一、地区基本情况

（一）自然地理条件及资源概况

1．自然地理概况

温岭地处浙江东南沿海，长三角地区的南翼，三面临海，东濒东海，南连玉环，西邻乐清及乐清湾，北接台州市区，是一座在改革开放中迅速崛起的滨海城市。全市陆域面积920平方公里，岛屿面积14.72平方公里，滩涂面积155平方公里，整个市域土地构成可概括为“四山一水五分田”。陆域地势西高东低，自西和西南向东渐倾，西部和西南部为海拔100-250米的低山丘陵，北部、中部和东部为平原，以太湖山主峰734米为最高山，系北雁荡山余脉。境内主要有金清水系和江厦港、横坑溪、横山溪、大雷溪等四个自成一体的水系。气候属亚热带季风气候，海洋性气候影响明显，总的特点：气候温和，四季分明，雨量充沛，光照适宜。

2．行政区划

温岭市下辖太平、城东、城西、城北、横峰 5 个街道，泽国、大溪、松门、箬横、新河、石塘、箬横、滨海、温峤、城南、石桥头、坞根 11 个镇，全市总人口118.45万，其中农业人口98.85万，是全国人口密度最高的县市之一。

（二）社会发展现状

截至2009年底，温岭全市总人口为118.45万，其中农村人口98.85万。自2000年起，农村人口以年均4.1‰的速度增长，城乡人口比例由2000年的0.16：1增长到2009年的0.2：1。

恩格尔系数是目前国际上用来划分贫富程度的一个指标。从温岭城乡恩格尔系数数值及变化可以看出，数值处于30～50％之间，表明城镇居民和农村居民贫富程度相差不大，都达到了小康标准，尤其是2006年以来，恩格尔系数均低于40%，表明温岭农村居民生活已经达到富裕标准。

可以看出农村城镇化水平呈现单方向上升趋势，由2000年的14.07%上升为2009年的16.55%，表明城镇化水平在逐年上升，随着大三角区域开发及东部沿海产业带的发展，城镇化水平将会进一步升高。

（三）国民经济发展现状

2009 年，全市实现生产总值 498.73亿元，比上年增长 10%；人均生产总值达42260元，同比增长3.8%。经济结构不断优化，三次产业比例由2007年的7.6：53.7：38.7调整到2009年的7.23：52.37：40.4。

温岭市历年社会经济发展情况见表1.3-1。

表1.3-1温岭市历年社会经济发展概况表    单位：亿元、万人、元/人

从上表可知，温岭市自“十五”以来，国民经济迅速发展。“十五”期间GDP年均增长13.0％，2006～2009年年均增长13.07％，2001～2009年年均增长14.77％，表明温岭经济处于快速发展的阶段；从三次产业来看，第一产业发展平稳，第二、三产业迅速发展，第三产业要高于第二产业。

温岭市2000～2009年三次产业结构比例见下表。

表：温岭市2000～2009年三次产业结构比例

从上表可知，温岭市三次产业结构得到进一步优化。从变化情况来看，第一产业所占比重逐年下降，第二产业所占比重保持平稳，第三产业所占比重逐年上升。这一变化表明第二产业仍然是对GDP作出贡献的主力军，第三产业对GDP的贡献越来越大。

（四）国民经济和社会发展“十二五”规划

1．指导思想

始终坚持以科学发展观为统领，以“加快转型、全面跨越”为主题，紧扣“保持台州领先、力争全省十强、率先全面小康”的目标，大力实施“陆海联动、创新驱动、城市拉动、开放带动”战略，全力推进经济转型、城市转型、社会转型和管理转型，努力在沿海开发、城乡一体化、现代服务业发展、社会管理等方面走在全省前列，率先建成全面惠及全市人民的小康社会，为全面基本实现现代化打下更加坚实的基础。经过全市人民的共同努力，到2015年，科学发展、转型发展取得突破，全市经济更加发达、科教更加进步、社会更加文明、文化更加繁荣、生态更加优良、人民更加幸福。

