石塘镇2020年工作总结

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。面对新冠肺炎疫情的大战大考和复杂多变的国际形势，我们坚定信心、迎难而上，始终保持冲锋在前、敢打敢拼的昂扬斗志，高质量完成全年各项目标任务，时隔多年再获社会经济目标责任制考核“优秀”等次。这一年，新冠疫情在奋力抗击中精准防控。全镇上下始终把疫情防控作为压倒一切的头等大事来抓，坚决执行常态化疫情防控机制，严格落实联防联控措施，严密构筑群防群治防线，以“两手硬、两战赢”的政治担当，筑牢石塘“零感染”的铜墙铁壁。这一年，产业经济在困境危机中逆势突围。有效落实各项惠企政策，扎实开展“三服务”活动，以最大力度、最快速度推进复工复产，电力指数等指标一度位列全市前三，半年度规上工业产值顺利实现“扭负为正”，石塘获评2020年度台州市制造业高质量发展强镇竞赛优胜乡镇，中马传动、东部数控成为2020全国机床设备高质量发展论坛主要参观企业。积极应对新冠疫情对旅游业的冲击和影响，牵手浙江广电等主流媒体开展网络直播带货活动，主动对接工会疗休养，石塘入选首批浙江省职工疗休养基地。2020年石塘共接待游客192万人次，旅游收入达3亿元。这一年，城乡品质在建管并举中蝶变升级。新一轮环境革命纵深推进，总投资达6.44亿元的52个美丽城镇建设项目全部开工，发展指数排名全市前列，美丽城镇建设方案荣获浙江省优秀方案。新时代美丽乡村三年行动计划开局良好，省级历史文化保护一般村、市石屋保护利用一般村等8个美丽乡村建设项目全速推进。这一年，民生福祉在优先保障中持续增进。圆满完成低收入农户脱贫攻坚任务，“两不愁三保障”和饮用水安全问题全面落实，集体经济薄弱村全部清零，隔海岛供水工程即将完工。全面完成消防基础设施提升、道路安全隐患治理等6项民生实事工程。

石塘镇2021年工作计划

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起航之年，做好今年的工作，任务艰巨，意义重大。

今年经济社会发展主要预期目标是：财政总收入和地方财政收入均增长10%以上，规模上工业总产值增长8%以上，农村居民收入继续稳步增长，财政收入增长与经济增长基本同步。

完成好今年工作，不但要解放思想、勇于担当，更要锚定目标、干在实处，具体要做到五个“坚持”：

（一）坚持数字赋能，在构建产业体系上迈出更快步伐

提升工业核心竞争力。坚持“抓大扶中育小推上市”，实施“凤凰行动”“雄鹰行动”，“一企一策”支持企业发展壮大，力争全镇规上企业增加3家以上、高新技术企业数增加3家以上。精准延链补链强链，做强汽摩配件、泵与机电、机床装备等特色产业集群。坚持“亩产论英雄”，紧盯多乐佳140亩闲置厂房处置进度。进一步延伸企业服务链条，深入实施“三服务”2.0版，全力帮扶外贸企业稳产增量。狠抓项目建设，确保骏马食品、中马园林、中马传动49号地块等项目竣工投产，督促云扬制冰、万源水产、东骏机械、万邦德等新开工项目加快进度，力争工业区集中供热项目完成主体建设。

增强渔农业转型动力。继续扎实推进渔船渔港综合管理改革，依托渔港经济区建设，大力发展海洋经济。加快推进渔业转型升级，鼓励发展中大型、高档次、体验式的休闲渔船，支持水产品精细加工、渔获物冷链建设，探索“公司+渔船+洋地运销+电商”的经营新模式。促进渔业可持续发展，继续实施“走出去”战略，积极壮大远洋渔业规模，协助印度洋远洋渔船获得欧盟注册。全力抓好扶农保供工作，推动粮食、生猪等重要农副产品稳产扩面。

激发服务业发展活力。全力创建省4A级景区镇和曙光金沙湾国家4A级旅游景区。完成绿道一期提升、二期金沙段贯通工程，建成金沙湾自驾车旅居车营地、海利童趣运动广场、海上垂钓平台等一批运动休闲项目。加快洞下沙滩、金沙滩游客服务中心建设进度，启动镇旅游集散中心前期工作，逐步补齐旅游基础设施短板。持续培树石屋民宿品牌，加快海鲜大排档招引落地进程，推动澜山文旅综合体开工建设，力争新引进一批高质量文旅项目。举办非遗嘉年华、第二届旅游伴手礼评选大赛，整合“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，力促智慧旅游服务平台建成投用。

（二）坚持融合发展，在改善城乡面貌上实现更大突破

优化城镇空间规划。积极衔接新一轮国土空间规划，编制形成集发展与布局、开发与保护为一体的规划蓝图。积极拓展发展空间，完成盐南老工业区改造及后续土地出让控规编制工作，加快推进曙光文化项目，谋划好后沙矿开发前期准备工作。加大建设用地复垦力度，加快盐北、后沙两村复垦项目进度。深入实施新一轮农民建房三年行动，依法推进农村宅基地和农村建房风貌管控，努力优化农村用地布局。

