作总体安排,市长充分肯定了2020年度审计工作成效,并对下阶段审计工作提出了要求。三是市政府组织召开街道审计查出问题集体约谈会议。市审计局通报了全市5个街道2019年度财政决算审计的总体整改情况,并提出了下阶段需进一步加强整改的重点问题。常务副市长针对审计反映的各类问题,对各街道办事处进行了批评教育,对于未整改到位的难点问题,即时确定协调处理措施并给出相关的整改指导意见。要求各街道办事处主任进一步加大整改力度和问责力度,将审计整改落到实处,强化财政财务管理,严肃财经法纪意识。四是召开全局审计工作会议暨党的建设工作会议,层层签订党风廉政责任书,邀请联系纪检组主要负责人就党风廉政建设作专题强调讲话,局主要负责人作全年审计工作部署。
(二)扎实开展党史学习教育。充分运用红色资源,以上级审计机关在温岭开展审计工作为契机,组织省市县三级审计机关32名党员共赴革命教育基地开展党史学习教育党日活动,进一步激发审计人干事创业的热情。将审计史学习作为党史学习教育的重要内容,局党组成员、副局长邬国领结合今年自身参加审计署领导干部培训心得,讲了题为《中国国家审计史》的党课,同时全面回顾温岭审计从无到有、从粗放管理到精准治理的发展历程,总结提炼具有温岭特色的标志性审计成果。紧密结合“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,对各项重大政策措施落实和民生项目积极开展审计监督。如,市水务集团采纳审计建议,积极落实享受优惠水价政策,将8004户低收入居民纳入享受水价优惠政策范围,共计退还应享受未享受水价优惠68.15万元,有效保障了低保居民水费优惠政策的落实。
(三)系统谋划年度计划。重点围绕预算法贯彻实施、各项重大政策措施落实和民生项目、规范权力运行等方面开展审计监督,共计划实施17个审计项目,其中审计署统一组织项目2个,省厅6个,市人大交办2个,市委组织部建议经责项目6个,市定其他项目1个。同时,不断创新审计组织方式,其中9个项目统筹实施,进一步减轻被审计单位负担。如上半年根据审计工作报告要求,以同级审为平台,统筹谋划政策、资金等内容,由4个科室各自负责实施部分专题审计,最后汇总形成同级审大平台项目,通过集多个科室人员力量形式开展项目统筹做大做强审计项目。另外,实施系统审计,根据《系统审审系统轮审规划表》,组织对东部产业集聚区、城市新区、铁路新区工程建设情况开展审计调查。
(四)深化协作机制建设。一是建立与检察机关在公益诉讼中建立常态化配合工作机制,切实在自然资源管理和生态环境保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域形成监督合力,维护国有资产安全,服务保障我市经济高质量发展。二是总结提炼人大专题询问促进审计整改经验做法。今年3月,《中国审计》杂志记者连线温岭市审计局局长叶文彬,就“专题询问助推审计整改”的相关经验做法进行了采访,并在2021年第6期“封面专题”进行报道。6月,台州市局将我市以人大专题询问助推审计整改的做法与成效作为审计红色特展其中一个专题在台州市政府大楼展出。三是根据协作配合机制,年初组织召开审计机关与纪检监察机关工作例会,研究制定案件移送对接机制。同时结合今年纪委全会精神,科学谋划审计项目。另外,以对东部产业集聚区主要领导经济责任审计为契机,联合派驻纪检组共同开展对被审计单位监督检查,充分发挥各自职责优势,形成监督合力。纪检组落实专人全程参与,6月份完成对被监督单位同时进驻。
(五)持续推进队伍建设。一是积极开展“经济卫士 我当先锋”党建品牌创建活动,充分发挥党员审计干部在强化党建引领、服务中心工作、提升项目质量、创新审计方法、清廉机关建设等五个方面的先锋模范作用。二是完成对党建工作清单、支部工作清单、审计项目分工清单、审计业务提升清单、青年干部考核清单、聘用人员考核清单、师徒结对制度的健全和完善,通过“六张清单和一个制度”,来推进干部队伍建设,破解审计人员青黄不接的问题。三是实施计算机人才培养3年行动计划。加大复合型人才培养力度,拟通过3年时间,鼓励安排12名未取得省计算机中级资格的审计人员参加培训并通过考试。四是不断引进专业人才。获得市委编办批复增加2名事业编制用于对市属国有企业审计,同时通过上半年选调,录用3名基层经验丰富的事业人员。