温岭市人民政府：

2021年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真贯彻落实上级决策部署，紧扣职能职责，严格依法行政，服务地方经济，取得了良好的社会效果。截止12月20日，全局共查处各类经济违法案件2698件，同比增长110%，其中大要案677件，同比增长53%；移送公安49件，同比增长23%；罚没款总额达3819万元，同比增长130%。案件数、大要案数、罚没款数等三项指标均居全省第一，追究刑事责任案件数居台州第一、全省领先。现将有关行政执法工作开展情况总结如下：

一、聚焦审批改革，“最多跑一次”再提速

持续优化营商环境，纵深推进“放管服”、“最多跑一次”改革。全面实现企业开办“两环节、一日办、零费用”目标，将企业开办平均用时压减至4小时5分。全市新发展各类市场主体22033家，变更及备案16288家，注销21528家，共有市场主体141153家；股权出质登记83件；办理食品生产许可143件、食品经营许可1792件；药品经营各类许可267件；执业药师注册183件，医疗器械经营各类许可24件，第二类医疗器械经营备案20家；办理省级重要工业产品生产许可10件。

二、聚焦执法监管，市场营商环境再优化

一是聚焦群众关心关注的领域。综合运用好市场监管综合行政执法手段，肃清行业乱象，破解行业潜规则。全链条打击非法经营成品油系列案，涉案金额超2亿元；查处转供电案件14件，户转供电主体清退多收电费1528万元；查获检验检测案件12件，房地产领域个人信息违法案件2件。二是紧扣“2021亮剑”、铁拳等专项整治行动重点。全力抓好消费安全、无合法来源证明进口商品、网络市场、农村假冒伪劣等重点领域和关键环节的攻坚突破，形成打击违法行为的高压态势。共查处消费安全综合执法行动相关案件324件、农村假冒伪劣专项整治相关案件235件、网络市场整治相关案件28件、铁拳行动相关案件9件，3起案件被列入省级典型案例。三是强化对企业知识产权的执法保护。共立案查处侵犯知识产权案件251起，罚没款793.56万元。以打击傍名牌、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为为重点，开展反不正当竞争执法专项行动。立案查处58件，罚没款146.8万元。

三、聚焦规范执法，法治市场建设再提效

一是着力降低行政争议发生数。在查处案件大幅增长的同时，行政争议案件数同比下降81%，全年共新发生行政诉讼案件3起、行政复议案件10起，没有行政复议、行政诉讼案件被纠错和败诉。全面梳理本辖区内2019年以来行政诉讼、行政复议案件情况，专题开展行政争议案件“以案治本”分析研讨会，提出预防化解行政争议的重要性及具体举措；以法制提示的形式，督促各办案单位高度重视把控案件质量、化解行政争议，在源头上降低行政争议的发生率，力争做到案结事了。二是数字赋能焕发执法活力。开展数字化执法办案区改造提升，迭代提升执法办案区软硬件设施和执法单兵装备，实现“执法全程记录、远程实时指挥、数据即时交互、办案公开透明”的数字化执法场景建设目标。今年，共投入60万元提升办案区数字化提升配置，新增5G执法记录仪47台、5G流量卡64张、执法记录仪19台。三是智能化推进“双随机、一公开”监管。共设置“双随机”检查任务453个，任务设置检查17966户次，已实施检查17923户，检查完成率99.33%，抽查覆盖面达5.99%以上，检查结果均已对外公示；应用掌上执法系统17923户次，全年掌上执法系统使用率达100%，检查结果公示率和问题处置率均达100%。我市按规定报送2020年度年报并应当公示的各类市场主体为105042家，已年报并公示的102494家，自然年报率为97.57%。

一年来，我局的行政执法工作成效是显著的，但也存在不足之处，主要为：队伍整体素质和能力尚不适应市场监管新形势和新任务的要求，执法力量薄弱、专业执法人才短缺等问题。我局将针对存在的问题，提升新时代市场监管治理体系和治理能力，进一步推进行政执法工作再上新台阶。