2．发展目标

总体目标：率先建成全面惠及全市人民的小康社会，为全面基本实现现代化打下更加坚实的基础。

经济实力显著增强。全市GDP年均增速10%左右，地方财政收入年均增速13%左右，到“十二五”期末，GDP、地方财政收入分别超过900亿元和55亿元，服务业占GDP比重提高到44.1%。

城市形象显著提升。加快县域城市向区域性中心城市转变，继续完善“大三角”城市形态，“金十字”框架基本形成，东部滨海城镇群初具规模，城市化水平提高到60%以上，率先实现城乡一体发展。

3．产业发展

坚持把推进产业升级作为加快转变经济发展方式的重要任务，构建以先进制造业和现代服务业为主体，以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染为导向的现代产业体系。

积极发展现代生态农业。加快建设粮食生产功能区和现代农业园区，大力发展高效生态农业、精品精致农业，加快农业转型升级。

大力推进新型工业化。坚持技术创新与资源整合双轮驱动，改造提升汽摩配、泵与电机、鞋帽服装等八大支柱产业。

突出发展现代服务业。要把服务业放到更加突出的位置，大力实施“三产兴市”战略，强化服务业的政策支持，做优做强现代物流、商贸流通、旅游休闲、金融服务等现代服务业，深入谋划和建设一批服务业集聚区，力争在“十二五”期间服务业增加值占生产总值比重年均提高1个百分点。

4．沿海开发

按照台州市“主攻沿海”的战略部署，以东部为主战场，加快战略平台建设，优化海洋经济发展布局，积极推进海洋综合开发，努力再造一个新温岭。

着力构建产业发展平台。按照“打造大平台、发展大产业、建设大项目、培育大企业”建设要求，积极融入台州湾循环经济产业带建设，加快东部产业集聚平台建设，将东部打造成为转型升级示范区、管理体制创新试验区。

大力发展现代海洋经济。牢牢把握浙江被列为全国海洋经济发展试点省的有利时机，以温岭丰富的海洋资源为依托，全力完善海洋经济发展新格局，实现陆海联动发展。

5．城市建设

努力加快中心城区建设。围绕台州市副中心城市建设目标，加快推进新型城市化步伐，进一步提升城市功能，把温岭建设成为经济充满活力、产业特色鲜明、生态环境良好的大城市。突出规划引领，优化城市空间布局，深化和完善“一心两翼三片”规划，做好与台州城市群衔接。

全面提升城镇化建设水平。实施主体功能区战略，将市域空间划分为优化开发、重点开发、生态经济和生态保护等四类空间开发区，并逐步建立符合主体功能区要求的分类考核评价体系。

切实加强社会主义新农村建设。加快实施“美丽乡村建设行动计划”，按照“土地集约利用，产业集聚发展，人口集中居住和基本公共服务均等化”的要求，科学规划村庄布局，开展农村土地综合整治和农村危旧房改造等项目建设，全面打造城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务和就业保障“五个一体化”格局。

大力实施基础设施现代化。按照城乡一体化和区域调整的要求，推动贯通城乡的交通、污水工程等基础设施建设，完成“八纵四横”的骨架路网体系建设。

二、农网概况

（一）上级电网概况

温岭市高压电网由500kV、220kV、110kV、35kV四种电压等级组成。温岭市域电网最高电压等级为500kV，现有500kV变电站一座，即塘岭变，主变3台，总容量为2250MVA，塘岭变是台州南部电网的主要电源，也是温岭电网最重要的上级电源。

220kV电网是温岭电网的主干送电网，主要把来自塘岭变的电力送到负荷中心，温岭电网现有220kV变电站4座，主变9台，容量为1590MVA，220kV线路12回。从220kV变电站分布情况可知，三座位于温岭市西部，该片区域包括温岭市区和经济最发达的乡镇，负荷占全市比例最大；一座位于东部，位于东部的负荷中心松门镇附近；目前220kV电网基本上是以500kV塘岭变为中心的辐射状供电格局。