提升城镇功能品质。深化美丽城镇建设，全面达到文旅特色型美丽城镇“十个一”建设标准，创成美丽城镇省级样板镇。加快推进城镇基础设施建设，确保金星综合市场、骏马星级酒店、环卫基地等项目竣工投用。积极完善交通路网，全力配合做好81省道支线石塘段建设政策处置，确保工程无障碍施工。完成钓浜隧道东至尖山头道路、金星至五岙道路、朝阳路至北沙路两侧道路、东海隧道改造提升工程，继续推进道路安全隐患整治和“四好农村路”建设。强化城镇精细化管理，持续加强线乱拉、车乱停、抛洒滴漏等乱象整治，完成重点路段、重点区域线路规整工作，增设违停抓拍设备10个，新增停车位50个。加速推进智慧城管建设，整合部门执法下沉力量，加强常态化巡查队伍建设，打造智慧执法综合体系，扩大“智慧城管”覆盖面。

提升美丽乡村颜值。纵深推进新一轮环境革命、新时代美丽乡村三年行动，以“三清三整三提升”为抓手，全方位改善农村生态环境、人居环境和发展环境，打造全域全景的新时代美丽乡村。健全农村卫生保洁长效运营机制，强化门前“三包”，进一步提升城乡环境。抓好美丽乡村项目建设进度，确保小沙头村等3个乡村振兴特色村、海港村石屋保护利用重点村及中山村、高岩村石屋保护利用一般村年内竣工并通过验收，完成东海村、双红村2个美丽渔村及隔海村、金沙村等5个村A级景区村建设。

（三）坚持“两山”理念，在推动绿色发展上彰显更强决心

抓实污染防治攻坚。持续抓好生态环境保护督察反馈问题整改，深入实施蓝天、碧水、净土、清废行动。加快“污水零直排区”建设，上马工业园区、生活小区污水零直排区创建全面完成验收。加速构建互联互通污水管网体系，不断提升污染综合防治能力，全域污水进厂处理一期工程完成工程量的30%。进一步落实河（滩）长制和河道长效保洁机制，加大入海、入河排污口整治力度，全力推进解放河西分河贯通工程，坚决杜绝黑臭水体反弹。

加大生态保护力度。严格落实环保主体责任，严厉打击破坏森林资源不法行为。持续推进“四边三化”“两路两侧”整治行动，不断完善道路两侧景观绿化，继续推进金星村打鹿坑、金沙村及小箬景区“青山白化”整治。持续开展“一打三整治”专项行动，严格规范休渔开渔管理，修复振兴渔场生态，完成里箬码头工程验收，启动前红码头、粗沙头码头修复工程。

（四）坚持普惠共享，在增进民生福祉上拿出更实举措

全面发展社会公共事业。加快推进教育现代化，启动石塘镇中心幼儿园上马校区扩建前期工作，箬山公立幼儿园改造工程年内竣工投用。深入开展爱国卫生运动，坚决筑牢内守“小门”、外防输入的海陆立体疫情防控网络，全力做好创建国家卫生镇省级迎检工作及镇卫生院扩建前期报批工作。大力发展文体事业，全力创建省级滨海运动休闲小镇，承办全国象棋国手赛、省生态运动会，新增健身步道2公里、运动广场4个。继续实施文化礼堂建设全覆盖行动，完成盐北、兴建等村文化礼堂建设，力争举办“乡村艺校”培训班60班次以上，开展文化下乡演出100场以上。

全面提高社会保障水平。完善低收入群体动态精准管理，全面实施新一轮“消薄”行动，坚决守住脱贫攻坚成果。持续做好就业创业服务、城乡居民基本养老和医疗保险工作，不断提升农村社会保障能力。落实精准帮扶政策，健全退役军人、未成年人、妇女、残疾人关爱服务体系。继续做好敬老院提升改造项目，完成镇级养老服务中心、残疾人之家建设。加快城乡供水一体化建设，对供水末端、高山居民实施增压供水，完成粗沙头村、曙光村一户一表改造工程，同步启动高岩村等8村一户一表改造工程，隔海岛供水工程建成投用。

（五）坚持底线思维，在创建平安石塘上谋求更多实招

加强安全生产监管。全面推进第二轮安全生产综合治理三年行动，加强对“厂中厂”、出租私房、道路交通、危化品、渔业船舶等重点领域的日常监管，完成危化集聚区全面整改。建立健全安全网格和综治网格共建共享共用机制，切实解决部分行业不会管、管不好问题。坚决守住“舌尖上”的安全，建立金星综合市场农产品检测室、钓浜市场室内农产品集散中心，中小学及幼儿园食堂智能“阳光厨房”建设实现全覆盖。进一步夯实渔业发展基础，启动箬山渔港大坝陆上连接线工程，完成3个渔港管理站建设。认真履行渔业安全生产管理职责，严厉打击使用电脉冲等违规行为，严格把牢渔船检验“质量关”，确保船检合格率100%。

深化社会治理创新。进一步完善“一中心四平台一网格”机制，突出打造基层前沿战斗堡垒，加强基层社会治理创新，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。探索数字赋能村居治理、数字赋能应急管理，进一步提升森林火灾、消防火灾等隐患排查预警机制，设立高空预警装置8处，开辟防火隔离带4公里。继续探索陆上网格向海上网格延伸，切实将陆地“网格化管理、组团式服务”延伸至海上，提升基层治理的成效和水平。

维护社会和谐稳定。高效运作镇村两级综治中心，抓好信访源头治理，力争年内完成信访积案清零。继续完善“大调解”机制，强化社区矫正工作力度。持续深化平安石塘建设，不断加强社会治理能力，逐步完善治安防控体系。认真谋划“八五”普法良好开局，持续推进反走私、扫黑除恶等专项行动，加大对违法违纪行为的打击力度。加强社会稳定风险评估，依法、平稳、有序推进涉宗场所清理整顿工作，全力维护社会大局和谐稳定。