（二）高压配电网现状

35kV、110kV电网作为高压配电网，把上级220kV送来的电力分配到10kV用户，是10kV电网的主要电源。

2009年温岭电网共有110kV变电站14座，主变22台，总容量为991.5MVA；35kV变电站17座，主变31台，容量为431.5MVA。110kV线路30条，总长度为294.455km；35kV线路23条，总长度为239.5275km。

表2-1 2009年温岭市供电局农网高压输变电设备统计表

1．变电站现状

温岭电网35kV、110kV变电站现状见下表所示。

表2-2温岭电网110kV变电站现状规模情况

表2-3温岭电网35kV变电站现状规模概况

2．线路现状

温岭电网共有高压线路63条，110kV线路30条，总长度为294.455km；35kV线路33条，总长度为239.5275km。详细数据见表2-4。

表2-4　2009年温岭35kV及以上线路情况一览表　　单位：kV，km

温岭高压线路导线型号较为统一，110kV线路截面以300mm2和240mm2为主；35kV线路截面以240mm2、185mm2、150mm2为主。

根据《浙江电网规划设计技术原则》（以下称《原则》），110kV线路截面一般选用2～3种规格，一般采用300mm2、400mm2，表明现状部分线路截面偏小。

3．现状电网结构

⑴高压变电站一次主接线

温岭高压变电站一次主接线情况如表2-5所示。

表2-5 温岭高压变电站一次主接线情况

——110kV变电站高压侧接线为单母分段带旁母、线变组、内桥的接线模式；除温岭变中压侧为单母分段带旁母外，中压侧和低压侧均采用单母分段的接线模式。

——35kV变电站高压侧为线变组接线和单母线，低压侧均采用单母分段和单母线的接线模式。

⑵电网结构

目前，温岭电网已经形成以500kV变电站为主要电源、220kV电网为骨干网络，110（35）kV电网为主要配电网的供电体系。

①110kV电网结构

温岭电网大部分变电站均形成双线双变或双线单变供电，只有繁昌变、东林变为单线单变；110kV电网中变电站接线模式主要为双侧电源辐射供电，网架结构较为清晰。

②35kV电网结构

温岭大部分35kV变电站均为双线双变或双线单变供电，保证了一路电源线故障时，能向变电站正常提供电力，所有双电源变电站电源的进线均来自不同上级变电站。也有少量变电站为单线供电。

4．现状电网设备

⑴主变运行年限

①110kV变电站

温岭电网110kV主变运行年限统计见下表。

表2-7　温岭电网110kV主变运行年限统计

从上表可知，110kV主变运行时间超过15年的有1台，为松门变1#主变。

②35kV变电站

温岭电网35kV主变运行年限统计情况见下表。

表2-8　温岭电网35kV主变运行年限统计

从上表可知，35kV主变运行年限没有超过15年，总体较为合理。

⑿线路运行年限

①110kV线路

温岭电网110kV线路运行年限统计如下所示。

表2-10 温岭电网110kV线路运行年限统计

从上表可知，110kV线路运行年限均在15年之内。

②35kV线路

温岭电网35kV线路运行年限如下所示。

表2-11温岭电网35kV线路运行年限统计

从上表可知，温岭电网35kV线路中超过20年的有6回，长度约为46.52km，占35kV线路长度比例约为19％。

⑶变电站无功补偿

温岭电网变电站无功补偿情况见表2-12。

表2-12　温岭电网变电站无功补偿统计表

温岭电网除沙山变外，其他变电站均配有无功补偿装置，其中110kV变电站装设无功补偿容量152.7MVar，无功补偿比例为15.4%；35kV变电站装设无功补偿容量79.7MVar，无功容量与主变容量的比例为18.5%。基本符合相关原则的要求。

5．供电能力分析

⑴容载比

①35～110kV电网容载比

表2-14　温岭电网35～110kV容载比

注：110kV计算容量不计坞根变；110kV、35kV计算负荷为各变电站最大负荷总加×同时率。

温岭电网110kV容载比为1.88，满足《原则》规定，但容载比接近原则规定下限；35kV容载比为1.70，低于《原则》规定。

②变电站负载率

根据导则，变电站主变台数设定不同的标准，单台主变不超过80％，两台主变不超过50％，三台不超过67％。依据以上标准对各变电站是否重载进行判断。全区最大负荷时刻各变电站负载率分布见表2-15。

表2-15　2009年温岭各变电站负载率情况

可以看出，大部分变电站负载较重，部分变电站甚至过载，从安全可靠运行的角度来看，需要考虑适时对重载、过载变电站进行增容或进行负荷分流。

6．转供能力分析

⑴变电站主变“N-1”安校验

对温岭电网110kV、35kV变电站，进行了主变“N-1”校验，结果如下。

表2-16 温岭电网110kV、35kV变电站“N-1”校验结果

①110kV变电站

松门变、温岭变等6座变电站为双主变，最大负载率都超过65%，一旦主变需要检修或发生故障，另一台主变负载率超过130%，不能满足主变“N-1”的要求，需要通过下一级电网转移部分负荷，才能保证不损失负荷。共有5座变电站为单主变，不满足主变“N-1”要求。只有3座变电站满足主变“N-1”要求。

②35kV变电站

大部分35kV变电站出现最大负荷时处于重载状态，不能满足主变“N-1”校验。变电站不满足“N-1”校验的原因一是变电站变电站负荷较重；二是单主变运行。

7．线损分析

2009年度温岭电网综合线损率为4.69%，比去年同期的4.71%下降0.02个百分点。从分层分压线损情况看,其中35kV网损率1.44％，比去年同期的2.26％下降了0.92个百分点；10kV线损率为3.63%，同比下降0.19个百分点，低压线损率为4.81％，同比下降0.53个百分点。

8．现状高压网存在问题

⑴220kV电源点不足，220kV网架结构尚待加强。

220kV变电站分布集中在市域西部，东部沿海地区作为经济后发地区，只有220kV变电站一座，随着“十二五”国民经济发展规划的实施，东部地区负荷将呈快速增长趋势，而东部地区地域广大，红升变无法全面覆盖全部区域。

⑵110kV变电站布点不足，容载比偏低，沿海地区网架较为薄弱，变电站重载情况较多，供电可靠率不高，个别主变运行年限偏长

共11座110kV变电站不能满足“N-1”要求，原因主要是1、变电站重载；2、变电站单主变。

随着沿海产业战略和区域发展战略的实施，温岭市域负荷将出现全面的增长，现有的110kV电网覆盖面和供电能力将受到全面考验，加快变电站布点和增强网络结构是提高电网供电能力和供电可靠性的主要手段，建议加快变电站的建设为温岭市域负荷的增长预留足够的空间。

目前110kV变电容载比为1.88，满足相关原则的要求，但接近《原则》规定的下限。

松门变1#主变运行年限已经接近20年，未来几年内需要考虑更换。

⑶局部35kV网架薄弱，部分变电站单电源

横山变、大闾变、石塘变、潘岙变和沙山变均为单电源供电，无法满足N-1要求。

（三）中压配电网现状

现状中压配电网是未来网络发展的基础，规划中需要针对现状中压配电网存在的问题，给出合理的解决方案，因此有必要对现状中压配电网进行系统的分析。

1．概况

2009年底，温岭市中压配电网10kV线路共340回，线路总长度为2542.75km；其中中心市区10kV线路101回，总长度为554.52km，农村地区10kV线路239回，总长度为1988.23km。配变总台数为13719台，总容量为2235293kVA，其中公变3301台，容量717497kVA，专变10418台，容量1517796kVA。其中市区公用配变835台，总容量为311353kVA，专用配变3234台，总容量为506935kVA，农村地区公用配变2466台，总容量为406144kVA，专用配变7184台，总容量为1010861VA。具体见下表。

表2-17温岭市中压配电网设备统计情况

⑴市区电源情况

截止到2009年底，共有8座变电站向温岭市区10kV电网供电，表2-18给出了向温岭市区供电的变电站10kV出线间隔及线路规模情况。

表2-18 向温岭市区供电的35kV及以上变电站情况

结合表2-18，对现状变电站进行详细介绍：

①温岭变

110kV温岭变位于东辉中路与南屏路交叉口，主变容量组成为2*40MVA，电压等级为110/35/10kV，2009年变电站最大负荷为75.6MW，主变的最大负载率为105%。目前温岭变共有10kV间隔20个，已用20个；温岭变共向市区出10kV线路20回，主要向太平街道供电；线路平均长度为5.01km，线路主干平均长度为3.32km，在合理的供电半径内。

②太平变

110kV太平变位于横湖北路以北，主变容量组成为2*40MVA， 2009年变电站最大负荷为51.7MW，主变的最大负载率为72%。目前太平变共有10kV间隔15个，已用15个；太平变共向市区出10kV线路15回，主要向太平街道供电；线路平均长度为7.14km，线路主干平均长度为4.06km，在合理的供电半径内。

③马公变

110kV马公变位于西环路和五洋路的交叉口西南角，主变容量组成为40+50MVA， 2009年变电站最大负荷为25.1MW，主变的最大负载率为35.1%。目前马公变共有10kV间隔24个，已用21个；马公变共向市区出10kV线路17回，主要向太平街道供电；线路平均长度为4.75km，线路主干平均长度为2.94km，在合理的供电半径内。

④肖溪变

110kV肖溪变位于太平街道东部，主变容量组成为2*50MVA， 2009年变电站最大负荷为34.2MW，主变的最大负载率为38%。目前肖溪变共有10kV间隔24个，已用22个；肖溪变共向市区出10kV线路19回，主要向太平街道供电；线路平均长度为4.18km，线路主干平均长度为2.04km，在合理的供电半径内。

⑤繁昌变

110kV繁昌变位于横峰街道东北部，主变容量组成为50MVA， 2009年变电站最大负荷为50.4MW，主变的最大负载率为112%。目前繁昌变共有10kV间隔12个，已用12个；繁昌变共向市区出10kV线路8回，主要向横峰街道、城北街道供电；线路平均长度为6.34km，线路主干平均长度为2.61km，在合理的供电半径内。

⑥横峰变

35kV横峰变位于横峰街道横屿山东南角，主变容量组成为2*12.5MVA， 2009年变电站最大负荷为25.7MW，主变的最大负载率为114%。目前横峰变共有10kV间隔12个，已用12个；横峰变共向市区出10kV线路12回，主要向横峰街道供电；线路平均长度为6.65km，线路主干平均长度为1.85km，在合理的供电半径内。

⑦麻车变

35kV麻车变位于牧长路南侧、76省道复线西侧，主变容量组成为2*12.5MVA， 2009年变电站最大负荷为17.1MW，主变的最大负载率为93%。目前麻车变共有10kV间隔6个，已用6个；麻车变共出10kV线路5回，主要向城北街道供电；线路平均长度为6.5km，线路主干平均长度为2.11km，在合理的供电半径内。

⑧钱江变

35kV钱江变位于九龙大道南侧，主变容量组成为2*20MVA， 2009年变电站最大负荷为20.3MW，主变的最大负载率为56%。目前钱江变共有10kV间隔8个，已用8个；钱江变共出10kV线路8回，主要向城东街道供电；线路平均长度为3.85km，线路主干平均长度为1.29km，在合理的供电半径内。

2．10kV出线情况

温岭市区变电站10kV出线情况见下表。

表2-19 温岭市区变电站10kV线路出线情况表  单位：kV、MVA、条、km

由表2-19知，向市区供电的变电站中线路长度均较为合理；向市区供电的8座变电站间隔利用率达到96%，整个规划区出线间隔紧张。

农村地区10kV线路情况见下表。

表2-20 温岭市农村地区10kV线路出线情况表  单位：kV、MVA、条、km